農業農村部：生豬高利潤階段已經結束，不要再賭市場

據農業農村部網站消息，7月20日，農業農村部就上半年農業農村經濟運行情況舉行發佈會。就年初以來生豬價格出現較大幅度的下跌，農業農村部回應稱，價格下降的主要原因是生豬產能恢復比較好，助推因素則是一些商業機構炒作，誤導了部分養豬場户。農業農村部提醒廣大養豬場户，高利潤階段已經結束，不要再賭市場，特別是不要聽信市場上一些小道消息，不要盲目的壓欄，要有序出欄，不要再以投機心態來安排生產。

農業農村部網站截圖

農民日報中國農網記者：想問一個大家都比較關心的問題，年初以來，生豬價格出現了較大幅度的下跌，一些養殖户出現虧損，請問豬肉價格下跌的主要原因是什麼？後期市場走勢大概如何？謝謝。

農業農村部畜牧獸醫局二級巡視員辛國昌：感謝你對生豬產業的關注。確實如你所説，年初從2月份開始，生豬價格連續5個月下降，降到6月末，全國集貿市場豬肉的零售價格是一公斤24.6元，這比2020年2月份的歷史最高價59.64元降了一半還多。可能大家也真真切切地感受到豬肉價格確實是便宜了。但是隨之帶來的問題，就是養殖利潤不斷下降，到6月份，養殖場户陷入了虧損，這種局面如果持續下去，既不利於產業長期穩定發展，也不利於豬肉長期的穩產保供。所以，豬肉價格大家都比較關注，價格高了消費者不高興，價格低了養殖場户不高興。

從目前價格下降的原因看，最主要的還是產能恢復比較好，產能上來了，市場供應也隨之增加了。據農業農村部對定點屠宰企業統計，6月份規模以上屠宰企業屠宰量2200萬頭，同比增加了66%，這個增量是很大的。除了供應增加，**還有一個助推因素，就是在今年年初時受寒潮影響，仔豬成活率有所下降，**一些商業機構借勢炒作，誤導了一批養豬場户，一些養豬場户開始壓欄惜售，賭端午節的市場，甚至養殖場户買別人出欄的肥豬，進行二次育肥，結果6月份的市場並不像預期的那樣價格行情比較高，而是陷入了虧損，所以這也是一個助推因素。

針對這種局面，農業農村部連續通過權威媒體發佈預警信息，提醒養豬場户避免投機性壓欄和恐慌性出欄，加快淘汰低產母豬，配合國家發展改革委發佈了豬糧比價過度下跌的一級預警，並且分兩批收儲了3.3萬噸豬肉。在各方密切配合下，近期市場價格下跌的趨勢被遏制住了。7月份以來，豬價基本穩定在成本線附近，略低於成本線，大概市場上活豬價格每公斤16塊錢。

關於下一步市場走勢，我們也做了一些分析。下半年，整個消費會有所增加，但從生產增長的慣性看，豬肉供應也會有所增加。綜合兩方面因素分析，可能未來一段時期豬肉市場供需總體是平衡的，這種平衡局面要持續一段時間。隨着消費趨旺，可能養豬能夠回到正常的利潤水平，但是要提醒廣大養豬場户的是，高利潤階段已經結束了，不要再賭市場，要多關注農業農村部門的官方預警信息，要加快淘汰低產母豬，做好節本增效的各項工作，**特別是不要聽信市場上一些小道消息，不要盲目的壓欄，要有序出欄，不要再以投機心態來安排生產，要做好長期的節本增效工作。**謝謝。

中國三農發佈記者：大家也看到近兩年豬肉價格漲漲跌跌，給生豬產業造成了很大影響。請問農業農村部在促進生豬產業穩定發展上有什麼樣的應對措施？謝謝。

辛國昌：感謝您的提問。對豬價漲跌問題大家都比較關注，首先要明確的是，生豬價格波動本身也是市場配置資源的一種表現，但是大起大落對行業發展、對羣眾生活、對穩定物價都會帶來一定的負面影響。所以，抑制和緩解豬週期，避免豬貴傷民、豬賤傷農，對我們來説是一個重大課題，也是我們工作的目標。為了應對這種情況，下一步我們將努力做好三方面的工作：

一是鞏固生豬生產恢復成果。這一輪生豬產能恢復時間比較快，中央出台了一系列支持政策，地方層層壓實責任，恢復成果來之不易。要繼續積極協調有關部門，保持用地、環評、金融等基礎政策的連續性、穩定性，繼續壓實地方的穩產保供責任，防止一些地方在政策上“翻燒餅”，營造有利於生豬生產穩定發展的良好環境。同時，也要抓好非洲豬瘟的常態化防控，加強技術指導服務，推廣飼料精準配方和配製工藝，幫助養豬場户在低谷期節本增效，渡過難關。

二是加快建立穩定生豬產能的調控機制。在2019年我們建立了規模豬場的直連直報系統，可以準確掌握全國年出欄500頭以上的18萬家規模豬場每個月的生產變化情況。下一步，要進一步加強生產與市場的監測預警，加強信息發佈服務，使養殖場户能夠及時準確掌握市場信息，理性調整養殖規模。特別是推動以能繁母豬存欄變化率為核心的調控指標，建立生豬生產逆週期調控的觸發機制，現在這項工作正在做。在充分發揮市場調節作用的同時，要更好地發揮宏觀調控政策的兜底保障作用，穩住基礎產能，避免生產大起大落。產能調控和發展改革委牽頭的豬肉儲備調控兩方面結合起來，來遏制市場大起大落的問題。

三是促進生豬產業高質量發展。這是着眼長遠的一項工作，在2020年9月份，國務院辦公廳印發了《關於促進畜牧業高質量發展的意見》，這是未來一個時期畜牧業發展的綱領性文件，我們要按照這個《意見》要求，加快建設現代生豬養殖體系，實施生豬遺傳改良計劃，繼續推進標準化規模養殖，支持龍頭企業幫帶中小養殖户改變傳統養殖方式，發展適度規模經營，實現增產增收。同時，要健全動物疫病防控體系，強化非洲豬瘟常態化防控，實行閉環管理，及時堵塞可能出現的漏洞。還要加快建設現代化的生豬產品加工流通體系，優化屠宰加工的佈局，還要促進養豬業綠色循環發展，以糞肥還田利用為重點，推進整縣實施糞污資源化利用。謝謝。