“共同富裕”引發外媒關注：路徑已基本清晰

【編譯/觀察者網 童黎】“共同富裕”已經接力“全面小康”，成為外媒最“新”熱詞。有外媒認為“如何實現共同富裕的路徑已經基本清晰”，並聯想到了有關部門近期出台的一系列政策。在2個多月前，浙江省也已被選為建設共同富裕示範區的“探路先鋒”。

蛋糕要怎麼做大、分好？國務院發展研究中心世界發展研究所前副所長丁一凡則在接受觀察者網採訪時比喻説，為了發展，“我們在某種程度上達成了和資本‘與狼共舞’的共識”。但“我們最終目的是實現共同富裕”，“讓我們為了資本而放棄自己的目標是不可能的”。

“中國想證明，照顧所有人口，社會主義比西方資本主義更好”

8月17日，中央財經委員會召開第十次會議，研究促進共同富裕的問題。

“新聞聯播”主持人郭志堅在“主播説聯播”中介紹道，會議明確了共同富裕的標準，概括起來有三個“多”：一是人數多，是全體人民的富裕，不是少數人的富裕；二是內容多，物質生活要富裕，精神生活也要富裕；三是步驟多，共同富裕不是整齊劃一的平均主義，要分階段逐步實現。

包括“在高質量發展中促進共同富裕”、“合理調節過高收入，鼓勵高收入人羣和企業更多回報社會”和上述“三多”在內的會議內容，引發眾多關注。

視頻截圖

8月18日，美國《華爾街日報》以“中國共產黨迴歸初心，富人少分點，窮人多分點”為題報道稱，投資銀行家、媒體人士和中國企業家都聚焦“共同繁榮”這一主題，嘗試解讀其含義。前聯合國駐華代表處高級經濟學家比凱爾斯（Bill Bikales）甚至覺得：“中國想要藉此證明，在照顧到所有人口方面，社會主義比西方資本主義更好。”

報道截圖

《華爾街日報》注意到，中國在應對快速發展帶來的環境污染等負面影響時，一直試圖更多關注經濟增長的質量。“共同富裕”並非新詞，但在中國取得消除絕對貧困、實現全面小康社會方面的顯著成效後，這個詞開始廣泛出現。

路透社中文網更是援引中信證券政策研究首席分析師楊帆的研究報告稱，“‘共同富裕’已經接力‘全面小康’，成為社會民生領域的政策關鍵詞。”

香港英文媒體《南華早報》也指出，“共同富裕”的理念可以追溯到上世紀80年代。此次會議討論的不是“羅賓漢式”的“劫富濟貧”，而是倡導在經濟發展過程中更好地管理和平衡，比起資本密集型投資，更關注基層消費。

此外，《南華早報》和彭博社等都提到了中國科技、在線教育和房地產等行業的近期政策變化。CNBC援引分析人士稱，會議強調了“共同富裕”的理念，這就是監管機構最近對科技公司採取行動的原因。

“中國着眼於財富再分配，推動‘共同富裕’”  報道截圖

值得一提的是，港媒同時認為，會議時間點引發了外界興趣，這是經過以往的寬泛討論後，首次把它當作政策進行正式討論。

而據路透社中文網梳理：去年年底召開的十九屆五中全會提出了到2035年基本實現社會主義現代化遠景目標，其中就包括“人民生活更加美好，人的全面發展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展”。今年3月政府工作報告和4月底中央政治局會議都提出，要“制定促進共同富裕行動綱要”。

三次分配、橄欖型……“實現共同富裕路徑基本清晰”

“主播説聯播”中提到，“實現共同富裕就像做蛋糕，既要做大，還要分好。‘做大’要靠高質量的發展，而‘分好’則要靠制度性的安排。”

路透社中文網則認為，如何“切好蛋糕”是核心：週二會議進一步描畫了共同富裕的內涵及實現途徑，其中分配問題是核心。

會議已經指出，要“在高質量發展中促進共同富裕**，正確處理效率和公平的關係，構建初次分配、再分配、三次分配協調配套的基礎性制度安排，加大税收、社保、轉移支付等調節力度並提高精準性，擴大中等收入羣體比重，增加低收入羣體收入，合理調節高收入，取締非法收入，形成中間大、兩頭小的橄欖型分配結構”。**

英媒認為，“至此，如何實現共同富裕的路徑已經基本清晰。”

《南華早報》也援引分析人士表示，後續政策、尤其是與税收有關的政策將至關重要。

國盛證券宏觀首席分析師熊園稱，政府可能會下調個人所得税，提高財產税、遺產税和資本所得税等“富人税”，或者對慈善信託和公益捐贈出台更多優惠政策。

《華爾街日報》援引專家和業內人士稱，政府信號可能意味着，醫療、養老金和社會福利等領域會有更多的規則變化。

“讓我們為資本而放棄目標是不可能的”

在眾多外媒聚焦“共同富裕”這一“新鮮”熱詞的時候，CNBC“潑起了冷水”，宣稱“共同富裕”仍然是一個模糊、常用的口號。文章援引經濟學人智庫首席經濟學家預計，有關部門將採取“務實”態度：“考慮到提高高收入羣體和資本收益的税收可能會抑制投資，並可能導致資本外流，中國政府不會完全忽視再分配政策對經濟的影響。”

關於“政府監管和實現共同富裕的關係”，國務院發展研究中心世界發展研究所前副所長丁一凡則向觀察者網指出：

“我們現在加強政府對市場的管理和監管，與當前所處的歷史階段有關，我們已經全面建成了小康社會，現在要走向共同富裕，而目標的實現主要看如何執行舉措。”

“過去，我們覺得不能講資本，但沒有資本又發展不起來，因為我們是一個發展中國家，需要藉助資本來發展自己。所以某種程度上我們達成了一種共識，就是我們要和資本‘與狼共舞’。”

“我們處於社會主義初級階段，需要資本就要想辦法跟資本合作。現在我們已經具備了一定的能力，要實現我們的目標，不能始終順從資本盈利的目標發展。我們仍然希望與資本和平共處，並不是説我們胳膊粗了就不要你了，但不能你説什麼就是什麼。我們最終目的是實現共同富裕。”

丁一凡説，“讓我們為了資本而放棄自己的目標是不可能的”，但“我們的監管有一些基本原則”，比如不允許壟斷市場。

除此以外，觀察者網還注意到，多家外媒都提到了浙江省。

6月，中共中央、國務院公佈了《關於支持浙江高質量發展建設共同富裕示範區的意見》。

6月11日通過的《浙江高質量發展建設共同富裕示範區實施方案（2021-2025年）》進一步提出了到2025年的主要目標，包括人均生產總值達到13萬元，居民人均可支配收入達到7.5萬元，地區人均GDP最高最低倍差縮小到2.1以內，地區人均可支配收入最高最低倍差縮小到1.55以內，城鄉居民收入倍差縮小到1.9以內，家庭年可支配收入10萬-50萬元的羣體比例達到80%、20萬-60萬元的羣體比例力爭達到45%，人均預期壽命超過80歲，國民體質合格率超過94.5%，生活垃圾分類覆蓋面達到100%，重點生物物種保護率95%等。

英媒總結説，城鄉區域發展最均衡、民眾普遍富裕的浙江，成為了建設共同富裕示範區的“探路先鋒”。