沈逸:別忘了你是一家中國企業!
【視頻/觀察者網專欄作者 沈逸】
大家好,歡迎來到本期《逸語道破》的加更。我們今天繼續講最近滴滴赴美上市遇到的後續變化,以及由此引發的一系列討論。
今天我們看到了一份修訂草案徵求意見稿,《網絡安全審查辦法》要進行修訂。這一輪修訂具有非常明確的針對性。不要有誤會,這個針對性不是針對一家企業,是針對國家網絡安全在當下的形勢發展過程當中出現的一個新問題。

什麼問題呢?就是之前我們沒有遇到過的一類新型的風險。它境外上市IPO發行股票,是一種正常的商業行為,但上市的是一種掌握了用户數據,或者説這個數據甚至對國家安全有影響的這麼一家企業。
在此過程中如何對它進行更好的網絡安全審查,保障國家的網絡安全,在企業正當的商業利益、國家安全、民眾的個人隱私保障三者之間達成一個有效的均衡?
那麼我們顯然需要對我們的治理體系進行現代化,所以我們很快就看到了政府行動的速度,以非常高效的行動出台了徵求意見稿。
這個徵求意見稿的修訂表現在幾個方面。比如説第四條,原先有一個網絡安全審查機制,是在中央網絡安全和信息化委員會的領導下。這個委員會的主任是我們的總書記。國家互聯網信息辦公室會同發改委、工信部這些組成,大家都知道原先一共是12個。
現在加了一個叫中國證券監督管理委員會(證監會),因為涉及到企業上市的行為,需要對這些證券金融行為進行有效的管理,所以加進去。
然後第六條,明確説掌握超過100萬用户個人信息的運營者赴國外上市,必須向網絡安全審查辦公室申報網絡安全審查。
這邊它沒有講説自行評估,也沒有説可以給出指導意見,它直接畫了一條線——100萬。
在第八條運營者申報網絡安全審查需要提交的材料當中,增加了第三點。你提交的IPO材料,向境外的認購者進行的這種説明材料,首先就要提供上去,作為網絡安全審查的一個組成部分。
還有第十條,關於風險,這是網絡安全的審查重點。評估的這些風險,首先在主幹部分增加了國外上市可能帶來的國家安全風險。在這些因素當中有這樣一點:第六點,國外上市後關鍵信息基礎設施,核心數據、重要數據或大量個人信息被外國政府影響、控制、惡意利用的風險。
這條的針對性非常明顯,但不要誤會,我們不是跟企業有仇。我們沒有生活在一個美好的人間天堂當中,我們生活在一個國際叢林當中,裏面有壞人,有霸權國家,有習慣性地運用自己的優勢,對其他國家的安全與核心利益毫不尊重,做出無節制的惡意行徑的這麼一個國家。
沒錯,就是美國。
所以這裏明確説“國外上市後關鍵信息基礎設施,核心數據、重要數據或者大量個人信息被外國政府影響、控制、惡意利用的風險”,這個指向就非常非常明確了。
第十六條,網絡安全審查工作機制成員單位認為影響或可能影響國家安全的網絡產品和服務、數據處理活動以及國外上市行為,由網絡安全審查辦公室按程序報中央網絡安全和信息化委員會批准後,依照本辦法的規定進行審查。這就是把國外上市行為全部列入其中。
然後第二十條,運營者違反本辦法規定,依照《中華人民共和國網絡安全法》《中華人民共和國數據安全法》等規定進行處理。
本辦法中,在“關鍵基礎設施運營者”當中也對此進行了相應的調整。
跟這個相關的是,我們今天看到了大批APP的下架,基本上都與滴滴相關。
這顯示出了幾點。第一,在國家網絡安全這個國家安全的核心利益組成部分之一,中國政府是非常認真、非常嚴肅的。我們的相關主管部門,行動效率是非常高的。
第二,我們做這件事情指向的是什麼?其實現在可以講,隨着時間的流逝,大家可以看得很清楚,就是有些企業高層的、核心的決策者,做出的決策對中國的國家安全構成了潛在的威脅。
在這個時候,政府採取行動捍衞國家安全,對企業依法進行監管。撇開之前講了很多的合規的、程序的、基礎的、事實的層面,就要講到跟國家安全,或者所謂的政治意涵、企業家的社會責任感、國家使命感相關的層面。
《覺醒年代》劇中刻畫了很多人物,其中有一個人物是陳獨秀的長子陳延年。他邊上有過一個大家一開始可能還覺得很順眼、很有意思的人物,一個叫柳眉的女生。
我要説的是她的父親。她的父親很有意思,代表了一個特定的羣體。先不説這個羣體,先説他的態度轉變。
一開始他跟陳延年、陳喬年兩兄弟認識,是因為有一天他的管家在兩兄弟那地攤上面買《新青年》。當時他們剛被他女兒一頓大鬧從校園裏面趕出來,因為衝突和誤會,把工廠給柳家的分紅,也就是資本的收益分紅500多大洋忘在那個攤位上。
一個月一家廠500多大洋的分紅是什麼概念呢?北大的一級教授300大洋,不,文科學長300大洋,一級教授辜鴻銘那種280大洋。他屬於什麼階層?在這個細節當中已經出現了。
然後兩兄弟到了柳府,又跟柳眉起了衝突。她父親出來做好人,這時候吳稚暉進來,説破兩人的身份是陳獨秀的公子,他立刻開始結交。甚至他允許柳眉在沒有名分的情況下,跟着陳延年去北京。當時他們夫妻之間有一段對話,大意是感覺好像還是這邊柳家高攀了陳家,他是要做一份大事業的。
第二個橋段,五四運動進入到罷課、罷工、罷市,三罷運動結束後,柳家對五四運動也有一個反省。他找到女兒,從北京回上海。為什麼?他發現作為他這個階層,要做實業救國,要做生意,但五四運動起來之後他們首當其衝。
結果他的夫人一語道破説:“怎麼談到了利益,你就不要理想了嗎?”當然他認為他這個錢不是他本人的,他叫實業救國,他有他的邏輯。
第三部分,當陳獨秀被抓到牢裏面去了之後,他大概是明確要求女兒跟陳延年切斷關係。為什麼?第一,走他們這條路,有生命風險。第二,走他們這條路,看不到希望,什麼時候是個頭?也就是投入的成本,什麼時候可以回報啊?是短期,是中期,是長期?長期是多長,有多少回報?

《覺醒年代》裏的柳文耀雖然是虛構角色,但反映了當時相當一部分人的想法
所以在我們傳統的教科書上,這樣的一個人他所在的階層有一個説法,就是他有兩面性,你不能説他不要求進步,你也不能説他不要求革命,或者説完全不要求革命。對於帝國主義可能就是逆來順受,但是當他的直接利益受到損害的時候,在短期遇到一個不利的環境時,他的決策優先的Preference,所謂的偏好,所謂的利益權重的配比是非常清晰的,就是自身的利益優先。
這次滴滴的決策層在今天這種中美關係下,美方明確把中方作為一個戰略上的對手,對我們進行極限打壓的各種措施沒有實質性調整的情況下,在沒有走完中國這邊正當的合理程序,對數據進行網絡安全審查的情況下,嚴格地從資本套利的需求出發,從更大的財富追求出發,從個人的財富收益出發。
我記得還有新聞報道,他們在上市前給那些股東配發了一些相當額度的期權,而且是那種能以相當優惠的、比美國還要優惠的條件,在上市高漲後提前拋空出清的那部分股票期權。
錢字當頭,置國家安全為何物,置國家利益為何物?作為一家中國企業,他拿出一堆程序和策略上的東西,比如説我的註冊地、股權結構、資本結構。但你錢從哪掙的?你創始人的第一桶金從哪來的?大家對於你的基礎性認同是什麼?
美國不知道你這些註冊地呀?統統當成是中國企業,你就是中國企業。你走的就是中國概念股,你靠的就是中國的市場,你依託的就是中國的發展。中國不是你的飯碗,中國是你的命根子,是你的核心,是你一切一切的根本。
但你賺錢的時候,損害中國的國家利益,還希望中國政府對此無動於衷。想太多了,這是一個非常糟糕的示範。不要説去跟什麼華為比,那些遭受美國霸凌的企業,有些不一定能夠像華為那樣擋住,或者在中間有一些表現。
但是迄今為止,我印象中突破中國正常的審核程序,偷偷摸摸地跑到美國去上市,這應該是第一家。今年6月到現在,相關類似的企業不只出了這些。
這反映出什麼問題?有一些資本、有一些企業忘本。不知道怎麼樣做一家企業,不知道在今天的世界如何正確地去做一家企業。這樣的企業、這樣的行為必須付出相應的代價。
為什麼?因為這是遊戲的規則。
今天的中國,在國內遇到了中國特色社會主義初級階段新時期,人民日益增長的美好生活需求和發展不充分不均衡之間的矛盾;在國際社會上中國作為一個整體,進入到自己面臨挑戰的一個特殊的階段。
西方國家、美國認為中國崛起帶來的衝擊跟挑戰是什麼?就是中國動了他們的蛋糕。尤其是像滴滴這樣的企業,請記住,所謂中國動了他們的蛋糕,不是説中國共產黨動了他們的蛋糕,不是説中國特色社會主義動了他們的蛋糕,讓他們看中國共產黨不爽,他們看社會主義不爽。
對他們來説,中國走什麼道路,搞什麼模式無所謂,但是中國不能超越他們。中國能賺多少錢,能賺什麼錢,西方國家説了算。你破了這條,就叫不遵守遊戲規則。
估計有些企業的決策層有幻想,要遵守美國的遊戲規則,甚至向美國政府證明,我跟中國政府是切割的,我可以不遵守或繞開中國的法律,以此來證明我在意識形態上的忠誠,來交換你的經濟跟金融利益上對我的認可。
你想多了。沒有中國政府罩着,沒有中國政府這樣一個強勢的主權實體罩着,你到市場上去跟美國企業搞“公平競爭”,分分鐘被吃幹抹淨。
我不説胡雪巖那種。歐盟空客生意做得好,跟波音競爭,波音轉手從美國國家安全局裏面借竊聽設備,竊聽空中客車的商業通訊,然後去搶合同。
美國情報機構中央情報局的局長,2000年-2001年這段時間,在《華爾街日報》上公開寫文章,説為什麼監聽自己的盟友,因為那是美國企業“公平競爭”的必要條件。
日本靠自己的產業政策崛起,美國衝進去敲掉。不允許你發展,不允許你競爭,否則我用非經濟的政治和軍事領域的強制手段把你幹掉。
今天中國的企業能夠做那麼大,除了中國的市場、中國人個人的聰明才智,不要忘記中國共產黨領導建立的中華人民共和國所提供的主權支撐和保障。在這個時候搞清楚基礎性的立場,以一種正確的態度,站在歷史正確的一邊。
沒錯,這個時候去支持國家安全,是要付出代價的,損失短期的經濟上的收益。但是所有的歷史發展都告訴我們,古今中外所有的案例都告訴我們,真正有戰略眼光的商家在這種問題上一定是看中長期的,是看戰略層面的回報。
滴滴提供了非常經典的案例,我們繼續觀察。而在此過程中,大家也有機會見識到極富效率的中國政府,如何建設完善一個符合時代需求的網絡安全審查辦法,從而更加有效和均衡地去保障我們的國家安全,保障我們的國家網絡安全,應對新時代的衝擊和挑戰。
謝謝大家!
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