農業農村部：將培育一批具有自主知識產權的突破性畜禽品種

農業農村部網站8月11日消息，農業農村部對十三屆全國人大四次會議第3548號建議進行答覆稱，農業農村部將會同科技部、財政部等有關部門，進一步加大對畜禽種業的支持力度，配合有關單位加快推動《畜牧法》修訂，深入實施新一輪畜禽遺傳改良計劃，搞好第三次全國畜禽遺傳資源普查，推進畜禽遺傳資源精準鑑定，培育一批具有自主知識產權的突破性品種，確保畜禽核心種源自主可控。

對十三屆全國人大四次會議第3548號建議的答覆摘要

昝林森代表：

您提出的“關於完善法規和頂層設計，提升畜禽種業核心競爭力的建議”收悉。經商科技部、財政部，現答覆如下。

一、關於完善相關法規、頂層設計和加快畜禽種業政策創設

近年來，我部按照黨中央、國務院決策部署，加快推動畜禽種業發展，取得一定成效。2018年機構改革，我部組建種業管理司，統籌農作物和畜禽種業管理，將種業放到更重要位置來抓，有力推動了畜禽種業發展。

一是加強法律法規建設。目前，畜禽種業方面共有相關法律法規及配套規章13部，為推進畜禽種業高質量發展提供了堅實的法律保障。2020年上半年，全國人大啓動《畜牧法》修訂工作，突出種畜禽發展振興，同時擬加強畜禽遺傳資源分級分類保護、支持鼓勵基礎研究、加大畜禽遺傳資源保種場和基因庫建設等。

二是加大政策資金支持力度。研究編制“十四五”現代種業提升工程規劃，加大畜禽種業投資和政策性保險支持力度。

三是強化畜禽遺傳資源保護等基礎工作。國務院辦公廳印發《關於加強農業種質資源保護與利用的意見》（國辦發〔2019〕56號）。在各級各有關部門的共同努力下，畜禽種質資源保護工作取得積極進展。目前，已形成199個國家級畜禽保種場、保護區、基因庫與458個省級保種場（區、庫）相銜接的畜禽種質資源保護體系。今年，我部啓動了第三次全國畜禽遺傳資源普查，開展搶救性收集保存，力爭用3年時間實現應收盡收、應保盡保，為提升種業自主創新能力奠定種質基礎。下一步，我部將會同科技部、財政部等有關部門，進一步加大對畜禽種業的支持力度，配合有關單位加快推動《畜牧法》修訂，深入實施新一輪畜禽遺傳改良計劃，搞好第三次全國畜禽遺傳資源普查，推進畜禽遺傳資源精準鑑定，培育一批具有自主知識產權的突破性品種，確保畜禽核心種源自主可控。

二、關於加快推進畜禽遺傳改良計劃實施和大力弘揚工匠精神

今年4月23日，我部發布新一輪畜禽遺傳改良計劃，實施期限從2021年到2035年，內容涵蓋生豬、奶牛、肉牛、羊、馬、驢等家畜品種，蛋雞、肉雞、水禽等家禽品種，以及蜜蜂、蠶等。力爭用10—15年的時間，建成比較完善的商業化育種體系，顯著提升種畜禽生產性能和品質水平。下一步，將重點抓好以下工作，確保畜禽遺傳改良計劃順利實施。一是抓好組織協調推動。我部成立領導小組，分管部領導任組長，下設領導小組辦公室。同時，建立健全動態調整和跟蹤評估機制，及時查漏補缺，努力實現預期目標。二是抓好主體作用發揮。有效整合科研資源，推進產學研用深度融合，加快關鍵核心技術攻關。大力弘揚企業家精神，增強市場主體資源要素配置效率和競爭力，打造畜禽種業領軍企業。三是抓好政策支持跟進。優先支持國家畜禽核心育種場，提升基礎設施裝備水平。今年起中央財政新安排專項經費，穩定支持開展種畜禽生產性能測定。

三、關於加快構建畜禽聯合育種技術平台

我部於2019年啓動國家畜禽良種聯合攻關，組建了優質瘦肉型豬選育等7個聯合攻關組，取得良好成效。下一步，我部將組織各攻關組紮實落實黨中央、國務院關於良種攻關決策部署，完善聯合攻關機制，鼓勵成立多種形式聯合育種組織或攻關聯合體，合力提升攻關能力水平；支持牽頭企業統籌各類要素和資源加大攻關投入，整合相關項目優先支持聯合攻關；鼓勵攻關組牽頭企業所在省份強化支持，形成工作合力，加快提升我國畜禽育種能力水平。

感謝您對我部工作的關心，希望繼續對三農工作給予支持。

聯繫單位及電話：農業農村部種業管理司

010－59193209

農業農村部

2021年8月11日