俄駐美大使批美德“北溪-2”協議:威脅俄羅斯註定徒勞
陈思佳
(觀察者網訊)綜合路透社《華爾街日報》等外媒當地時間7月21日報道,美國和德國當天公佈了一項關於“北溪-2”天然氣管道的協議。協議將允許“北溪-2”項目完工,但兩國聲稱,會通過制裁等手段,阻止俄羅斯“利用能源來對付烏克蘭及其他中東歐國家”的任何“企圖”。
這意味着拜登政府選擇不再嘗試扼殺“北溪-2”項目。目前,這條耗資110億美元的天然氣管道項目建設已完成98%。但白宮發言人普薩基強調,美國仍會繼續對抗“北溪-2”對中東歐的“地緣政治影響”。

路透社報道截圖
俄羅斯方面對此則強調,“北溪-2”是一個商業項目,俄羅斯從未將能源用作“政治施壓”的武器。俄駐美大使安東諾夫批評稱,協議裏充斥着敵視俄羅斯的論調,違背美俄領導人會晤的精神。他強調,此類威脅毫無根據且註定徒勞。
美、德達成協議:允許管道建設,反制“侵略行為”
路透社稱,由於俄羅斯可以通過“北溪-2”管道直接將天然氣輸送到德國,因此美國等國聲稱,俄羅斯可能借此“切斷其他國家天然氣供應”。此次兩國達成的協議就是為了緩解這一“戰略威脅”。
美國和德國在一份聯合聲明中聲稱,如果俄羅斯試圖“將能源作為武器”或對烏克蘭採取“進一步的侵略行為”,德國將自行採取措施並推動歐盟採取行動,利用包括制裁在內的手段“限制俄羅斯在能源領域向歐洲出口的能力”。
聲明強調,兩國一致決定要利用“制裁及其他工具”,讓俄羅斯為所謂“侵略行為和惡意活動”承擔責任。
此外根據協議內容,德國需要利用“一切可能的手段”,推動2024年到期的俄烏天然氣過境協議再延長10年;德國還需要為一個名叫“烏克蘭綠色基金”的新項目提供至少1.75億美元的資金,該基金將用於“提高烏克蘭能源獨立性”。
不過聲明並未詳細説明俄羅斯的哪些“行動”會導致制裁。一名美國國務院的匿名高官聲稱,雙方不做出詳細解釋,是為了避免讓俄羅斯獲取“逃避反擊的線索”。
《華爾街日報》指出,由於這項協議允許俄羅斯和德國完成“北溪-2”項目的建設,因此對於德國而言,這也可以説是取得一場“渴望已久的勝利”。

俄羅斯施工船隻在德國水域鋪設“北溪-2”管道,圖自:社交媒體
路透社指出,這項協議的目的之一是平息烏克蘭方面的擔憂。烏克蘭一直在擔心,在“北溪-2”天然氣管道投入使用後,俄羅斯將會繞過烏克蘭直接向德國輸送天然氣,從而使得烏克蘭失去作為天然氣供應中轉站的收入。
對於這項協議,德國方面給出了積極評價。德外長馬斯當天在社交媒體上形容這是一個“建設性的解決方案”,稱美德兩國在有關俄羅斯及能源政策等問題上“再次達成了一致”。
美國方面則表示,協議並不意味着拜登政府會停止反對“北溪-2”管道。白宮發言人普薩基當天強調,美國的目標依然是對抗“北溪-2”帶來的“地緣政治影響”。
烏克蘭的不滿未能平息
儘管美國試圖利用這項協議“安撫”烏克蘭,但由於協議並不阻止“北溪-2”管道建設,反倒引發了烏克蘭方面更大的不滿。
《華爾街日報》稱,在美國和德國正式宣佈達成協議之後,烏克蘭外長庫列巴隨即與波蘭外長拉烏髮表聯合聲明,批評德國和美國達成的協議給烏克蘭和中歐“帶來更多政治、軍事和能源威脅”。
兩人在聲明中宣稱,這項協議“不足以有效限制‘北溪-2’的威脅”,只會增加所謂俄羅斯“破壞局勢穩定”的可能性,使北約和歐盟成員國的分歧持續下去。
庫列巴還聲稱,烏克蘭當局已經就此事向德國及歐盟發出外交照會,要求就“北溪-2”管道的所謂“威脅”舉行磋商。
儘管烏克蘭和美國國內一些批評人士都指責協議是在放任“北溪-2”管道建設,將讓烏克蘭“變得更加脆弱”,但拜登政府對此不以為然。
美國負責政治事務的副國務卿維多利亞·紐蘭(Victoria Nuland)回應稱,繼續對建設管道的德國公司施加制裁,很可能只會產生“反作用”,威脅到更廣泛的美國國家利益。她還表示,“如果沒有協議,烏克蘭才會更脆弱。”
不過,烏克蘭總統澤連斯基要求與拜登會晤,討論“北溪-2”項目的要求,也得到了美國方面的滿足。白宮方面21日宣佈,拜登將在8月30日與澤連斯基舉行會晤,但白宮官員強調,會晤的日程安排與此次達成的協議無關。
俄駐美大使:協議充斥着對俄敵視論調
對於美德兩國達成的協議,俄羅斯方面表示了不滿。據俄塔社22日報道,俄羅斯駐美國大使安東諾夫批評稱,這份文件針對俄羅斯的敵對論調違背了美俄領導人會談的精神,
“試圖把俄羅斯描繪成‘侵略者’和‘參與惡意活動’國家的做法,早已成為了反俄分子的名片。這種威脅俄羅斯的行為是毫無根據,且註定徒勞的。”他説。

俄塔社報道截圖
安東諾夫還強調,與歐洲等客户的長期合作已經證明俄羅斯是一個可靠的合作伙伴,俄羅斯從未將能源作為“政治施壓”的工具,“我們不會承認任何這一類的指控,我們只會將其視作是惡意競爭的手段。”
俄塔社指出,俄方已經多次強調,“北溪-2”是一個與歐洲合作伙伴共同實施的商業項目,一些國家試圖以政治動機阻撓管道建設的做法“令人困惑”。
“北溪-2”建設已進入尾聲
在美國與德國達成協議的同時,“北溪-2”管道的建設也已進入最後階段,項目已完成約98%。這一進度也讓俄德兩國領導人感到滿意。
據俄塔社22日報道,俄羅斯總統普京21日和德國總理默克爾進行了通話,兩人都對“北溪-2”即將竣工的消息表示滿意,普京讚賞了德方對“北溪-2”項目建設的不懈堅持。

“北溪-2”管道在德國裝上貨船,圖自:澎湃影像
根據克里姆林宮的聲明,普京和默克爾在通話中還單獨討論了有關俄烏天然氣過境協議的問題,雙方就延長該協議的機會交換了意見。
據俄媒介紹,“北溪-2”項目規劃了兩條天然氣管道,俄羅斯每年可以通過波羅的海向德國輸送550億立方米天然氣。這一項目受到了美國以及烏克蘭等一些歐洲國家的反對。“北溪-2”項目運營商Nord Stream 2 AG公司此前曾表示,管道鋪設工作有望在8月底完成。
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