沈逸:中國開出“兩張清單”,是對美方進行的一次“火力偵察”
【視頻/觀察者網專欄作者 沈逸】
大家好,歡迎來到本期的《逸語道破》。
備受矚目的中美天津會晤中,中國外交部副部長謝峯和美國國務院常務副國務卿舍曼舉行會談,包括王毅部長與舍曼會見,牽動着各方的關注。
先看一看各方的表態。美方説,美國常務副國務卿温迪·舍曼於7月25日到26日出訪中華人民共和國,與國務委員兼外交部長王毅及其他中華人民共和國官員進行會晤。這裏一個謊言出現——重構事實,7月25日到26日她是到這來了,第一個與舍曼會談的人是謝峯——中華人民共和國外交部負責中美關係的外交部副部長。
我們這邊的消息是什麼?7月26日中美天津會談於當天上午舉行,中華人民共和國外交部副部長謝峯同美國國務院常務副國務卿舍曼進行會談。

本週一(7月26日)在天津舉行的中美副外長會談(視頻截圖)
在會談結束後的吹風會上,有記者請謝峯介紹一下會談內容。新聞報道分兩個部分,第一部分是謝峯在會上説了些什麼,非常詳盡:
首先他解釋了中美關係當前所處的狀態。他稱中美關係目前陷入僵局,面臨嚴重困難,而造成困難的根本原因是一部分美國人把中國當成“假想敵”。所謂的“珍珠港時刻”“斯普特尼克時刻”,一個暗喻日本,一個暗指冷戰時期的蘇聯。而且這次謝峯副部長的講話值得細品,他是這樣説的:
想通過樹立中國這個“假想敵”,重新點燃國家目標感,通過妖魔化中國,轉移美民眾對國內政治、經濟、社會的不滿,把美國內深層次結構性矛盾甩鍋到中國身上。美全政府全社會動員,全方位遏制中國,似乎只要遏制住中國的發展,美內外難題就能迎刃而解,美國將重新變得偉大,美國治下的霸權就可以延續。美方動輒拿中方説事,好像不扯上中國,都不會説話做事了。我們敦促美方改變當前這種極其錯誤的思維和極其危險的對華政策。
這話説得非常直白坦率,顯示中方清楚知道美方背後深層邏輯是什麼。戰略決策層知道所有相關信息,能夠選擇一套最優方案。這次會談中方在這部分表達得徹底到位,而且説得極其直白,證明中國對美方的動機洞若觀火,不是玩弄幾個華麗詞藻就可以矇蔽的。接下來他説:
中國老百姓的眼睛是雪亮的。美方的“競爭、合作、對抗”三分法就是遏制打壓中國的“障眼法”。對抗遏制是本質,合作是權宜之計,競爭是話語陷阱,有求於中方時就要求合作;在有優勢的領域就脱鈎斷供封鎖制裁;為了遏制中國,不惜衝突對抗。只想解決美方關切的問題,只想得到美方想要的結果,單方面受益,既要壞事做絕,還想好處佔盡,天下哪有這樣的道理?!
第三部分講國際規則:
美方所謂維護“基於規則的國際秩序”,就是想把自己和少數西方國家的“家法幫規”包裝成國際規則,用來規鎖打壓別國。美方拋棄國際社會廣泛接受的國際法和國際秩序,破壞自己曾經參與構建的國際體系,另起爐灶拋出所謂“基於規則的國際秩序”,無非是想耍賴,想篡改規則限制別人、謀利自己,是想施行弱肉強食、以大欺小的“叢林法則”。
“家法幫規”這個詞,不僅是一種通俗用語,也指出了這種規範有某種黑社會幫派的性質。幫派裏團結自己的小兄弟,在外面橫行霸道、恣意妄為。“叢林法則”是目前中國官方對美方提出的所謂“基於規則的國際秩序”的最直白的論述。當然我們會注意到一個現象,對於這些內容,歐美的主流媒體基本上不翻譯也不傳播。對這個現象和這種行為,大家是需要進行密切觀察,並且在一切相關場合進行有力表達。
美方應該首先解決好自己的人權問題。從歷史看,對土著居民搞種族滅絕;從現實看,消極抗疫造成62萬美國人死亡;從世界看,長期窮兵黷武,用謊言挑起戰爭,給世界帶來深重災難。美國憑什麼以全球民主人權代言人自居?
美方沒有資格在中方面前指手畫腳談民主人權。如果沒有中國共產黨堅強有力的領導、沒有一套行之有效的政治制度、沒有一條適合國情的發展道路,如果老百姓都被剝奪了民主、自由、人權,中國人民怎麼能釋放出如此巨大的創造力和如此巨大的生產力?中國這麼一個十幾億人口的超大規模國家,怎麼能創造經濟快速增長與社會長期穩定兩大奇蹟?中華民族怎麼能在短短的100年間迎來從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍?西方民調顯示,中國民眾對中國政府的滿意度超過90%,這在任何一個國家都是驚人的。
這兩段在人權問題上對於美方的批駁揭露是非常強硬、到位的,而且直指問題本質。第一,不是自由民主人權不好,而是美方把自己當成是民主人權的教師爺,首先你不配;第二,美國把民主人權當成外交政策的工具來教中國,是挑錯了對象。
最後是一個基調性的發言:
當今世界最需要團結合作、同舟共濟。中國人民愛好和平,積極推動構建相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關係,構建人類命運共同體。中方願與美方平等相待、求同存異。美方應該改弦易轍,選擇與中方相向而行,相互尊重,公平競爭,和平共處。一個健康穩定的中美關係不僅符合雙方利益,也是國際社會的共同期盼。
另外,吹風會上透露的第二個消息是:
謝鋒表示,會談中,除了闡述對中美關係的原則立場,敦促美方改變極其錯誤的對華認知和極其危險的對華政策,中方還重點就美方在新冠病毒溯源、台灣、涉疆、涉港、南海等問題上的錯誤言行,向美方再次表達強烈不滿,要求美方立即停止干涉中國內政,停止損害中國利益,停止踩紅線和玩火挑釁,停止打着價值觀幌子搞集團對抗。我們敦促美方,千萬不要低估14億中國人民維護國家主權、安全和發展利益的堅強決心、堅定意志和強大能力。
接着謝峯表示,會談中,中方還向美方提出兩份清單,一份是要求美方糾正其錯誤對華政策和言行的清單,一份是中方關切的重點個案清單。
謝鋒回應道,在糾錯清單裏,中方敦促美方無條件撤銷對中共黨員及家屬的簽證限制,撤銷對中方領導人、官員、政府部門的制裁,取消對中國留學生的簽證限制,停止打壓中國企業,停止滋擾中國留學生,停止打壓孔子學院,撤銷將中國媒體登記為“外國代理人”或“外國使團”,撤銷對孟晚舟的引渡等等。
中方把它稱之為“糾錯清單”,就是《美方糾正其錯誤對華政策和言行的清單》,大家如果不記得“糾錯”這個詞的來歷的話,可以去看看王毅外長在今年三四月份對美中關係全國委員會發表的視頻演説:“美國新政府對華政策還沒有擺脱上屆政府的陰影,還沒有走出對華認知的誤區,還沒有找到與中國打交道的正確路徑。”
在中方關切的重點個案清單裏,中方主要就中國部分留學生赴美簽證遭拒,中國公民在美遭受不公正待遇,美不法分子滋擾、衝撞我駐美使領館,美國國內仇亞、反華情緒滋長,中國公民遭暴力襲擊等個案向美方表達嚴重關切,要求美方儘快解決,切實尊重、保護中國公民和機構在美的合法權益。
到目前為止,以“舍曼”和“天津”為關鍵詞搜索英文媒體,大體只能搜到約不超過10個相關報道。其中只有《南華早報》和路透社在題眼位置提到中方給美國開了清單,在標題或副標題的部分説明。除此以外,以《紐約時報》最為典型,它不敢在標題當中提中國給出了清單,清單一般是翻成“list”,尤其是這種需要對方改正的清單,英文一般是“to do list”。

華為首席財務官孟晚舟去年12月7日離開温哥華住家去法院參加聽證會。(圖源:路透社)
《紐約時報》稱,中方給了美方兩套要求(two sets of demands),這是《紐約時報》變的第一個戲法。這篇文章名為《拜登的中國戰略在談判桌上遭到抵抗》(Biden’s China Strategy Meets Resistance at the Negotiating Table),文章對謝峯給舍曼的兩張清單做了部分翻譯和總結:Mr. Xie told the Chinese news media after his meeting that he had passed along to Ms. Sherman two sets of demands,這兩條要求中第一個是解除對中國共產黨黨員的簽證限制(including lifting visa restrictions on Communist Party members),放棄對於中國官員的制裁(rescinding sanctions on Chinese officials),不再將中國在美國的媒體機構標註為外方代理人,但沒有提中國指出的放棄打壓中國企業、撤銷對孟晚舟的引渡。
《紐約時報》在展示了自己熟練地選擇性概括技巧後指出,所有這些事情都是特朗普總統任期內出現的(All of those were put in place during Donald J. Trump’s presidency),拜登總統沒有把他們中的任何一個撤掉(but President Biden has not moved to repeal any of them)。《紐約時報》的春秋筆法始終忠於民主黨,像一條忠犬,可惜不是美國國家利益的watch dog,而是美國權貴階層的哈巴狗lap dog,連新聞最基本的真實性都做不到。
中國給出了兩張清單,是中美關係歷史上第一次的重大舉措,但《紐約時報》基於捍衞拜登政治生命的需要,基於在政治立場上對拜登表示支持和同情,這種行為已經違反了西方自由主義新聞教科書上的基礎原則。《南華早報》表現還行,它講到歷史上第一次中方給美國的清單,不是説“list”而是“red line”,劃了一條紅線。
從我個人的理解來看,這張清單是我們對於中美關係現實當中面臨的主要障礙的總結,這些障礙是特朗普政府做的把中美關係從正軌推出來的事情,對今天拜登政府來説,如果希望中美關係回到正軌,修正是入門條件,把這些石頭搬掉,中美關係才能好轉。兩張清單是中國在平視美國的基礎之上,建立更加健康的中美關係的一個重要嘗試。給我最深刻的印象是,中國非常得坦率、耿直。
關於《南華早報》的提問“對於中美副外長在天津會談的進展,中方如何評價?美方在訪問之前表示,希望舍曼此行能夠達到為雙邊關係設立護欄的目的,阻止雙邊關係繼續惡化,請問中方對美方提議有什麼看法?”新聞發言人趙立堅回了三段話,有新聞稿已經發布。第一段講:
在雙方的會談中,中方直面兩國關係中存在的問題,開誠佈公地闡明瞭中方對發展中美關係的態度和立場,明確反對美方干涉中國內政、損害中國利益,明確要求美方改弦易轍、糾正錯誤,同時雙方也就各自和共同關心的廣泛議題深入交換了意見。美方就氣候變化、伊朗和朝核等問題尋求中方的合作與支持。
事實上,中方在這些問題上一直負責任地發揮着建設性作用。需要強調的是,合作需要以互信為基礎,以互利為前提,以良好的雙邊關係氛圍為必要條件。美方應當樹立正確的合作觀,不能一邊尋求合作,一邊損害中國利益,這是行不通的。
第二段講:
會談中除了闡述對中美關係的原則立場,敦促美方改變極其錯誤的對華認知和極其危險的對華政策,中方還重點就美方在新冠病毒溯源、台灣、涉疆、涉港、南海等問題上的錯誤言行,向美方再次表達強烈不滿,要求美方立即停止干涉中國內政,停止損害中國利益,停止踩紅線和玩火挑釁,停止打着價值觀幌子搞集團對抗。
最後總結:
總體看,這次會談深入坦率,增進了對彼此立場的瞭解,對爭取下一階段中美關係健康發展是有益的。

2021年7月27日外交部發言人趙立堅主持例行記者會(圖源:外交部)
在天津,分管中美關係的外交部副部長向美方來訪的資深常務副國務卿,以這樣一種坦率的方式表達,展示出中方建立在底氣自信基礎上的平視正在形成:我把自己的不滿、存在的問題,開誠佈公地向你一一闡明,而且展示我基本知道你行為背後的邏輯是什麼,這些東西對我們是沒用的。
對於中國的坦率和耿直,尤其是中國向美國真的拉了兩張清單,美方在心理、思想、戰略包括對策層面上,應該是沒有準備的。媒體看到清單都在發愣,照理這是大新聞(breaking news),《南華早報》這方面做得還可以,遵從了西方新聞教科書自己設定的遊戲規則,遇到這種大新聞先客觀地報道事實。
其他的一些媒體就差了很多,作為發展中國家的中國,第一次給美方開出了兩張清單,展現了我們對中美關係新的態度和認識。我們願意用建設性的方式去維繫中美關係的良性發展,但必須建立在中美雙方良性互動、相互尊重的基礎上。我們願意直面分歧,可以非常坦率地把問題提出,但是我們要清晰地向世界傳遞的消息是——中美關係變成現在這個樣子,是你搞糟的,請你把它改正。
拜登政府對中美關係的處理戰略、對華的戰略研判,呈現出需要進行大幅度競速調整的迫切性和必要性。目前來看,在拜登的政治序列中,關於中國問題處置的地位非常微妙。
首先,單純就對外戰略而言,這絕對不是整個拜登政府戰略框架中最優先順位的東西,它的最優先順位是要解決美國國內的問題。按照美國國內政治的節奏,拜登政府已經要進入為2022年即將進行的國會中期選舉囤議題、拉選票和做前置動員的階段了,也就是説現在拜登政府要開始慢慢地凝練出一些事兒來拉攏美國選民。
當下美國國內政治中,拜登的主要宣傳精力過多聚焦於疫苗的分發、注射,以及管控、抗擊疫情。但最近美國國內疫情又在高速反彈,每天新增確診人數已破四五萬,且繼續往上。儘管死亡人數還稍微好看一點,但新增人數很快就會讓防疫不再是一個單一壓倒性的制勝賣點。
傳統意義上,美國國內政治需要的政治籌碼的作用開始凸顯出來,如美國經濟發展、疫情後復甦,拜登通過的那些疫情復甦的計劃、基礎設施建設計劃、紓困方案等等,都要包裝。但現在美國經濟又遇到了通貨膨脹,根據過往經驗、全球金融和經濟的普遍認識,這時候拜登需要得到中國政府在宏觀經濟政策、財政、税收、金融等問題上的回應和配合。比如2008年金融危機之下,中美曾有過類似的互動與合作,美方是在其中受益的。當時美方在關於IMF的投票份額方面的承諾並沒有得到有效的實現。

2008年金融危機爆發後的幾年裏,美國數百萬家庭的住宅被銀行等房貸機構收回拍賣。(圖源:AFP)
現在的背景下,舍曼訪華之前,拜登的計算和美國國內政治所展現的約束表現出:明明過來是某種程度上有求於中國的,但就把它和政治精算聯繫在一起,如果不打算通過讓步從中國獲得收益的話,短期先做個秀,表現得強烈一點、表演得好看一點,用這種戲劇化表演的方式為拜登總統在國內政治中拉點短期分數。所以,首先抬升自己會見的級別,明明對談的是謝鋒,非要説她見王毅,她的這個“見”是指跟王毅來談事情。
另一方面,中方用這種出兩份聲明的方式,客觀上對美方進行了一次火力偵察,現在美方對於中美關係有沒有預案?有沒有預料到中國會採取這麼坦率耿直,而且帶有那種出乎意料的、強硬色彩的舉動?從美方後續的文案反應來看是沒有的。
那麼,有沒有臨機專斷之權。跟之前中美安克雷奇會晤一樣,當大家已經拍桌子吵了以後,沙利文、布林肯敢不敢中斷安克雷奇會談,把美國的強硬貫徹到底?舍曼上午被訓完,拿了兩張清單,她敢不敢展現資深外交官果敢潑辣的作風,轉身就走?不,還是要見。因為見了王毅之後,國務院的新聞稿就可以説,舍曼到中國跟王毅談了,還是要給自己臉上貼金。
大多數美國老百姓不懂中文,沒辦法直接看中國新聞媒體提供的中文內容,他們可以被忽悠、被誤導,這時候這種政治計算是非常拙劣的,顯示拜登政府並沒有表現出一個大家此前預期的政治精英形象,能以遊刃有餘、軟硬齊備的方式應對沖擊和挑戰,結果只是讓人發現你還是斤斤計較於選舉精算,美國的國家利益不能高於個人的政治利益精算。這一點毫無疑問也是非常耐人尋味的。
其次,我們講一講中美關係未來可能值得深度觀察的一些點,有時候中美關係的發展需要設置一些便於觀察者概括的節點。
從安克雷奇到天津這一段其實是一個點,中美之間力量對比正在發生變化。中美之間的力量對比其實不是一個純客觀的東西,一定程度上是一個主觀見之於客觀的東西,一方面是中美雙方所擁有的客觀實力的指標,另一方面是中美之間對於各自實力的認識和理解。

楊潔篪在中美高層戰略對話開場白中闡明中方有關立場。(圖源:新華網)
經過2020年新冠疫情,以及2016年到2020年“懂王”的4年任期,中美之間客觀力量對比在發生變化,但更重要的是中美之間對力量的主觀認知發生了更多的變化,而且變化的幅度和速度,以及產生影響的強度可能要超過客觀力量的對比。
對美國來説,它在主觀認知上出現的問題,更多地是因為自己的主觀認知出現了偏差。這個偏差來源於它主觀設置了鞏固和維護美國霸權的目標,使其容易去放大中國實力增長的速度,去放大所謂中國實力增長所帶來的衝擊威脅和挑戰。其實,很多所謂的衝擊威脅和挑戰甚至可以理解為是純粹的臆測和臆造。
從中國來説,至少在大家可以觀察到的網絡空間,不同人羣對美國實力的真實強度及其產生的效用之間的認知受到了一系列事實的衝擊。比如從特朗普當選這件事開始,很多人就覺得美國國內政治的發展脱離了原先經典自由主義或者是新自由主義的政治學理論所預言的,或者政治書上所教授的內容,帶來了觀念上的巨大沖擊。
美國在特朗普任內採取的一系列極端策略,不管是對供應鏈的威脅、關税戰、貿易摩擦等一系列動作,讓大家看到了一個不願遵守自己參與主導建立起來的國際規範的美國,在為了保障自己霸權的時候,會做出多少突破自身底線的事兒。
第三,2020年至今的新冠疫情是一個重大沖擊,美國對於人民、對於人民的健康在整個政策體系中的優先順位的考慮,以及政府在面對重大的衝擊和挑戰時的行動能力,這一系列的事實給中國人對美國實力的一般認知和預期產生了深遠影響。這種影響在安克雷奇會談中以一種戲劇性的方式表現出來,並在這次天津會談上得到初步鞏固。
伴隨總書記講過的,我們開始平視世界,用一種對自身實力更加自信、全面而深刻的認識,用一種跟過去不太一樣的態度去看待和理解這個世界,這樣的心態會改變你的看法、影響你的行為。大家可以把這次天津會談中,中方向美方扔出的這兩張清單視為心態改變在國家層面上的重要體現,這絕對是具有里程碑意義的。

7月1日上午,慶祝中國共產黨成立100週年大會在北京天安門廣場隆重舉行,共青團員和少先隊員代表集體致獻詞。新華社記者 陳曄華 攝
在新的中美力量對比和新的美國行為模式變遷下,我們需要做出調整,並且已經向前邁進了一大步。而目前為止,美方甚至整個西方媒體都採取視為不見的方式來對待這兩張清單,一定程度上反映了他們的心態——對於中國實力的崛起與中美實力差別的心虛、加劇焦慮,亦或開始嘗試某種自我麻醉和欺騙。
這對中美關係會產生什麼影響?大家可以看趙立堅對本次會談的總結,其中講到對中國來説力爭下一階段對中美關係健康發展是有益的,這幾乎是一種底線式的表達。美國可能會這樣自我欺騙:這張單子是一種宣傳性的表達,不認為中國會對美國提出這樣的要求,中國還是會接受美國的意見,所以它會進行一輪反向試探。
從美國國內政治的情況來看,可能試探要與特定的窗口相結合,這毫無疑問是危險的。因為中方會真的做出回應,那時候中美關係可能會迎來真正意義上經受考驗的時刻,接近所謂的最危險時期,但實際上還有其他的考驗跟挑戰。
對於拜登政府來説,目前在中美關係上,面子和裏子一樣重要,他們沒有大勇氣,也沒有大格局,更沒有政治上的大智慧,不敢做出突破帶領中美關係朝着艱困但正確的方向前行的舉動。拜登選擇的是做容易的事,而不是做對的事,做成本低的事,而不是做符合美國中長期戰略利益的事。這意味着,短期內中美關係的不確定性會進一步繼續增強,我們要做好心理準備。
但之後,我個人還是對美國整個政治體制、政客認知、背後利益集團和深層結構有比較充分的信心的,他們的所謂理性、所謂實用主義、所謂務實的價值觀、認知和理念在絕大多數情況下都是為自己的實用主義行動提供事後合理化解釋的。
當初喬治·凱南在寫《蘇聯行動根源》時,撇開一部分對俄羅斯特色的描寫內容,整個8000字的長電報和後面的x先生文章,對於國家行動邏輯的認識和理解中的相當一部分也可以普遍適用於對美國的分析。
對於一個對實力的邏輯比對理性的邏輯更加敏感的美國而言,為了中美關係的良性發展,我們確實需要學會怎樣更加準確、清晰、有效地表達自己的訴求、展示自己的意志、表明自己的能力和實力。更加凝練地講,這就是耳熟能詳的“以鬥爭求和平”或者“以鬥爭求團結,則團結存;以讓步求團結,則團結亡”。
通過大家的耐心觀察、齊心協力、共同努力,相信終有撥開雲霧的一天,中美關係理應、也一定能回到健康發展的軌道上。希望華盛頓的精英們能浪費更少的時間做出正確的決策。正確的決策其實並不難找,但確實需要足夠的勇氣。相信擁有這種勇氣的人會對中美關係、對美國做出更好的貢獻。
至於中國,大家這次在天津看到了新一代以總書記為領導核心的中國外交天團所展現出的面貌、堅定的意志、鬥爭的方法和技巧,我們做好自己的事兒,有什麼理由不相信最終的勝利一定屬於我們呢?所以一起為此而做出共同的努力吧!謝謝大家。
(整理/觀察者網 趙珺婕)
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