拜登政府依賴制裁政策對華施壓，有美國投資者“失望”：本來期待會不同

【文/觀察者網 周弋博】綜合彭博社、路透社消息，當地時間7月13日，拜登政府提名一位前五角大樓官員擔任美國商務部副部長，主管工業和安全事務，該職位被美媒認為是“中美科技之戰”的關鍵職位。同日，白宮知情人士透露，拜登政府正在討論一項涵蓋印太經濟體的數字貿易協議的提議，並試圖將中國排除在外。

前美國財政部中國事務官員、洛杉磯基金管理公司TCW Group董事總經理大衞·洛文格指出，拜登政府明顯在延續特朗普政府的對華政策，嚴重依賴制裁措施對中國施壓，“這讓我們感到失望。”

美國安可公關顧問公司（APCO Worldwide）中國區主席、中國美國商會前主席麥建陸表示，拜登政府不能逼迫美企在中美之間作出選擇，而是要允許其“進入中國市場並獲得中國的創新”。

對於拜登政府擬提議的數字貿易協議，我國外交部發言人趙立堅表示，如果情況屬實，美國此舉違背經濟規律和地區國家共同意願，拉幫結夥遏制中國、阻礙地區國家共同發展，註定沒有出路。

美國安可公關顧問公司中國區主席、中國美國商會前主席麥建陸 社交媒體截圖

據路透社消息，當地時間7月13日，拜登提名前五角大樓官員艾倫·埃斯特維茲（Alan Estevez）擔任美國商務部副部長，主管工業和安全事務。

路透社指出，該職位是“中美科技大戰”中的一個關鍵職位，因為美國商務部工業與安全局（BIS）負責制定美國出口管制政策，曾多次出手限制美國企業向中國出口技術。

報道稱，一位匿名官員表示，埃斯特維茲在國家安全領域擁有數十年的工作經驗，“在他的領導下，工業與安全局將繼續加強我們的出口控制和投資審查，以保護我們的國家安全，確保美國能夠在21世紀的競爭取得勝利。”

艾倫·埃斯特維茲 圖源：《華爾街日報》

同日，彭博社援引知情人士消息稱，拜登政府正在討論一項涵蓋印太地區主要經濟體的數字貿易協議，但將中國排除在外，意在遏制中國在該地區的影響力。

一位不願透露姓名的知情人士表示，這項潛在協議的細節仍在起草中，參與該協議的國家可能包括澳大利亞、加拿大、智利、日本、馬來西亞、新西蘭和新加坡等。另一位知情人士則表示，該協議可能為數字經濟制定標準，包括數據使用、貿易便利化和電子海關安排的規則。

彭博社14日報道指出，包括上述措施在內，拜登政府的一系列對華行動，不僅會使中美關係進一步惡化，也將迫使美國的投資者和企業在中美之間作出艱難選擇。

報道分析稱，與過去的幾屆政府一樣，拜登嚴重依賴制裁措施對中國施壓，但歷史上通過此類措施改變其他國家決策過程的成功例子非常少。

“美國企業必須進入中國市場並獲得中國的創新。”美國安可公關顧問公司中國區主席、中國美國商會前主席麥建陸（James L. McGregor）表示，“他們不能被迫在美國和中國之間作出選擇。如果情況真的很糟糕，他們可能不得不通過分拆或上市來進行結構性變通，將美國業務和中國業務在一定程度上分離開來。”

前美國財政部中國事務官員、洛杉磯基金管理公司TCW Group董事總經理大衞·洛文格（David Loevinger）表示，“很明顯，拜登政府領導下的美國將延續特朗普政府和之前幾屆政府的趨勢。”

“我們（對拜登政府）有些失望——投資者原本期待的是一種不同的方式。”

報道指出，理清中美經濟關係極為困難，數據顯示，中國對美國的商品出口正以創紀錄的速度增長，美國對華髮貨量達到或接近歷史最高水平。

大衞·洛文格 視頻截圖

7月13日，針對彭博社記者提出的“白宮正在討論不包括中國的印太地區貿易協議”問題，我國外交部發言人趙立堅表示：“我不瞭解有關情況。我要強調的是，中國始終堅持開放包容、合作共贏，致力於與周邊國家一道，促進地區共同發展。如果你所説的情況屬實，那麼美國就是打着制定標準的旗號，在本地區人為搞‘築牆’‘抗衡’。這違背經濟規律，違背地區國家共同意願，充分暴露了美方拉幫結夥遏制中國、阻礙地區國家共同發展的圖謀，註定是沒有出路的。”

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