“防止尖端技術外流中國”？日本被爆將加強留學生審查

【文/觀察者網 鞠峯】

日本發行量最大的全國報《讀賣新聞》20日獨家報道稱，日本政府將從明年春天開始，正式對赴日本的大學學習的留學生進行嚴格審查。接收留學生的日本高校必須向日本政府提交關於留學生的詳細資料，甚至包括“學生回國後是否計劃在軍工企業工作”。日本政府若判定存在“可疑情況”，將不予發給簽證。該報稱，此舉是為了“和美國、澳大利亞保持步調一致”。

《讀賣新聞》報道截圖

日本新學年從4月起。近年赴日的海外留學生中，中國佔比最多。《讀賣》從多個政府關係人士處瞭解到，“考慮到中國”，簽證審查嚴格化的目的，是“防止可用於軍事的尖端技術外流”。日本政府將跨部門合作，出入國在留管理廳將在外務省、經濟產業省的配合下，強化審查。

日本的這個動作與美國對華技術封鎖的套路非常相似。2020年5月，時任美國總統特朗普簽署了第10043號總統令，以“防間諜”、“保護知識產權”、“國家安全”等為幌子，打壓中美學術交流。拜登政府也繼續收緊科技領域的留學、科研口子。今年早前，數百名中國學生髮現赴美簽證申請以該總統令為由拒絕，絕大多數來自北航、北理、哈工大等“國防七子”頂尖理工院校。

日本方面最新規定，對於“研究可能用於軍事的尖端技術”的留學生，出入國在留管理廳要求接受留學生的高校確認學生接受海外資金支持的情況，研究內容和武器開發的關係，甚至“回國後是否計劃在軍工企業工作”。在必要情況下，大學方面需出具報告。

此外日本政府還考慮，對於“經濟安全方面可疑的人物”不予發給簽證。

《讀賣》舉例，按照新規，研究火箭材料、人工智能（AI）等領域的留學生必須提供過去的教育背景、職業經歷、原組織合同關係等詳細的材料。

以往接收留學生的日本高校，只需向出入國在留管理廳提供接收留學生的承諾書、記錄學生最終學歷的履歷書等有限的材料。

據報道，如果篩出“可疑人物”的相關情報，將與國家安全保障會議（注：日本內閣行政機關之一，和美國國家安全會議NSC職能類似）、外務省共享。如果出現“重大問題”，將依據出入國管理法，可能拒發籤證。

政府高官對《讀賣》表示，“日本的方針是增加留學生，但如果無法排除可疑人物，可能會阻礙先進技術研究的國際合作。”該報明確表示，美國和澳大利亞也對所謂“中國派留學生獲取尖端技術”加強警戒，日本政府留學新規的另一個目的，是與盟友“步調一致”。

據日本法務省數據，2019年赴日的留學生約12.2萬人，其中中國學生佔比最多，約4成。其次是越南、韓國。

最近，500多名申請赴美留學的學生簽證被拒後，致信中國駐美國大使館。《南華早報》10日報道，1000多名中國學生準備集體起訴美國政府，他們已經籌集了30多萬美元的訴訟費用。

6日，外交部發言人趙立堅指出，美方有關簽證限制措施延續了特朗普政府時期的遺毒，這與美方歡迎中國留學生的表態不符，嚴重損害中國赴美留學人員合法權益，嚴重破壞中美正常的人文交流和教育合作，是開歷史倒車。

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