法裏德·扎卡里亞:美國和中國將進入“冷和平”,而不是“冷戰”
【文/ 法裏德·扎卡里亞,譯/ 觀察者網 寧櫟】
最近,美國和中國關係日趨緊張。特朗普關税還沒取消。華盛頓想方設法限制中國高科技企業的擴張,還資助美國企業。中國正反制美國的干預。在這種環境中,人們可能會認為兩國貿易被重創,但事實是,最近兩國貿易達到新高。
歡迎來到奇怪的新世界秩序。中國和美國互相變得更敵對,雖然兩國高度融入全球經濟、互相依賴並充滿活力。兩國關係緊張增長,貿易也在增長。不僅中國和美國這樣。中國和澳大利亞之間爭吵、攻擊和反制也在增長。2020年,中國14次起訴澳大利亞,還警告澳大利亞“不要與中國為敵”。但是,中國購買的澳大利亞貨物也達到新高。
把中美兩大國競爭類比於冷戰並沒有抓住問題的實質,原因就在這裏。冷戰時期,美國和蘇聯年均貿易額最多隻有幾十億美元。今天,美國和中國貿易額要大得多。
蘇聯在西方世界的經濟版圖中沒有影響。蘇聯主導了共產主義陣營組成的計劃經濟的經互會體系,和其他地區沒有什麼貿易和人員聯繫。蘇聯的經濟主要集中於資源:石油、天然氣、鎳、銅等等。而中國高度融入全球經濟,現在是全球頭號貿易國。20年前,大部分國家的最大貿易伙伴是美國,但今天變成了中國。2020年,中國取代美國成為歐盟最大的貨物貿易伙伴。

8月12日中國駐美國大使秦剛會見美國常務副國務卿舍曼 來源:新華社
中國經濟增長需要美國的消費者。反過來,很多美國企業,從通用汽車到蘋果到耐克需要中國的市場。沃爾瑪向美國人提供各種廉價商品,它主要的供貨商在中國。哪怕在美國發展綠色經濟時,也能看到中國的影子,因為到處可見的光伏板很多來自中國,中國提供了高性價比的產品。還有,中國持有了大約1萬億美元的美債。
美國需要一個戰略才能管理這種高度複雜的中美關係。中國既是競爭者,也是消費者,還是對手。在某些方面,比如在人權問題上,拜登能團結美國的盟友形成對中國的統一戰線。但是,拜登無視美國的盟友與中國有緊密經濟聯繫的現實。在亞洲,大部分國家的最大貿易伙伴是中國。這些盟友希望和中國保持緊密的貿易關係,而與美國保持緊密的地緣政治關係。迫使它們選邊站隊不能解決問題。
和蘇聯不同,中國現在變強大了,但是沒有控制世界的想法。中國有很多問題,由於計劃生育的影響,中國在快速老齡化。中國還沒跨過“中等收入陷阱”,沒能越過新興經濟體到富裕國家的門檻。中國高層在培育國有經濟而管制私有經濟。中國的強硬外交政策在周邊國家中引起反彈,包括印度、澳大利亞和日本。最近,菲律賓續簽了和美國的防務協定,此前菲律賓一直聲稱要終止這個協定。

3月18日中美高層在美國阿拉斯加州舉行戰略對話交換意見
華盛頓能管理好這種複雜性嗎?中國是個經濟強國,但和德國、日本不同,中國在安全上不依賴美國。中國是個新興強國,不是美國式民主國家,價值觀和信仰不同於美國。二戰後的蘇聯去佔領和控制周邊國家,引發了冷戰,但中國沒有這麼幹。
這就是我們當下的世界。目前,全球貿易已經恢復到疫情前水平。這不是冷戰,而是更復雜的格局:冷和平。
【法裏德·扎卡里亞(Fareed Zakaria)是美國外交關係委員會理事。本文首發於2021年8月5日《華盛頓郵報》網站,翻譯/ 觀察者網 寧櫟】
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