中國在賭美國輸？秦剛：嚴重戰略誤判

據中國駐美國使館9月1日消息，8月31日，秦剛大使應邀出席美中關係全國委員會董事會為其履新舉行的視頻歡迎活動並發表主旨演講。美前國務卿基辛格，美中關係全國委員會董事會主席、前財政部長雅各布·盧，董事會名譽主席、前貿易代表希爾斯，美中關係全國委員會會長歐倫斯等出席。

美中關係全國委員會董事會成員歡迎秦大使履新，表示委員會將繼續致力於促進中美理解、信任與合作，推動兩國建設性關係發展。

秦大使積極評價美中關係全國委員會長期以來為促進中美關係所做努力，表示，今年是基辛格博士秘密訪華和中美“乒乓外交”50週年。中美兩國老一輩領導人以非凡的戰略智慧、遠見和勇氣，超越意識形態分歧，重啓中美關係大門，給兩國人民帶來巨大福祉，極大促進了世界和平與繁榮。當前中美關係又走到一個新的歷史關口，面臨空前複雜嚴峻的局面。美上屆政府採取的極端對華政策，給中美關係造成嚴重破壞，而這一局面迄未得到改變，甚至還在延續，這與中美兩國人民的根本利益和國際社會的普遍願望背道而馳。

秦大使指出，美國有人否定中美關係50年來的發展成就，試圖以戰略競爭重新定義中美關係，認為中美接觸合作的時代已經終結，必須以競爭對抗取而代之。有人認為，中國在賭美國輸，中國發展的目標就是要挑戰和取代美國。這是對中國戰略意圖的嚴重誤判。中國共產黨所做的一切努力，就是為了更好地滿足中國人民對美好生活的嚮往。**中國從來不把自己的命運押寶在別國身上，中國要不斷超越的是自己，從來沒有把超越美國作為目標，從來沒有挑戰和取代美國、稱霸世界的野心。**中美是密不可分的利益攸關方，各自的成功對彼此都至關重要。中國沒有賭美國輸，樂見美國憑藉自身的力量，而不是靠壓制別國或讓別國吃藥解決美國自身的問題。

秦大使説，美國有人認為，美國要從實力地位出發與中國打交道，可以像戰勝前蘇聯一樣贏得對華“新冷戰”。這是對歷史和中國的嚴重無知。中國不是前蘇聯。前蘇聯的命運就是國霸必衰的前車之鑑。今天中國共產黨領導下的中國，社會主義民主制度不斷完善，人民真正當家作主，經濟繁榮發展，社會和諧穩定，民生不斷改善。哈佛大學肯尼迪政府學院連續十年對中國民眾進行的民調結果顯示，中國民眾對政府的滿意度連續十年都保持在90%以上。

中國同美國和世界緊密融合，從來不搞侵略擴張，從來不輸出自己的政治制度和發展模式，堅定不移走和平發展道路，積極推動構建人類命運共同體。把“冷戰劇本”生搬硬套到今天的中美關係，把中國當作對手和假想敵，如同堂吉訶德挑戰風車一樣荒誕和危險。

秦大使説，美國有人認為，中美合作面越來越窄，競爭對抗已經佔據主導。這是對中美關係前景的嚴重誤導。事實是，中美合作的需要不是減少了而是增多了，中美不應相互敵對，而更應攜手合作。美國工商界看重中國市場，看好中國經濟前景，希望繼續擴大對華投資，明確反對美對華“貿易戰”、搞“脱鈎”、“斷供”。上世紀60年代初，中國經受過前蘇聯對華搞“斷供”加上三年自然災害的日子，但我們都挺過來了。今天美國不惜動用國家機器打壓華為，華為不會倒，還會產生出更多的中國“華為”。當前新冠肺炎疫情仍在全球肆虐，國際恐怖主義活動依然活躍，氣候變化向人類發出“紅色警報”，各種地區熱點問題層出不窮。中美作為兩個大國，協調合作的必要性、緊迫性更加突出，這也是國際社會的普遍期盼。

秦大使強調，我們既不能錯失歷史機遇，更不能犯歷史性錯誤，而是應正視現實、認清大勢、迴歸理性，本着對歷史、對兩國人民、對世界負責的態度，把握中美關係的正確發展方向。中美之間決不應走向誤解誤判和衝突對抗，必須尋求不同政治制度、不同文化、不同發展階段的兩個大國相互尊重、和平共處之道。

雙方要明確底線、相互尊重。希望美方高度重視並認真對待中方提出的“三條底線”、“兩份清單”，特別要在涉台、涉港、涉疆、涉藏、南海等問題上謹言慎行，尊重中國的主權、安全、發展利益，停止干涉中國內政，不要觸碰和挑戰中方的紅線。

雙方要保持對話、管控分歧。雙方應落實習近平主席和拜登總統除夕通話的精神，加強外交、經濟、金融、執法、軍隊等部門之間的交流對話，重建有關對話機制，以建設性的方式妥善管控和處理矛盾分歧。

雙方要排除干擾、聚焦合作。無論在雙邊層面，還是在應對氣候變化等全球性問題上，中美雙方都可以從點滴做起，從易到難，積少成多，尋求改善關係的切入點及合作面。雙方要共同努力掃清合作障礙。美方應停止在病毒溯源問題上搞政治操弄，阻止國會審議通過嚴重損害中美關係的涉華議案。

秦大使表示，中美關係的改善和發展道阻且長。新時期維護和促進中美關係的歷史責任已經落在我們的肩頭。我作為新任中國駐美大使，將加強同美各界溝通對話，當好中美間的橋樑和紐帶，努力推動構建更加理性、穩定可控、建設性的中美關係。

秦大使還同委員會董事會成員就中美關係等共同關心的問題交換了意見。

以下為演講全文：

尊敬的基辛格博士，

尊敬的雅各布·盧主席，

希爾斯名譽主席，

歐倫斯會長：

感謝美中關係全國委員會為我舉行歡迎活動，很高興同各位董事會成員見面。

美中關係全國委員會成立55年來，為促進中美關係發展發揮了重要積極作用。基辛格博士不顧年邁，為推動中美關係奔波操勞。你曾多次訪華，受到習近平主席等中國領導人接見，我有幸多次現場聆聽您的真知灼見。盧主席任財長時曾兩次赴華主持中美戰略與經濟對話，當時我都在場，見證了中美對話與合作的豐碩成果。我2013年來美參加交流項目時，還有幸走訪希爾斯諮詢公司，同希爾斯名譽主席當面交流，你耐心回答了我的提問。2015年，習近平主席對美進行國事訪問時，委員會同其他美國友好團體一道在西雅圖為習主席舉行歡迎晚宴，在中美關係史上留下濃墨重彩的一筆，當時友好熱烈的場面至今歷歷在目。為籌辦這場活動，我同歐倫斯會長等美方同事進行了很好的合作。

朋友們，

今年是基辛格博士秘密訪華和中美“乒乓外交”50週年。在冷戰高峯的歷史背景下，中美兩國老一輩領導人以非凡的戰略智慧、遠見和勇氣，超越意識形態分歧，重啓中美關係大門。

50年來，中美化干戈為玉帛，利益交融日益緊密，人文交流和友好往來不斷加深，給兩國人民帶來巨大福祉。中美關係的發展改變了國際戰略格局走向，加速了冷戰終結，推動了全球化進程，給亞太地區帶來了空前發展機遇，極大促進了世界和平與繁榮。在隔絕對抗的年代，中美只能藉助乒乓球這個“小球”推動中美關係這個“大球”，而今天，許許多多“小球”圍繞着大球轉動。

當前中美關係又走到一個新的歷史關口，面臨空前複雜嚴峻的局面。美上屆政府採取的極端對華政策，給中美關係造成嚴重破壞，而這一局面迄未得到改變，甚至還在延續，這與中美兩國人民的根本利益和國際社會的普遍願望背道而馳。有些人否定中美關係50年來的發展成就，試圖以戰略競爭重新定義中美關係，認為中美接觸合作的時代已經終結，必須以競爭對抗取而代之。

——美國有人認為，中國在賭美國輸，中國發展的目標就是要挑戰和取代美國。這是對中國戰略意圖的嚴重誤判。

中國共產黨所做的一切努力，就是為中國人民謀幸福。我們制訂的一切規則、政策的出發點和落腳點都是堅持以人民為中心，緊緊圍繞中國自身發展，致力於推進國家治理體系和治理能力現代化，更好地滿足中國人民對美好生活的嚮往。天行健，君子以自強不息。中國從來不把自己的命運押寶在別國身上，中國要不斷超越的是自己，從來沒有把超越美國作為目標，從來沒有挑戰和取代美國、稱霸世界的野心。

中美利益緊密交融，剪不斷、理還亂。美國一直廣泛參與了中國的改革開放進程。2020年，中美貿易額達5800多億美元，美國是中國第一大貿易伙伴，中國是美國國債第二大持有國，中美貿易支撐了美國國內260萬個就業崗位。中美是密不可分的利益攸關方，各自的成功對彼此都至關重要。中國沒有賭美國輸，而是樂見美國憑藉自身的力量，而不是靠壓制別國或讓別國吃藥解決美國自身的問題，繼續保持繁榮強大，為世界和平穩定做出更多貢獻。相信中美都能繼續從彼此的發展繁榮中獲益。

——美國有人認為，美國要從實力地位出發與中國打交道，可以像戰勝前蘇聯一樣贏得對華“新冷戰”。這是對歷史和中國的嚴重無知。

中國不是前蘇聯。前蘇聯輸在自身。蘇共封閉僵化、腐敗蜕變、脱離人民，沉溺於軍備競賽，熱衷於對外侵略擴張，導致國家發展停滯，民生凋敝、民怨載道。美蘇彼此隔絕，關係劍拔弩張，兩大陣營水火不容。前蘇聯解體後，十四萬人齊卸甲，竟無一人是男兒。前蘇聯的命運就是國霸必衰的前車之鑑。

今天中國共產黨領導下的中國，社會主義民主制度不斷完善，人民真正當家作主，經濟繁榮發展，社會和諧穩定，民生不斷改善，中華民族徹底擺脱了絕對貧困。中國共產黨全面從嚴治黨，9500多萬黨員時刻牢記為人民謀幸福的初心和使命，同全體人民想在一起，幹在一起。哈佛大學肯尼迪政府學院連續十年對中國民眾進行的民調結果顯示，中國民眾對政府的滿意度連續十年都保持在90%以上。

中國同美國和世界緊密融合，是世界第二大經濟體、第一大貨物貿易國、第一大外資流入國，是120多個國家和地區的最大貿易伙伴。中國從來不搞侵略擴張，從來不輸出自己的政治制度和發展模式，堅定不移走和平發展、開放發展、合作發展、共同發展道路，積極推動構建人類命運共同體。這樣的中國是前蘇聯嗎？這樣的中國共產黨是前蘇共嗎？

冷戰的硝煙仍未散盡，大國衝突的浩劫仍歷歷在目。把“冷戰劇本”生搬硬套到今天的中美關係，把中國當作對手和假想敵，如同堂吉訶德挑戰風車一樣荒誕和危險。有哪個國家願意在中美之間選邊站隊？我從未聽到有任何國家明確這樣説。相反，更多的國家表達了他們對美國迫使他們在中美間選邊站隊的無奈或憂慮。希望美國的決策者們認真思考，處處圍堵打壓中國能得逞嗎？究竟符不符合美自身利益？由此給中美關係和世界造成的災難性後果誰能承擔得起？美從實力地位出發同中國打交道，中國人民不吃這一套！

——美國有人認為，中美合作面越來越窄，競爭對抗已經佔據主導。這是對中美關係前景的嚴重誤導。

事實是，中美合作的需要不是減少了而是增多了，中美不應相互敵對，而更應攜手合作。超過7萬家美國企業在華投資興業，獲得豐厚回報。根據美中貿委會最新報告，95%的受訪美國企業過去一年在中國是盈利的，64%的企業稱其中國市場營業收入實現增長。我此次來美前，同不少美國工商界朋友交流，他們告訴我，沒有任何國家可以取代中國在全球產業鏈中的地位，他們看重中國市場，看好中國經濟前景，希望繼續留在中國，擴大對華投資，明確反對美對華“貿易戰”、搞“脱鈎”、“斷供”。他們最擔心的就是中美關係持續惡化給美國企業帶來的不確定性。

上世紀60年代初，中蘇關係惡化，蘇聯從中國撤走所有專家和援助，當時中國很困難，正處於嚴重的旱災，糧食極為短缺，中國人連飯都吃不飽，但我們咬緊牙關、自力更生，幾年時間內把完整的工業體系和國民經濟體系搞起來了，把重大科技項目搞上去了。1964年，中國主要機器設備的自給率已近90%以上。1965年，石油可以全部滿足當時經濟的需要。1964年，中國第一顆原子彈誕生。所以，對華搞“斷供”的日子中國經受過，但我們都挺過來了。今天美國不惜動用國家機器打壓華為，其結果用很多中國人的話説，華為不會倒，還會產生出更多的中國華為。中國殘疾人運動員在正在舉行的東京殘奧會上獎牌遙遙領先，這是因為中華民族經歷歷史滄桑，最懂得自強不息。

當今世界正在經歷百年未有之大變局，世界各國利益緊密交融，成為休慼與共的命運共同體。任何國家都不可能單打獨鬥、獨善其身，都不可能靠損害別人來實現本國優先。特別是，當前新冠肺炎疫情仍在全球肆虐，國際恐怖主義活動依然活躍，氣候變化向人類發出“紅色警報”，各種地區熱點問題層出不窮。在這些事關人類前途命運的重大問題上，中美作為兩個大國，協調合作的必要性、緊迫性更加突出，這也是國際社會的普遍期盼。

朋友們，

處在中美關係何去何從的關鍵關口，我們既不能錯失歷史機遇，更不能犯歷史性錯誤，而是應正視現實、認清大勢、迴歸理性，本着對歷史、對兩國人民、對世界負責的態度，把握中美關係的正確發展方向。中美之間決不應走向誤解誤判和衝突對抗，必須尋求不同政治制度、不同文化、不同發展階段的兩個大國相互尊重、和平共處之道。

**——雙方要明確底線、相互尊重。**王毅國務委員兼外長不久前在天津向舍曼常務副國務卿提出了中方的“三條底線”：一是不得挑戰、詆譭甚至試圖顛覆中國特色社會主義道路和制度；二是不得試圖阻撓甚至打斷中國的發展進程；三是不得侵犯中國國家主權和領土完整。這“三條底線”都事關中國的主權安全發展利益和中國人民的民族尊嚴，是中國的核心利益。中方還提出了要求美方糾正對華錯誤言行及有關個案等“兩份清單”。“清單”是症狀，“底線”是癥結。希望美方特別要在涉台、涉港、涉疆、涉藏、南海等問題上謹言慎行，尊重中國的主權、安全、發展利益，停止干涉中國內政，不要觸碰和挑戰中方的紅線。

中華文明有一條重要歷史規律，就是什麼時候能夠保持統一、穩定和民族團結，就會迎來繁榮發展。而一旦陷入戰亂、動盪和分裂，就會國家蒙辱、人民蒙難、文明蒙塵。所以中國人民像珍視生命一樣珍視國家主權和領土完整，沒有任何妥協、退讓餘地。台灣自古以來就是中國領土不可分割的一部分。如果有人支持縱容“台獨”，14億中國人民絕不答應。如果有人想讓任何一個州從美國獨立出來，美國人民會不會答應？將心比心，希望美方切實尊重中方核心利益，慎重處理有關問題。這是中美不衝突不對抗、發展建設性關係的根本前提。

**——雙方要保持對話、管控分歧。**雙方應落實習近平主席和拜登總統除夕通話的精神，加強溝通交流，增進相互信任。我們願同美方加強外交、經濟、金融、執法、軍隊等部門之間的交流對話，重建有關對話機制，準確瞭解彼此的政策意圖，以建設性的方式妥善管控和處理矛盾分歧，努力防止誤解誤判轉變為衝突和對抗，儘快為兩國關係止損，穩住中美關係大局。當然，預防危機的最好辦法就是從根本上找到癥結，不要舊傷不愈，又添新愁。

**——雙方要排除干擾、聚焦合作。**無論在雙邊層面，還是在應對氣候變化等全球性問題上，中美雙方都可以從點滴做起，從易到難，積少成多，尋求改善關係的切入點及合作面。同時，雙方要共同努力掃清合作障礙。希望美方認識到新冠肺炎病毒才是美國的敵人，在病毒溯源問題上尊重科學，停止搞政治操弄。美本屆國會開幕剛半年多，就提出了260多項涉華消極議案。“2021年美國創新和競爭法案”、“老鷹法案”等法案，有許多內容都是基於對中國真實情況的不瞭解、誤解和虛假信息以及對中美共同利益的低估。如果成法，將嚴重綁架中美關係，也勢必嚴重損害美自身利益。

朋友們，

中美關係的改善和發展道阻且長。新時期維護和促進中美關係的歷史責任已經落在我們的肩頭。我此次出任中國駐美大使，將加強同美各界溝通對話，當好中美間的橋樑和紐帶，增進相互瞭解，努力推動構建更加理性、穩定可控、建設性的中美關係。我期待同美中關係全國委員會一道，為此而努力。

謝謝大家。