《經濟學人》：高估自身實力誤判盟友反應，拜登的中國學説行不通

【文/觀察者網 王世純】藍色背景裏，拜登戴着墨鏡，而鏡片上是中國國旗的圖案。

這是英國《經濟學人》7月17日正式出版的雜誌封面，文章標題為：拜登的中國學説。

這位美國總統上台以來不斷聲稱中國是美國“最大對手”，對中國“動作不斷”。對於拜登的對華政策，《經濟學人》的這篇文章認為，美國政府把中美關係變成了“零和”博弈。但是，拜登不僅高估了美國目前的全球實力，也低估了中國的經濟規模。美國目前的對華策略和經濟政策看起來只服務於美國自己，而美國的盟友在對抗中國上並沒有獲得收益反而會受到經濟上的損失，因此，拜登的對華策略和行動“行不通”。

《經濟學人》報道截圖

文章在開頭寫道，許多美國人認為“中國加入全球經濟後將會帶來政治改革”，但美國前總統特朗普卻抨擊這個觀點是“對華軟弱”。拜登上台後將特朗普的“誇誇其談”轉變為一種讓美國與中國對立的學説，一種對立政治體系之間的鬥爭，拜登表示，這種鬥爭“只有一個贏家”。美國的對華政策在拜登和特朗普兩任總統任期內“迎來了尼克松訪華50年來最大的變化”。

儘管我方多次表明“堅決抵制冷戰思維和零和博弈”的態度，但文章表示，拜登及其團隊依舊宣稱中國“對共存不感興趣，對主導更感興趣”。美國政策的任務是“削弱中國的野心”。美國將在氣候變化等具有共同利益的領域與中國合作，但在其他領域對抗中國的“雄心壯志”。這意味着要在增強美國自身實力，並與美國的外國盟友合作，以補充其經濟、技術、外交、軍事和道德實力。

隨後，文章“話鋒一轉”，認為拜登主義不太可能奏效，除了不可能奏效以外，拜登的對話行動和政策有很多值得擔心的地方。首先就是拜登如何定義所謂的“中國威脅”。由於美國國內的兩黨分離，他似乎覺得自己需要珍珠港精神來幫助重新點燃國家目標感——這是一個錯誤的算計。

在國內，共和黨人很樂意攻擊拜登“對華軟弱”，共和黨人不太可能僅僅因為法案封面上印有“中國”一詞就開始支持拜登的國內議程。

而在國外，拜登越是用對華攻擊性的言辭激勵美國人，盟友和印度、印尼等新興大國聽從美國反華宣傳的任務就越艱鉅。拜登將兩國關係定義為一場零和博弈，但在這一點上，他高估了美國的影響力，低估了對抗中國會使潛在盟友損失多大。

文章認為，中國“即將主導世界經濟”。除了即將成為世界最大的經濟體之外，以中國為首要貿易伙伴的國家數量幾乎是以美國為首要貿易伙伴的國家的兩倍。至於中美競爭，德國的觀點顯然受到了經濟因素的影響。東南亞國家在安全領域尋求美國幫助，而他們向中國尋求經濟增長。因此，如果被迫在中美之間做出選擇，許多國家會選擇中國。

拜登政府對華政策的立場和主張看似明確，但無論是邏輯還是其官員的行為，都發出一個強烈的信號，即它只為美國經濟服務，似乎對其他國家事務毫不關心。拜登的學説充滿了產業政策、政府幹預、規劃和控制。美國政府上個月發佈的關於四個關鍵供應鏈的報告——半導體、電池、稀土和重要藥物成分。拜登將提議使用補貼和監管來確保這些產業工作和生產留在美國境內。

但是，文章認為拜登“中國學説”中的“軟性貿易保護主義”，或許不會起到刺激國民經濟的效果，反而有可能拖累本國經濟發展。同樣也會使得美國的盟友們更為謹慎。如果與中國切斷聯繫的目的在於為美國創造良好的工作機會，那麼其盟友就會自問這對他們有何好處。

文章的結論是，如果美國想要阻止中國按照其形象重建全球秩序，它就應該捍衞一直對美國有利的全球化。美國方式的核心將是貿易和多邊體系，體現出一種信念，即開放和思想的自由流動將創造創新優勢。具體而言，如果美國真的想在亞洲對抗中國，美國需要加入2016年退出的“跨太平洋夥伴關係協定”。現在看來，這種可能性微乎其微，但美國可以在環境和數字貿易方面尋求新的協議。一個更加自信的美國應該確認是什麼讓西方變得強大。

《經濟學人》的這篇文章整體還是沒有擺脱中美衝突的思路，依舊是以零和思維思考如何讓美國“阻止”中國。但事實上，對於美方炒作所謂“中國尋求霸權”一事，我方曾多次予以駁斥。國務委員兼外長王毅7月3日在第九屆世界和平論壇上表示，一百年來，中國共產黨始終堅持和平發展，不懈維護世界和平穩定，堅持永不稱霸、不搞擴張、不謀求勢力範圍，既通過維護世界和平發展自己，又通過自身發展促進世界和平。

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