未獲阿富汗方面同意，日本決定派自衞隊飛機赴阿撤僑

（觀察者網 訊）

近期，在阿富汗局勢急劇變化後，如何安全撤離本國僑民成為了各國政府必需要面對的難題。

據日本廣播協會(NHK) 23日消息，日本內閣官房長官加藤勝信當天在記者會上表示，日本已着手派出自衞隊飛機前往阿富汗進行撤僑。

加藤還稱，儘管將自衞隊派往他國一般應事先獲得當事國同意，但是，由於阿富汗安全形勢緊張，“即使沒有獲得（阿富汗方面）明確的同意，從國際法層面上來説也沒有問題”。

NHK報道截圖

NHK稱，鑑於近期阿富汗局勢惡化且未來尚不明朗，為“迅速安全地”幫助想盡快離開當地的日本僑民，日本政府已着手派遣自衞隊飛機赴阿執行撤離任務。加藤表示，將先後派遣共3架自衞隊飛機赴阿富汗撤僑，首架飛機將於今晚（23日）起飛。

《日本經濟新聞》23日稱，日本政府當天上午在首相官邸召開國家安全保障會議（NSC），分析了阿富汗局勢。首相菅義偉和相關閣僚進行了磋商，認為有必要使用自衞隊的飛機提供支援。

而在當天的記者會上，加藤也表示，“幫助有意願離開阿富汗的人們安全撤離是國際社會的當務之急”。他同時稱“將與相關國家緊密聯繫，確保萬無一失”。

日本TBS電視台23日也報道稱，日本防衞大臣岸信夫當天已向自衞隊下令赴阿撤僑

NHK還援引加藤的話稱，“目前喀布爾機場及其周邊地區安全由美軍掌控，儘管美軍實施了空中管制措施，但飛機均可正常起降。目前也沒有發現阿富汗塔利班方面有阻礙喀布爾機場正常作業的動向。”

對於日本自衞隊撤僑行動的正當性，加藤稱，鑑於國際法的相關規定，將自衞隊派往他國時，一般應事先獲得當事國同意，目前日方正在對此進行溝通。不過，加藤在記者會上宣稱，鑑於阿富汗國內形勢緊張，“派遣自衞隊幫助日本國民撤離是從人道主義角度出發。即使沒有獲得（阿富汗方面）明確的同意，從國際法層面上來説沒有問題”。

加藤還提到了撤僑對象，他稱，“本次計劃將撤離包括日本大使館職員、相關人員及其家屬等僑民。但實際上，仍無法確定應該如何將這些僑民得以集中到喀布爾機場。而且，其他國家也很有可能發來（協助他國撤僑）的請求。”報道提到，當被問及計劃撤僑的人數時，加藤還以“目前此事十分微妙”為由拒絕透露細節。而《日本經濟新聞》則提到，除了上述對象和在國際機構工作的日本人之外，日方還計劃運送在日本大使館等工作的阿富汗職員。

NHK報道稱，此次赴阿撤僑任務將由航空自衞隊的2架“C130運輸機”和1架“C2運輸機”執行。報道提到，C130運輸機一次可運送92人，而C2運輸機一次則課運送110人。

日本空自的C130運輸機（上）和C2運輸機 圖自NHK

NHK還注意到，此前日本自衞隊已執行過4次海外撤僑任務。

首次是在2004年，當時為應對伊拉克局勢的惡化，自衞隊將10名日本駐伊新聞工作者用運輸機撤離到科威特；第二次是在2013年阿爾及利亞人質事件期間，日方撤離了7人，並將9名遇難日本人遺體運回日本；第三次是在2016年7月，在孟加拉國首都達卡發生襲擊事件後，自衞隊將7名遇難日本人及其家屬送回日本，而在此後一週，由於南蘇丹政府軍和反政府組織的武裝衝突導致當地安全狀況惡化，日本空自再次出動運輸機將4名日本使館人員撤離回國。

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