日本政局將有大變？自民黨9月選新總裁，10月眾議院選舉

（觀察者網 訊）

日本政局一個月後再次走到十字路口。按照目前計劃，執政黨自由民主黨（下稱“自民黨”）9月29日將舉行新總裁選舉；而10月21日又將迎來眾議院選舉，決定新首相。屆時日本各政黨將圍繞眾議院席位展開激烈爭奪。

現任日本首相、自民黨總裁的菅義偉因新冠疫情、舉辦奧運會等問題倍受批評，而其內閣民意支持率近期持續走低。在此情況下，即將舉行的日本自民黨總裁選舉懸念驟生。

據日本廣播協會（NHK）8月26日報道，自民黨當天敲定了將在下月末的總裁選舉日程——將於9月17日發佈公告，29日正式投票，以選出新任總裁。綜合日媒報道顯示，除了72歲的菅義偉已表示將競選連任外，日本前外相岸田文雄也宣佈參選。此外，自民黨政務調查會現任會長下村博文、前總務大臣高市早苗也已表示希望參加選舉。

日媒稱，目前在自民黨內部已有4派表態支持菅義偉繼續競選總裁。不過日媒也提到，在已表態的4派內部也出現了反對的聲音——“如果繼續支持菅義偉，將退出派系”。《讀賣新聞》也稱，局勢依然不明，充滿變數。

日本自民黨總裁辦公桌 圖自日本經濟新聞網站

“菅義偉當初的構想崩潰了”

路透社26日發文稱，按照菅義偉最初的構想，在控制住新冠疫情和成功舉辦奧運會之後，將會通過無投票選舉的形式連任自民黨總裁，從而再次出任日本首相。然而，隨着日本疫情近期持續惡化，東京甚至出現了“失控”的趨勢，導致了在自民黨內外，不利於菅義偉連任黨總裁和首相職務的因素不斷浮現。

首先，菅義偉的民意支持率在不斷下滑。日本時事通信社8月20日發佈特刊文章中的數據顯示，截至20日，菅義偉內閣的支持率繼續下滑至29%，而不支持率則攀升至48.3%；日本《產經新聞》的輿論調查也顯示出類似傾向，菅義偉內閣支持率降至32.1%。

2014年以來日本內閣支持率變化圖 截圖自時事通信社網站

除了內閣支持率走低外，在自民黨黨內，菅義偉也備受打擊。8月22日，在菅義偉的“地盤”——日本橫濱市的市長選舉中，他所支持的前國家公安委員長小此木八郎，敗給了在野黨支持的橫濱市立大學教授山中竹春。

路透社稱，這不光令菅義偉在大眾面前“丟了面子”，還將對菅義偉的黨內影響力造成打擊。由於敗給了在野黨，“菅義偉在自民黨內沒法交差”。

“菅義偉當初的連任構想崩塌了”，路透社如此評論道。

路透社報道截圖

自民黨怎麼選總裁？

日本自民黨官網刊登的黨章顯示，總裁為該黨的最高責任人、黨代表並統領該黨黨務，該職位任期3年，能夠連任3次。日本前首相安倍晉三於2012年上任，在連任三屆總裁後，其原本的任期應到今年9月30日為止。不過在去年8月，安倍由於身體健康原因請辭總裁一職。

去年9月14日，在安倍辭職後，菅義偉通過選舉贏得自民黨總裁之位，並於兩天後成為日本首相。而菅義偉目前的總裁任期只到今年9月30日為止，所以屆時自民黨需選出下一任總裁。

NHK今天（26日）報道稱，自民黨總裁選舉管理委員會在當天的會議中宣佈，已確定以“9月17日發佈公告、29日進行投計票”的日程，進行第27任自民黨總裁選舉。

報道提到，在本次總裁選舉中，除383張本黨國會議員票之外，還將有黨員黨友的383張選票，各個候選人將爭奪共計766張選票。

此外，自民黨規定，競選總裁需至少20名本黨國會議員的推薦。

日本自民黨黨章 截圖自自民黨網站

目前參選各方情況如何？

自民黨內目前派系林立，派系間的關係也錯綜複雜。彭博社26日分析稱，黨內各大派系在各參選人間如何“站隊”，將對總裁選舉起到重要作用。

彭博社26日列舉自民黨內各大派系：“細田派”（代表人物前首相安倍晉三）有97名國會議員；“麻生派”（副總理大臣麻生太郎所屬）53人；“竹下派”（前總務會長竹下亙元所屬）52人；“二階派”（自民黨幹事長二階俊博所屬）47人；“岸田派”（前外相岸田文雄所屬）46人；“石破派”（前防相石破茂所屬）17人；“石原派”（自民黨原幹事長石原伸晃所屬）10人；此外還有無派系議員61人。

彭博社列舉的自民黨內各大派系，每個黑點代表一位各派所屬國會議員

目前，除了72歲的菅義偉已表示將競選連任外，《讀賣新聞》26日稱，“岸田派”代表人物——前外相岸田文雄也宣佈參選。

此外，據《朝日新聞》和《產經新聞》26日報道，自民黨政務調查會現任會長下村博文、日本前總務大臣高市早苗也已表示希望參加選舉。

隨着各參選人逐漸清晰起來，“各大派系都支持誰？”這一問題便成為了日本媒體關注的焦點。

早在今年5月，自民黨內最大派系“細田派”的代表人物安倍晉三便聲稱“支持菅義偉連任”；而據《產經新聞》24日報道，另一大派系“二階派”代表二階俊博也在當天對媒體表態稱，“當然支持菅義偉首相連任總裁”。此外，在26日的報道中《產經新聞》也稱，“竹下派”與“石原派”也表現出支持菅義偉的傾向。

產經新聞報道截圖

不過，報道也提到，被視為“竹下派”成員的現任日本外相茂木敏充稱，“患病療養中的竹下先生説‘支持菅義偉的基本方針並未改變，但是還要留意整體動向’。”

而且，《讀賣新聞》也提到，儘管已有4派表現出支持菅義偉的傾向，但是局勢依然不明，充滿變數。

報道稱，這4派的人物如此迅速地表明態度，恐怕將引發派系成員的“造反”。“細田派”內便出現了“（表態前）甚至都沒商量過”的聲音，還有年輕的議員稱如果繼續表態支持菅義偉的話，“將退出該派”。

除各派態度之外，菅義偉如何安排自民黨總裁選舉和眾議院選舉的日程也受到關注。按照目前計劃，眾議院選舉將在10月21日舉行。

一般而言，日本首相會選擇有利於所在黨派的時機解散眾議院，提前舉行大選，而不是等到眾議院任期屆滿。而日本首相一般是由在眾議院中擁有多數席位的政黨總裁擔任，若自民黨在即將到來的眾議院選舉中仍為第一大黨，也代表即將成為自民黨總裁的人或將成為日本首相。而目前日媒普遍認為，菅義偉可能不會提前解散眾議院，而是在自民黨總裁選舉後再參加眾議院選舉。

路透社26日援引自民黨“中堅力量”人士的擔憂稱，“若首相繼續按目前狀態步入眾議院選舉的話，無異於自殺行為”。而時事通信社報道也提到，目前菅義偉解散眾院的日期似乎已“被疫情所左右”，而菅義偉則在25日舉行的記者會上稱，能夠解散眾院的“選項”已非常少，將以疫情為優先考慮事項，再考慮其他事宜。

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