中國和烏克蘭簽署基礎設施合作協議，港媒：令人意外

【文/觀察者網 楊子江】“對北京、基輔和莫斯科的地緣政治觀察家來説，中烏（簽署）基礎設施協議令人意外，”香港《南華早報》11日以此為題的報道稱，烏克蘭政府希望與中國建立更緊密的經濟聯繫。

6月底，商務部長王文濤與烏克蘭基礎設施部長庫布拉科夫一起，簽署了《中華人民共和國政府和烏克蘭政府關於深化基礎設施建設領域合作的協定》。

《南華早報》7月11日報道截圖

《南華早報》文章提到，就在該協定簽署的前幾天，烏克蘭撤回了對一份聯合聲明的支持，該聲明呼籲聯合國對所謂新疆侵犯人權的行為進行獨立調查，中方對烏克蘭這一舉動表示歡迎。

報道稱，自從2014年俄羅斯派出部隊進入克里米亞後，烏克蘭的外交政策被認為是親西方的。但與此同時，中國是烏克蘭最大的貿易伙伴，而烏克蘭則是中國市場最大的玉米供應國。烏克蘭還長期向中國供應戰機用發動機。這種政治複雜性與兩國密切的經濟聯繫以及積極的合作形成了對比。

謝爾蓋·赫拉西姆丘克曾在烏克蘭最高拉達任職，現任地處基輔的“烏克蘭稜鏡”智庫負責人之一。《南華早報》援引赫拉西姆丘克評論稱，近期事態令人感到意外，尤其是在烏總統澤連斯基主導下，尋求鞏固烏美安全夥伴關係之際。

赫拉西姆丘克提到，對烏克蘭而言，美國是一個“極其重要的”安全夥伴，而美國政府已將中國視為其主要競爭對手。美國會對其夥伴與中國合作發出警告，一些國家也都遵照美國的意思行事。在此背景下烏克蘭與中國簽署這份協定，使中烏兩國合作關係更密切，看起來令人驚訝。

代表“烏克蘭稜鏡”接受視頻採訪的赫拉西姆丘克

赫拉西姆丘克認為，烏克蘭政府當下正在努力應對由改革放緩導致西方財政支持延遲的局面。烏政府希望與中國建立更緊密的經濟聯繫，以“在不受困於政治條件的情況下，快速獲得資金”。《南華早報》在報道中提到，烏克蘭是最早支持“一帶一路”倡議的歐洲國家之一。

烏克蘭目前基礎設施老舊情況嚴重，例如基輔地鐵大部分設備皆為蘇聯時代產物

曾在武漢學習，也是烏克蘭漢學家協會成員的“新地緣政治研究網”亞太區主任尤里·波伊塔評論稱，烏克蘭政府立場的轉變，可能是其制定新亞太地區政策的一部分。波伊塔還補充到，中美之間的地緣政治競爭，及烏克蘭國家利益的平衡都要被顧及；隨着中美關係進入新階段，重視與西方合作以對抗俄羅斯的烏克蘭也在重新制定對華方針。

商務部7月3日發佈消息通報，中烏雙方將根據在基礎設施合作方面的協定，鼓勵兩國企業和金融機構在道路、橋樑、軌道交通等領域積極合作，推動構建兩國更加緊密的經濟聯繫，並將為實施合作項目提供必要幫助和支持。烏政府當前正實施“大型基建”倡議，積極推動交通、電力等領域基礎設施升級改造。

中車唐山公司為烏克蘭提供的地鐵效果圖

中車唐山公司2020年6月宣佈，已收到烏克蘭方面通知，中標烏第二大城市哈爾科夫地鐵車輛採購訂單，將為該市地鐵系統提供40輛地鐵列車、備件、工具及配套服務。該項目作為中車唐山公司在歐洲城軌市場的第二單，對於“中國製造”服務“一帶一路”沿線國傢俱有示範效應。

商務部在7月3日的消息中提到，2021年是中烏戰略伙伴關係建立10週年，該《協定》簽署是中國和烏克蘭兩國政府深化經貿合作的具體行動，回應了兩國企業加強互利合作的需求，符合雙方的共同利益。中國企業在烏承包工程市場新籤合同額已連續兩年超過20億美元，為烏實施經濟發展項目做出積極貢獻。中國與烏克蘭互為戰略合作伙伴，積極開展共建“一帶一路”合作。

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