為拿預售證“蓋假6層”，綠城中國濟南項目公司遭重罰

（文/張玉 編輯/馬媛媛）“濟南綠城為拿預售證蓋假六層”的消息一出，便迅速衝上了熱搜。

日前，有媒體曝出，在經歷過一場大風後，6月30日下午，濟南歷城區綠城春來曉園項目西邊樓目測塌了兩三層。而令人不解的是，該項目東邊的樓卻安然無事。同一棟樓，為什麼單元的抗風能力不一樣？

而事件的真相更讓人大跌眼鏡。“目測坍塌”的並不是樓房，而是腳手架。換言之，綠城春來曉園項目為獲取預售許可證，將西單元局部由原來施工的3層，搭設腳手架至6層，並進行澆築表面處理，滿足形象進度要求。

7月9日，濟南市住建局發佈相關處罰通報。通知市行政審批部門暫停開發企業（濟南安投實業投資有限公司）預售許可申請；責令開發企業暫停雪山二期首期出讓A-14地塊項目的銷售；扣減開發企業信用分數30分；將雪山二期首期出讓A-14地塊項目施工許可證編號為370112202102220101範圍內的樓座，預售許可形象進度由6層提高至12層；該項目預售監管金留存比例提高10%等。

預售許可被撤銷

關於春來曉園腳手架倒塌的情況，7月8日上午，項目開發商濟南安投實業投資有限公司（以下簡稱“安投實業”）發佈公告表示，2021年6月28日，項目公司1＃樓西單心主體施工至3層，未達取證要求，因此在西單元局部搭設腳手架至6層，並進行澆築表面處理，滿足形象進度要求，以獲取1＃樓預售許可證。2021年6月30日，濟南極端大風天氣導致1＃樓該部分腳手架倒塌，項目公司責任人第一時間趕到現場處理，現場無人員傷亡。

工商資料顯示，濟南安投實業投資有限公司由山東綠城投資置業有限公司持股45%，而後者系由綠城集團全資控股的區域公司。

6月28號，春來曉園規劃27層的1號樓拿到預售證。根據濟南去年2月出台的應對疫情保障城鄉有序建設12項舉措，高層建築預售形象進度由不少於地上12層調整為不少於地上6層。

濟南市行政審批服務局工作人員日前回應媒體採訪表示：“我們是審批部門，他提供材料，我們就發預售證。我們證已經發出去了，我們連現場都沒有權利去看。當時他承諾已經蓋到6層了。他有安全網，對裏面是什麼情況，我們就不好去判斷了。”

據悉，2020年1月份開始，濟南商品房預售證核發時，取消工程施工進度要求現場踏勘環節，實行告知承諾制。開發企業對單體住宅工程申請預售，不僅要提交《工程施工進度達標承諾書》，還要提交工程現場照片，以及相應樓層頂梁板的鋼筋工程隱蔽驗收記錄和預拌混凝土交貨檢驗記錄。

針對上述開發企業違規操作，7月8日，濟南市行政審批服務局通報表示，經查，安投實業在開發“雪山二期首期出讓A-14地塊1＃樓”過程中，在工程施工進度未達到預售形象進度標準的情況下，採用欺騙的手段取得《商品房預售許可證》。依據《中華人民共和國行政許可法》第六十九條及《城市商品房預售管理辦法》（建設部令第131號）第十五條之規定，經研究決定，撤銷安投實業“雪山二期首期出讓A-14地塊”1＃樓商品房預售許可（編號：濟建預許2021516號）。同時，根據告知承諾制相關規定，取消該企業通過告知承諾辦理工程建設審批手續的資格。

高速擴張之痛？

濟南項目讓人哭笑不得的操作背後，近年來，擴張提速的綠城也在透支着自己早前積累的品質口碑。

在日前的一場演講中，綠城集團董事會主席張亞東表示，綠城過去是特長生，對房產的品質有着超出尋常的偏執，2018年綠城開始從特長生向優等生轉變，把品質為先的理念擴充到服務品質，經營品質，隊伍品質等方面。

2018年，張亞東以中交代表的身份空降綠城，擔任公司行政總裁。2019年7月，綠城創始人宋衞平辭任董事會聯席主席，徹底離開綠城管理層。同時，張亞東身兼董事會主席和行政總裁。2020年12月18日，張亞東辭去公司行政總裁職務，由郭佳峯接任。

而隨着新的領導班子被推至台前，綠城也不斷加速自己規模擴張的速度。數據顯示，近三年來，綠城的合同銷售額從2018年的1500多億增長到2020年的近3000億，3年複合增長36%。

不過，快速擴張的背後，綠城中國項目遭遇維權和處罰的新聞也屢屢見諸報端。今年3月25日，西安市住建局通報，寧波綠城智翔GX05-01-13地塊工地夜間施工產生噪聲污染，遭行政處罰1萬元。經查，綠城智翔GX05-01-13地塊項目大股東為綠城房地產集團有限公司。

今年4月15日，據《半島都市報》報道，由青島綠城華川置業有限公司建設的綠城理想之城A-2-2地塊項目施工現場存在雙重預防體系建設不健全，腳手架未按規範進行搭設且拉結點不足，消防器材配備不足等違法情形。4月12日，市住房和城鄉建設局對青島綠城華川置業有限公司作出了給予警告，並罰款3萬元人民幣。另據天眼查數據顯示，截至目前，青島綠城華川置業有限公司已經有14次行政處罰記錄。

在2018年博鰲房地產論壇上，時任綠城房地產建設管理集團董事長李軍曾直言，“這兩年買到的可能是全國最差的房子”。他認為，形勢逼着開發商進行快週轉、控成本、降標準，房屋質量也越來越差，明後年可能迎來中國房地產行業投訴和維權高峯期。

只是，在行業潮流的裹挾之下，曾經被譽為地產界“蘋果”的綠城，還能否守住自己的初心？

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