日本拉攏台積電建廠仍面臨兩大障礙

【文/觀察者網 呂棟】

7月21日，《日經亞洲評論》報道稱，中國台灣晶圓代工廠台積電正在評估一項計劃，內容是讓該公司在日本的首座芯片工廠最快2023年投產，這甚至超過台積電在美國亞利桑那州新建工廠2024年量產的速度。

不過，報道同時指出，美國市場去年佔台積電營收的比例超過60%，日本佔比則不到5%，台積電日本廠的投資規模可能遠小於美國亞利桑那工廠的120億美元。

《日經亞洲評論》報道截圖

日經援引知情人士的話稱，台積電預計本季度將對日本投資做出決定，新建工廠將主要為索尼（Sony）生產影像傳感器。該人士補充稱，台積電願意與索尼進行合作，將給予索尼在廠房營運以及與日本政府協商時更大的發言權。這座位於九州熊本的工廠將分成兩部分建設。兩部分全部投入生產後，這座新廠將以28nm技術每月生產約4萬片晶圓，28nm工藝被廣泛用於生產影像處理器、車用微控制器應用及消費者電子產品。

報道指出，索尼方面不願發表評論。而台積電則重申，7月15日已向投資人表示，正在對日本一座晶圓廠進行實地查核，目前沒有進一步細節可透露。該公司董事長劉德音表示，台積電必須拓展全球生產，以維持競爭力服務客户，特別是在不斷變動的地緣政治環境中，各地取得半導體供貨需求越來越高。

台積電總裁魏哲家（左）與董事長劉德音

目前來看，台積電想要拓展全球生產基地，日本政府也在6月份敲定吸引海外企業的策略，強調半導體是對國家經濟安全保障非常重要的器件，雙方看似兩廂情願。

但《日本經濟新聞》指出，吸引台積電到本國建廠是日本的夙願，要真正實現卻面臨兩大障礙：一是穩定的市場需求，二是鉅額政府補助金。

首先，是台積電能否在日本獲得穩定的需求。台積電主要業務是芯片代工，即獲取客户設計的半導體信息，代替客户在工廠裏生產半導體，因此確保穩定的訂單是最優先目標。

目前，投資一個半導體工廠需要數百億至逾1萬億日元，能否以5-10年為單位使工廠產能利用率保持在高水平成為盈利的關鍵。而台積電此次在日本設廠的目標客户目前僅有索尼，其他客户仍不明確。

半導體需求因經濟影響而劇烈波動。日經指出，過去因誤判而無法收回投資、出現鉅額虧損或陷入經營破產的企業案例不在少數，上世紀80年代席捲市場的日企出現增長放緩，原因之一也在於此。

報道援引市場相關人士稱，台積電的外國人持股比率達到75％，該公司投資者的目光尤其挑剔，其管理層也對利潤率要求嚴格。該人士補充稱，2021年4-6月，台積電的銷售淨利潤率達到36%。即使展開對日投資，對於能否維持盈利能力，台積電管理層也在慎重展開討論。

7月15日，台積電總裁魏哲家在承認正討論建設日本工廠的同時，也表示需要推進有關客户要求和成本的討論，正在評估投資風險。該公司董事長劉德音也坦言，將根據客户需求、營運效率及成本經濟，決定是否要推動在日本建廠。

台積電 圖片來源：台媒

另外，日經報道指出，半導體的產品體積非常小，運輸成本有限。根據WTO的信息技術協定（ITA），各國已經取消半導體的關税。從台灣的角度來看，勉為其難地在海外建設工廠的好處很少。

因此，對於吸引台積電建廠來説，日本方面能拿出什麼樣的有利條件將成為焦點。

在半導體方面，日本國內需求的64％依賴進口。對此，日本抱有強烈的危機感。

日本越來越多人士認為，從經濟安全保障的角度出發，如何確保今後需求可能激增的半導體極為重要。而作為理想的選擇，就是能吸引技術實力強、安全保障方面風險少的台積電等企業。

日媒報道稱，日本經濟產業省已經提出旨在吸引台積電的鉅額補貼構想，力爭納入日本政府和執政黨最早於今年夏季提出框架的經濟對策。該國官員認為“要贏得全球招商大戰，最低需要數千億日元”。

不過，對於海外企業尤其是台積電這樣的高利潤企業，如何構建得到日本國民認可的鉅額資助框架，成為日本政府需要考慮的問題。畢竟，搶先一步拉攏台積電工廠的美國，目前補貼法案的審議也已陷入僵局。

事實上，對於日本拉攏台積電建廠一事，台媒早就潑過冷水。

台媒報道截圖

今年1月，台媒《東森新聞》報道稱，日本在半導體發展方面有兩大弱勢，首先是製程發展上效率差、研發速度慢，另外是人才老化。

報道指出，日本半導體制程進展方式與台積電有很大不同，會有一組人獨立做先進研發，例如在東京、橫濱等設一經濟研發總部，成功後先試產、技轉（transfer）到相距遙遠的廠區，速度會慢很多，一個製程節點至少要2年、3年以上。另外，半導體還是以學研為基礎，一般高級研究員會在30歲到50歲，而從近幾年國際論壇或半導體技術發表場合中可觀察出，日本投入半導體的高級人力正在變老、變少，在大學當中研究半導體的學者也不像往年多，人才質和量都不足。

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