羅思義：不止阿富汗，美國在拉美也陷入“四面楚歌”的尷尬
【文/觀察者網專欄作者 羅思義】
此時此刻，美國剛剛經歷了一場來自阿富汗的挫敗——美軍的倉皇撤離嚴重削弱了其在中亞地區的地位。無獨有偶，另一個讓美國陷入嚴重的國際政策困境的地區正是拉美——在那裏一股尋求獨立自主，拒絕屈服於美國強權霸凌的新興勢力正在崛起。
如今，他們的鬥爭聚焦於美國對古巴的經濟攻擊。正因為在古巴問題上，美國的所作所為違背了世界上絕大多數國家的立場、違背了古巴人民的意願，同時也違背了其自己宣稱的國際秩序目標，以上這一切都將美國置於一場危機之中，也將有損於美國在這一問題上的國際政策。因此，詳細分析當前古巴局勢同樣顯得非常重要。
為爭取國際支持，以及為一些無理蠻橫的政策正名，拜登政府動不動將維護“基於規則的國際秩序”掛在嘴邊。但近期美國公然違背聯合國絕大多數國家的意願，單方面加強對古巴的禁運之舉證明，拜登政府這一説法並不屬實。由於絕大多數國家拒絕接受美國對古巴的單方面攻擊，這可能將令美國遭受重挫，不僅因為美國未能成功在古巴挑起一場顏色革命，而且將令美國在國際軟實力和國際公眾輿論層面嚴重失分——在全球觀眾面前徹底暴露美國的虛偽面目。
中國在這一問題上有着直接的利益——因為美國動不動將維護“基於規則的國際秩序”掛在嘴邊，以爭取盟友，為了其針對中國的侵略性政策騙取國際輿論的支持。因此，任何表明美國政策與“基於規則的國際秩序”直接相矛盾的證據，都會削弱美國的信譽和反華的能力。
筆者早前發表的文章《如果美國對古巴搞顏色革命成功，那麼對中國……》，分析了客觀上圍繞在古巴周圍的國際政治力量。在本文中，我將分析全球對美國對古巴展開新一輪攻擊的反應，以及揭示國際輿論為何轉而反對美國的原因。
當地時間7月17日，10萬古巴民眾參加古巴政府在首都哈瓦那組織的集會，反對美國對古巴實施貿易禁運。圖片來自社交媒體
古巴形勢的大逆轉
拜登目前對古巴的霸凌政策不僅違背了絕大多數其他國家的立場，甚至與他在總統競選期間的承諾相矛盾。拜登在競選時曾承諾“將恢復奧巴馬時代的對古巴接觸政策，扭轉特朗普時期的極限施壓政策”。拜登當時還明確指出，這符合美國的國際利益，因為國際社會普遍反對美國對古巴禁運：“這不僅僅關乎古巴，而且關乎整個加勒比地區，甚至也關乎我們在拉丁美洲的所有朋友和盟友。”但與這一承諾完全相反的是，新政府加強了美國對古巴的攻擊。特朗普政府對古巴實施的所有243項新制裁措施都得到了維持，拜登政府也實施了新的制裁措施。
但正如拜登在總統競選期間的講話所預料的那樣，其結果恰恰是國際公眾普遍反對美國對古政策。這已經從傳統上對美國與古巴關係相當感興趣的國家和運動組織蔓延到以前沒有密切關注古巴事件的新領域——包括中國輿論。
美國對古巴的這輪攻擊遭受失敗的第一個跡象是，即便是美國最親密的盟友也拒絕支持它。與此同時，拉美也呈現出強烈反對美國政策的勢頭。
《華盛頓郵報》在分析美國對古巴的新一輪攻擊未能獲得國際支持的原因時指出：
“當美國國務卿安東尼·布林肯(Antony Blinken)本週發表一份聲明，旨在展示‘世界各地的民主國家如何團結起來’支持受壓迫的古巴人時，沒有被列為簽署國的國家比20個國家更引人注目……加拿大沒有出現，西班牙、歐洲主要盟國甚至歐盟也沒有出現……上週，聯合國大會以184：2票數（美國、以色列兩國投了反對票），要求美國立即結束對古巴的經濟封鎖。”
該分析進一步指出:
“美洲國家組織（OAS）常設理事會本定於週三召開討論‘古巴局勢’的會議，但由於許多國家拒絕出席，會議被無限期推遲。
據美國廣播公司新聞報道，墨西哥總統安德烈斯·曼努埃爾·洛佩斯·奧布拉多週六稱古巴是‘抵抗的榜樣’，並讚揚了古巴自1959年以來對抗美國敵意的能力。
此外他還説道，那些被美國控制已久的美洲國家組織應該被‘一個真正自治的機構取代，拒當任何人的走狗’。
‘我們各國代表團經過深思熟慮後認為，未經協商而召開本次擬議會議將是徒勞無益的，也無助於達成預定目的，’加勒比共同體14個成員國首腦寫信給理事會主席如是説。
西班牙駐美大使館發言人表示，‘西班牙決定不參與美國發表的聯合聲明。’……法國、德國、意大利、英國和葡萄牙等其他盟國也沒有參與。”
聯合國193個會員國中的許多國家公開發表聲明，反對美國封鎖古巴。不結盟運動120個成員國在一份聲明中“強烈譴責……為破壞古巴共和國穩定而封鎖古巴的國際行動”。不結盟運動呼籲美國立即結束對古巴的封鎖。
由此可見，美國對古巴的政策並沒有廣獲國際支持。
作為對美國立場的回應，除了反對美國政策的聲明外，俄羅斯、中國、尼加拉瓜、玻利維亞和墨西哥均宣佈向古巴提供實際援助。
墨西哥援助古巴的物資到達哈瓦那（圖片來源：視覺中國）
“顏色革命”何以在古巴不得人心？
談到美國盟友以外的勢力，美國遭受的第一次重大失敗發生在古巴。除了經濟封鎖外，美國還花費數十億美元試圖破壞古巴社會穩定，其採取的措施更是五花八門——利用電視台和電台向古巴播放反古巴政權的節目；美國中情局無數次嘗試暗殺菲德爾·卡斯特羅，但未能得逞；更離譜的是將中情局的衞星電話偽裝成衝浪板漂流到古巴等等。
美國/中情局經歷了數十年的挫敗後，終於迎來了讓他們振奮的時刻，7月11日上午，大約數百、不足一千的人羣聚集在古巴西南部城鎮聖安東尼德洛斯奧巴尼奧斯舉行示威，他們中的一些人公然反政府，一些人則是呼籲政府解決民生問題，這令經歷數十年失敗的美國/中情局欣喜若狂。有必要指出的是，聖安東尼奧德洛斯巴尼奧斯總人口僅為4.6萬人。
古巴總統米格爾·迪亞斯·卡內爾針對這種情況一針見血地指出：“參加這些抗議活動的人，都是被美國以一種非常懦弱、狡猾、投機和非法方式僱傭和收買的。從我們在馬坦扎斯和西戈德維拉等省所遇到的情況來看，那些一直贊成封鎖，以及那些美國所僱傭的、堵在大街上開始宣場‘人道主義援助’和‘人道主義走廊’的人，我們都知道他們來自何方。”
在這場規模不大的示威遊行發生後，米格爾·迪亞斯·卡內爾立即前往前往安東尼德洛斯奧巴尼奧斯，與在場抗議者溝通。與此同時，拜登火上加油，不切實際地呼籲古巴人民推翻古巴政府。事實上，7月11日晚，超過抗議者數倍的大批古巴人在古巴許多城市舉行示威聲援政府——僅在哈瓦那的示威者就估計高達20萬人。自7月11日（週日）以來，古巴一直保持平靜，幾乎沒有人聽從美國的呼籲舉行示威。
古巴反動派在當今的古巴受到社會和政治孤立不足為奇。在1959年古巴革命勝利之前，古巴不僅是整個美國和古巴買辦分子的遊樂園，而且是美國極端犯罪分子和腐敗分子的遊樂園。古巴是賭博、賣淫和最有辱人格的人類行為的中心，且古巴外交政策唯美國馬首是瞻。與之相反的是，現在的古巴不僅奉行獨立自主的外交政策，與中國保持着良好的關係，而且就社會進步而言，其預期壽命高於美國。
百名古巴醫護人員援助巴拿馬抗疫（圖片來源：視覺中國）
古巴早已不是過去的賭博和犯罪中心，現在它是世界上擁有最先進的生物技術和醫療服務的國家之一——它已研發出5種新冠疫苗。對過去的古巴女性來説，選擇如何生存是一件艱難的事情。但現在，她們可以根據自身實際情況選擇當科學家或醫生——已經有數十萬古巴女性從事這樣的職業。但在美國主導的前政權時期，她們面臨的威脅是因貧窮被迫賣淫。鑑於這種前後的強烈對比，美國支持的古巴帶路黨被統稱為“蛆蟲”。
誠然，美國的長期經濟封鎖和新冠疫情的影響，帶給古巴難題，但考慮到古巴早在面對爭取民族獨立和堅持走社會主義道路與服從美國之間所作的明確選擇，就會明白為何古巴帶路黨挑起的顏色革命無法形成氣候的原因。
來自美國內部的反對聲
不僅美國盟友拒絕支持美國在古巴問題上的立場、拉美絕大多數人反對美國對古政策，甚至有新動向是美國內部開始有人強烈反對美國對古政策。
7月23日，《紐約時報》用整版刊登了一封題為《讓古巴生存》的聯名公開信。共有400多名美國和國際知名人士參與聯署，他們包括奧斯卡獲獎者簡·方達、艾瑪·湯普森和蘇珊·薩蘭登，影星丹尼·格洛弗和馬克·魯法洛，“五角大樓文件事件”泄密人丹尼爾·埃爾斯伯格，巴西前總統盧拉，厄瓜多爾前總統拉斐爾·科雷亞，英國工黨前領袖傑里米·科爾賓，諾貝爾和平獎得主阿道夫·佩雷斯·埃斯奎維爾，等等。這封公開信呼籲拜登解除特朗普強加的“強制性措施”，開啓結束封鎖的進程。
《紐約時報》刊登反對美國封鎖古巴的公開信（圖片來源：紐約時報）
除了在《紐約時報》上籤署公開信的知名人士外，一些重要的美國個人和組織還對美國對古政策進行了強烈的譴責。例如，於2020年領導了針對喬治·弗洛伊德謀殺案展開的大規模抗議活動，也是確保拜登於2020年當選的重要力量聯盟組成部分的“黑人的命也是命”運動（Black Lifes Matter movement），發佈瞭如下聲明：
“‘黑人的命也是命’譴責美國聯邦政府對待古巴人的做法，並敦促它立即解除對古經濟禁運。這一殘酷和不人道的政策是導致古巴現在陷入危機的主要原因，其明確目的是破壞古巴社會穩定，損害古巴人民選擇自己政府的權利。自1962年以來，美國切斷了對古食品、藥品和供應，使古巴人民經歷痛苦和折磨，估計使這個小小的島嶼國家損失了1300億美元。
沒有這筆錢，古巴就很難獲得自主研發的新冠疫苗所需的醫療設備和食品生產設備。儘管該國擁有強大的醫療保健系統，並且有在世界各地發生災難時派遣醫生和護士的歷史。
古巴人民正在受到美國政府的懲罰，因為古巴一直堅持其對主權和自決的承諾。而美國領導人幾十年來一直試圖粉碎這場革命。美國政府在國際上沒有體現出對古巴的友好、尊重和善意，相反只是給該國1100萬人民（其中400萬是黑人/棕色人種）帶來苦難。
古巴一直是受壓迫的非洲人後裔的盟友，從通過給予阿薩塔·沙庫爾庇護來保護像她這樣的黑人革命者，到支持安哥拉、莫桑比克、幾內亞比紹和南非的黑人解放鬥爭。
現在，我們期待拜登總統結束禁運，這是巴拉克·奧巴馬在2016年所呼籲的。這項禁運是對人權的公然侵犯，理應結束。”
“黑人的命也是命”就古巴問題發表的聲明（圖片來源：網絡截圖）
雖然美國國會的進步派議員對古巴發生的緊急事件感到更加困惑，但他們顯然反對美國的禁運。比如，參議員伯尼·桑德斯就表示：“美國很早以前就應結束對古巴的單方面禁運，因為禁運只會傷害而不會幫助古巴人民。”
眾議員亞歷山德里亞·奧卡西奧·科爾特斯則表示：“禁運荒唐殘忍，就像美國針對拉丁美洲人的許多其他政策一樣，殘忍是重點。我斷然拒絕拜登政府為禁運辯護。我們絕不能接受以殘暴作為手段來對付普通民眾。”
美國著名雜誌《國家》也就美國對古政策進行了猛烈抨擊：
“古巴的醫療成就可成為全球學習與借鑑的一個典範——美國應該予以支持。這是一個通過醫療和教育發展經濟的國家——古巴的教育和醫療進步始於60年前的農村掃盲和衞生運動。古巴的公共醫療體制使其在預期壽命、嬰兒死亡率，以及新冠疫情中的人均確診病例等方面，超過世界許多國家
在上任的第一天，美國總統拜登發佈了一項國家安全指令，要求審查制裁對抗疫的影響，並着眼於提供救濟，美國對古巴採取合理政策的希望再次被燃起。如今，拜登政府執政近半年，特朗普執政時代的‘最大壓力’政策依然存在。白宮已經明確表示，將改善古巴與美國的關係，但提高古巴人民的福祉並非當務之急。”
不過，沒有必要誇大美國的這種情況。美國國內反對拜登政策的勢力目前無疑只佔少數。但是，再加上美國以外國家壓倒性反對美國對古政策，凸顯美國此舉在國際上陷入孤立；也就是説，美國對古政策令美國陷入四面楚歌的境地。
古巴局勢下的中國：官方立場明確 民間關注不高
古巴問題的國際形勢與中國對古巴的立場相吻合。當然，這跟中國和古巴領導人之間有着密切的歷史聯繫有關。拙文《如果美國對古巴搞顏色革命成功，那麼對中國……》，對此有過分析。
在此簡單地總結一下。菲德爾卡斯特羅高度評價習近平：“習近平是我一生中遇到的最強大、最有能力的革命領導人之一。”2016年卡斯特羅去世時,習近平在唁電中也對卡斯特羅給予高度評價：“我多次同菲德爾·卡斯特羅同志見面，促膝暢談，他的真知灼見令我深受啓發，他的音容笑貌猶在眼前。”古巴現任總統米格爾·迪亞茲·卡內爾在近期舉行的中國共產黨與世界政黨領導人峯會上發言，並同習近平進行交流。
儘管中古領導層之間有着密切聯繫，但可以公平地説，古巴近期發生的事件並未引發中國公眾輿論強烈關注。從數量上來衡量，擁有47.2萬名關注者的古巴駐華大使館微博按理算是個“中V”，但其所發佈的微博收穫的點贊數通常只有兩位數。通常情況下，古巴大使館發佈的推特則會收穫數百個點贊。《紐約時報》上反對美國對古政策的公開信，引發了異乎尋常的關注——點擊量達86000。
中國外交部對美國近期打壓古巴的立場是明確的，從一開始就公開表明了反對。正如中國外交部發言人8月4日指出：
“中方堅決反對打着所謂‘自由’‘人權’‘民主’等旗號濫施單邊制裁、干涉他國內政。近期美國陸續宣佈對古巴機構、官員實施制裁，嚴重違反國際關係基本準則，再一次向世人展示了什麼是美式雙標和霸凌。眾所周知，美國的經濟、商業、金融封鎖才是妨礙古巴改善經濟民生、侵犯古人民生存權發展權的根源，我們要求美方認真傾聽國際社會的普遍呼聲，立即全面取消對古制裁封鎖，立即停止借題發揮，粗暴干涉，破壞穩定。
制裁可以休矣，支持才是正道。近來，包括中國在內的多個友好國家和國際組織紛紛向古巴伸出援手，幫助古巴政府和人民抗擊疫情、改善民生，彰顯患難見真情。中方願繼續落實好兩國領導人達成的共識，不斷深化中古友好關係，堅定支持古方克服疫情影響、促進經濟發展、維護社會穩定的努力。”
中國外交部發言人辦公室發佈的推特（圖片來源：社交網絡）
中國駐古巴大使館也發表聲明，反對美國對古政策。除了轉發中國外交部的政治聲明外，還宣佈中國向古巴提供了實際援助。
7月31日，中國援助古巴的第一批抗疫物資——30台呼吸機運抵哈瓦那，其餘援助物資則將於近期陸續運抵古巴。新任中國駐古巴大使馬輝表示：
“中國政府援助古巴的30台呼吸機今天運抵哈瓦那。人類是命運共同體，中古是好朋友、好同志、好兄弟。為支持古巴抗擊新冠疫情，中國黨和政府日前決定再次向古緊急援助一批抗疫物資，包括防護用品在內的其他物資將陸續運抵。我們相信在古巴黨和政府堅強領導下，古巴人民一定能夠戰勝疫情，渡過難關。”
中國駐古巴大使馬輝宣佈中國援助的呼吸機抵達古巴（圖片來源：社交網絡）
隨後，中國宣佈向古巴交付5000塊太陽能光伏系統——古巴的一些地區已經斷電，而古巴的氣候條件使得太陽能可以成為極其高效的能源。
中國宣佈向古巴交付太陽能光伏系統（圖片來源：網絡截圖）
中國駐古巴大使館也在推特上轉發了中國外交部關於反對美國對古禁運的政治聲明。馬輝大使特別指出，古巴是第一個與新中國建交的拉美國家。
中國駐古巴大使館明確表示了中國對近期事件的立場。7月21日，中共中央對外聯絡部副部長沈蓓莉應邀出席由古巴共產黨和聖保羅論壇共同舉辦的“古巴必勝——7·11反政府遊行真相視頻通報會”。古共中央書記處書記、意識形態部部長波朗科等通報了古當前國內形勢和7·11反政府遊行真相，表示7月11日發生的反政府行動是一小撮反古勢力支持其代理人在古制造的社會動盪，目的是推翻古巴革命政權。古巴黨和政府帶領古巴人民團結一致堅決反對外來干涉，堅定捍衞革命成果，並譴責美國對古巴的長期封鎖制裁。
中國代表表示，中方堅定支持古方探索符合本國國情的發展道路，堅決反對外部勢力干涉古巴內政，堅定支持古方抗擊疫情、改善民生、維護穩定，堅定不移深化中古友好關係。
美國陷入一種國際孤立了嗎？
上述情況表明，美國近期對古巴的打壓有可能令美國遭受重挫。這是因為美國在不利的形勢下陷入了一場鬥爭：
自7月11日以來古巴發生的事件表明，美國在古巴不得民心。不僅古巴政府，而且絕大多數古巴人都反對反革命活動。事實上，規模相對較小的抗議活動只持續了一上午，在支持古巴政府的大規模抗議活動爆發後，沒能發動起任何重大的羣眾動員。因此，這一社會和政治動態證明，顏色革命不太可能在古巴取得成功。
絕大多數國家反對美國針對古巴的侵略行為的新升級，不僅美國最親密的盟友不支持它，美國的政策在國內也遭到了很多人的抵制。
儘管由於新冠疫情的直接和間接影響，特別是旅遊業遭受重挫，古巴確實遭遇了巨大的物質困難，但因為古巴是一個小國，對於那些反對美國政策的國家——俄羅斯、中國、拉美主要國家來説，正因為古巴是一個小國，其解決問題所需的援助較那些反對美國政策的國家（俄羅斯、中國、拉美主要國家）所擁有的資源相比微不足道。
鑑於這種情況，美國開始在外交政策上採取虛張聲勢行為；此舉彷彿是它拋下一個誘餌，其他國家就會讓步並支持美國打壓古巴。但除非其他國家放棄對古巴的支持，否則美國在古巴實施顏色革命的企圖不會得逞。與其他國家相比，美國在古巴並不具備地緣政治優勢。因此，拜登的政策是一種誤判。除非其他國家被矇蔽而不支持古巴，否則拜登最好還是堅持他競選時的立場。相反，他現在的政策清楚地表明，美國針對古巴的新一輪侵略行為幾乎完全得不到支持。
支持古巴的最主要原因是為了國際正義。古巴是一個希望奉行獨立自主政策的國家。古巴無意推行對抗美國的政策。相反，古巴的政策是尋求與美國建立正常的經濟和政治關係。但古巴謀求的是維護國家利益，走自主發展的道路，不會當任何國家的小弟。而這種局面是美國無法接受的。
因此，拉美所有尋找民族獨立道路的政治力量，以及幾乎所有與中國保持良好關係的政治力量都支持古巴。也即是説，古巴是拉美爭取民族獨立運動的核心力量。特別是這股力量近期取得了成功——贏得了秘魯和玻利維亞的總統選舉，前總統盧拉在巴西2022年總統選舉的民意調查中遙遙領先，這令美國感到有必要加強對古巴的攻擊。如果美國對古巴的攻擊遭受失敗，這些尋求民族獨立的拉美勢力將得到加強。
秘魯全國選舉委員會7月19日晚宣佈，自由秘魯黨候選人佩德羅·卡斯蒂略在6月6日舉行的總統選舉第二輪投票中擊敗人民力量黨候選人藤森慶子，當選秘魯下屆總統。圖自新華網
對中國的影響
但這種形勢對中國有着重大影響，特別是在拉美，以及在更廣泛意義上，反對美國對中國發動新冷戰的鬥爭中。在拉美，那些尋找民族獨立道路的國家，為了追求民族獨立，總是尋求與中國交好。這一點在巴西前總統盧拉和羅塞夫或者玻利維亞前總統莫拉萊斯，以及玻利維亞現任總統阿爾塞執政期間，得到了很好的體現。同樣，《路透社》就在題為《秘魯新當選左翼總統一上任就向中國示好》的報道中指出：“秘魯新總統佩德羅·卡斯蒂略在上任的第一週，就迅速向中國伸出了友好之手……自卡斯蒂略7月28日就職以來，政府官員已與中國大使和中國礦業高管會面，雙方不僅討論了行業政策，還討論加強此前簽署的自由貿易協定。此外，卡斯蒂略本人還明確宣佈，將接種中國國藥集團研發的新冠疫苗。”
但圍繞美國對古巴發動新一輪攻擊的鬥爭結果所衍生的地緣政治影響，遠遠超出拉美地區。如上文所述，美國針對中國的政治陰招，美國所謂維護“基於規則的國際秩序”的説法，美國針對中國的單方面霸凌行徑，在美國公然違背絕大多數國家意願和聯合國關於古巴的投票時就完全現了原形。
美國對伊拉克、阿富汗和利比亞採取軍事行動後導致的混亂，無論是在這些國家內部還是整個地區，都破壞了美國聲稱其軍事行動出於“人道主義”的所謂國際信譽。美國近期對古巴的打壓也表明，美國所謂維護“基於規則的國際秩序”説法完全不實。因此，美國的這種偽善行為大大削弱了美國對華意識形態攻擊的可信度。
拉美在聯合國也有直接的地緣政治效應，正如它們中的諸多國家幫助中國否決了美國在聯合國針對中國的涉港涉疆提案——古巴則在近期挫敗美國針對中國的涉疆提案過程中直接扮演了領導角色。
總之，除了國際正義和大多數國家的共識，美國在攻擊古巴上的挫敗與中國密切相關。事實上，這兩個問題是相互關聯的——正是因為絕大多數國家反對美國對古政策，中國通過非常堅定地表達同樣的立場獲得了國際支持。
美國失敗的影響絕不限於古巴與拉美
因此，美國現在面臨着可能影響其地緣政治地位的重大風險。由於古巴政府受到絕大多數古巴人民擁護，美國無法在古巴挑起顏色革命。與此同時，美國對古政策，遭到了絕大多數國家的反對。簡言之，拜登早些時候在競選總統期間的講話是正確的：“這不僅僅關乎古巴，而且關乎整個加勒比地區，甚至也關乎我們在拉丁美洲的所有朋友和盟友。”他現在可能會補充説，通過對古巴發動一場遭到絕大多數國家反對的攻擊，美國的地緣政治地位有可能被削弱，美國主張的意識形態的國際合法性也岌岌可危。
雖然古巴是一個小國，但由於古巴在1959年成為西半球第一個徹底擺脱美國統治、走上民族獨立道路的國家，在古巴發生的事件具有比其國家規模大很多倍的地緣政治意義。目前這一狀況也印證了這一點。
綜上所述，7月11日在古巴發生的示威活動的命運在它開始的那天就註定會失敗。正如上文分析所示，這些客觀現實現在已經開始影響國際輿論和地緣政治。鑑於美國在攻擊古巴行動中的嚴重誤判形勢而遭到了世界上絕大多數國家的反對，在未來一段時間內，圍繞古巴的鬥爭成果，包括對中國的影響，將會逐漸顯現出來。因此，我們有必要密切關注古巴事件的後續發展。
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