《經濟學人》:阿富汗戰爭是一場發人深省的失敗
【文/《經濟學人》 譯/觀察者網 由冠羣】
“我想談點高興的事,哥們!”7月初,當記者問到最後一批美軍將在未來幾周的哪個時候撤出阿富汗時,拜登總統如此這般地抗議道。他想岔開話題也並不奇怪:美國在阿富汗已經打了20年的仗。它為這場戰爭花費了2萬多億美元。它損失了數千名本國士兵並見證了數萬名阿富汗士兵和平民死亡。現在,美國正準備結束這場令人遺憾的冒險旅程,而收穫卻寥寥無幾。
誠然,那個在阿富汗策劃911襲擊從而引發戰爭的“基地”組織並沒有被完全消滅,但它在阿富汗也已不再是一支強大的力量。但這也只是就目前而言。其他反美恐怖組織,包括伊斯蘭國的一個分支,仍繼續在阿富汗活動。窩藏本拉登並在911事件後被親美勢力推翻的塔利班狂熱分子已經令人恐懼地捲土重來。他們已經完全控制了阿富汗大約一半的國土,並威脅要佔領剩餘的國土。而美國人付出巨大犧牲和代價扶植起來的那個親西方民主政府卻腐敗墮落、廣受詬病,並在節節敗退。

《經濟學人》近期發表本文
理論上,塔利班正在和美國支持的阿富汗政府談判一項和平協議。根據該協議,叛亂分子將放下武器,進而參與到一個重新設計的政治體系中。在最好的情況下,美國在財政和軍事(以持續空襲塔利班的形式)上大力支持政府,再加上叛亂分子的盟友如巴基斯坦施加的巨大壓力,可能會成功促使塔利班和政府達成某種形式的權力分享協議。但即使發生這種情況(可能性很低),這一景象也令人沮喪。塔利班上次執政時,把婦女關在家裏,阻止女孩上學,並對犯下穿錯衣服或聽錯音樂等罪行的人施加嚴厲的懲罰。
然而,比達成某項協議更有可能出現的是,塔利班正試圖利用他們在戰場上取得的勝利去武力推翻政府。他們已經佔領了大部分農村地區,逼得政府機關大多退守到城鎮。士氣低落的政府軍正落荒而逃。本週,有1000多名政府軍軍人從阿富汗東北部的巴達赫尚省逃到鄰國塔吉克斯坦。塔利班還沒能成功佔領和控制任何一座城市,他們很可能缺乏人力去同時控制很多地區的城市。他們可能更願意慢慢地絞殺政府,而不是正面攻擊政府。但優勢顯然是在他們這邊。
無論如何,阿富汗內戰都可能會愈演愈烈,因為塔利班要擴大他們的優勢,而政府則要為生存而戰。其他國家如中國、印度、伊朗、俄羅斯和巴基斯坦將謀求填補美國留下的權力真空。有些國家會向與自己友好的軍閥輸送金錢和武器。其結果將是對一個歷經40多年戰爭的國家造成更多的流血和破壞。有些人擔心那些為美國做翻譯的當地人可能會受到報復,其實他們並沒有看清全貌:美國正把一個擁有近4000萬人口的國家拋向可怕的深淵。
本來,事態不一定要這樣發展。在過去的六年裏,不到1萬名士兵的美國軍隊,再加上來自北約其他國家的類似規模軍隊,已足以支持阿富汗軍隊維持現狀。美軍的傷亡人數已經降到幾乎為零。這場曾經用來挑動選情的戰爭,在美國已經變成了一場不會再激起政治紛爭的戰爭。自就任總統以來,拜登正確地將關注重點放在了中國和俄羅斯的威脅上。
但是,增兵阿富汗的美軍人數太少以至於美軍並沒有能力真正干預阿富汗局勢。新一屆美國政府將阿富汗局勢陷入長期僵局視為駐軍阿富汗已經沒有任何意義的明證。但對於那些受到美軍保護免遭塔利班荼毒的阿富汗人來説,這一僵局卻是寶貴的。
撤軍會在多大程度上削弱美國的信譽和威望,這將會是未來很長一段時期內的辯論話題。儘管美國擁有巨大的財富和強大的軍事力量,但它不僅未能建立一個強大自立的阿富汗政權,而且也未能平定一場持續的叛亂。更重要的是,美國已準備不再支持自己所謂的盟友——阿富汗政府,這讓許多阿富汗官員感到驚訝和沮喪。中國和俄羅斯等敵對政權會注意到這一點,就像美國的朋友也會注意到這一點一樣。

塔利班已在阿富汗捲土重來
這場戰爭並沒有使阿富汗變成第二個越南。首先,阿富汗戰爭從來就不是五角大樓或美國關注的重點。美軍在阿富汗的駐紮時間遠遠長於其在越南駐紮的時間,但死亡人數卻少得多。其他事件,從伊拉克戰爭到全球金融危機,似乎總是比在坎大哈發生的事情更重要。而美國政客和專家長期以來一直在為到底該留還是該走而苦惱,以至於現在撤軍時刻終於到來,它卻已經不會再引發任何震動了。從某種程度上説,外人會將撤軍視作美國軟弱的標誌,而這種軟弱已經明顯存在了很長一段時間。
不管是否會引發震動,撤軍對阿富汗人民來説都是一場災難。在2001年,許多阿富汗人希望美國能夠終結他們持續長達20年的內戰,把他們從一個令人窒息、恪守教條的神權體制中解放出來。這一度被認為是可能發生的事。
但今天,普通阿富汗人的處境比以往任何時候都更危險:根據聯合國和學術界的估計,去年阿富汗平民傷亡人數比2001年美軍進駐阿富汗時增加了近30%。阿富汗的經濟規模並不比十年前大。而聖戰士們不僅已兵臨喀布爾城下,他們的刺客還混入城中。美國從未打算解決阿富汗的所有問題,但讓這個國家倒退回原點卻是一場發人深省的失敗。
(觀察者網由冠羣譯自英國《經濟學人》)
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