以媒:結束訪美后,以總理將對中國投資“採取行動”
【文/觀察者網 劉程輝】
上週與美國總統拜登會面“沒談到中國”的以色列總理貝內特,一回國就想着對中國投資“下手”了?
以色列發行量最大的英文報紙《耶路撒冷郵報》2日援引消息人士話稱,剛結束訪美的以色列總理貝內特將對中國投資“採取行動”,但具體操作尚不得而知。
值得注意的是,在當前中美關係的大背景下,作為美國的“鐵桿盟友”,以色列國內近期在涉華問題上一直存在複雜的聲音。就在消息人士放風貝內特將對中國“採取行動”的同日,同樣也是《耶路撒冷郵報》刊發了以色列前總理埃胡德·奧爾默特(Ehud Olmert)的評論文章。奧爾默特直言,雖然美國是以色列盟友,但中國並不是敵人。
“要求以色列限制與中國的民事關係,停止與中企開展的經濟合作及戰略項目的做法,是過分而且毫無道理的。”奧爾默特説。
才見完拜登,以總理就要對中國投資“採取行動”?
8月25日至27日,貝內特訪問美國,與美國總統拜登及其政府高官會晤。一名以政府高級消息人士本週跟《耶路撒冷郵報》透露稱,訪美期間,貝內特及其幕僚摸清了拜登政府希望以色列如何對待來自中國的投資,貝內特計劃“採取行動”。

8月27日,貝內特訪美與拜登舉行會談(澎湃影像)
儘管這名消息人士並不確定具體行動是什麼,但他認為,貝內特考慮採取的措施之一,可能是把審查外國投資的委員會從財政部轉移到他直接管轄的國家安全委員會旗下。此外,以政府已經推遲了特拉維夫輕軌部分建設項目的招標工作,因為一家中企提交了投標,這使得招標在外交上變得更加敏感。
報道提到,美國現任及上屆政府都對中國在以色列投資表示擔憂,這些投資覆蓋了以色列主要基礎設施以及包括人工智能在內的高科技領域。特朗普政府曾用“美以安全關係”受到損害相威脅,在美方的壓力下,以色列政府成立了一個外國投資審查委員會,但該委員會並不具備強制性,審查範圍也相對狹隘,為此美國政府要求以色列為這類中國投資建立“更健全”的監督程序。

《耶路撒冷郵報》:見完拜登,貝內特計劃對中國投資採取行動
美國駐以色列大使館的一名發言人表示,美以雙方會繼續討論涉及共同國家安全利益的“擔憂”,包括來自外國投資的風險。但這名發言人拒絕對“私人外交往來的細節”發表評論。
值得注意的是,此次以媒援引消息人士的説法,似乎與此前媒體披露的公開場合中以方的表態相左。
上週貝內特訪美期間,曾有消息人士對美媒透露,貝內特出訪前曾準備與拜登政府就中國、氣候變化和新冠疫情等議題進行廣泛討論,事後經官員證實,其中的涉華問題幾乎沒有被提及到。
以色列外長亞伊爾·拉皮德(Yair Lapid)本週三(1日)在記者會上的表態也與之相呼應——“在中國問題上,美國人沒有提出具體的要求”。他補充道,以色列理解美國新一屆政府與中國的“緊張關係”,這種關係也會影響到未來的許多國際事務,“但沒有人要求我們改變任何事情”。
拉皮德説,中以兩國在商業領域有着強勁的雙邊關係,以色列也在不斷與中國進行溝通。但他坦承,以色列從未試圖掩蓋這樣一個事實——我們最大的盟友只有一個,那就是美國。
“與中國保持關係很重要,但我們會傾聽美國人的意見。”拉皮德説。
以色列前總理:美國是盟友,但中國不是敵人
有意思的是,在《耶路撒冷郵報》披露貝內特可能對中國投資“下手”的同一天,該媒體同時刊發了以色列前總理奧爾默特的評論文章。同樣是圍繞中國話題,奧爾默特的態度與貝內特的“計劃”大相徑庭。

《耶路撒冷郵報》2日也刊發奧爾默特評論文章:美國是我們的盟友,但中國不是敵人
曾在2006年至2009年擔任總理的奧爾默特在標題中寫道——美國是以色列的盟友,但中國不是敵人。他認為,美國政府“非常害怕”中國的戰略,因為許多人認為中國將變成最重要的世界強國,同時將美國推到二流的地位。正是在這樣的心態下,特朗普政府對華採取了威脅和警告的政策,營造了一種危機氛圍,加劇了兩國關係的緊張局勢,甚至阻礙了有益於雙方關係的措施得以落實的可能性。

以色列前總理奧爾默特(圖自《以色列時報》)
奧爾默特回憶,當他還在政府任職的時候參加了以色列的不少戰略會議,談論了美以關係、中美關係乃至中以關係。期間,美國兩黨政客在涉華問題上表達了強烈關切,他對美國政客對中國的恐懼感到震驚。
**“沒想到美國會害怕中國到如此地步。”**奧爾默特説,“我會告訴他們(美國人),當我聽到美國人談論對中國的恐懼時,我也開始擔心美國的實力實際上比我們想象的要弱得多,尤其是它的實力形象。”
奧爾默特説,他理解美國人為何要求以色列限制與中國在軍事、武器或網絡技術上的接觸,因為美國認為這些問題可能對他們的安全產生威脅。
“但這必須找到正確的平衡。”奧爾默特強調,中國對以色列的合作“不構成任何風險,也不危及以色列的重要利益,更不會對美國的利益構成任何間接威脅”。
他承認美以之間的戰略伙伴關係構成了以色列國生存安全的基礎,但除了對美國的基本承諾之外,以色列在合法的爭議領域還存在相當大的迴旋餘地,在中國問題上也是這樣:
**要求以色列限制與中國的民事關係,停止與中企開展經濟合作及戰略項目的做法,是過分而且毫無道理的。**中國正在建設新的海法港。一些人擔心中國在海法的存在可能會給以色列帶來戰略危險,這種擔心毫無依據。
中國企業參與特拉維夫輕軌建設也不會帶來風險,如果這些企業願意完成該項目,並且給出的條件更好,那麼必須允許中企參與這些招標。
奧爾默特還預測,中美最終會達成符合自身利益的貿易協議,但美國人可不會把以色列的利益擺在自身利益之前。
“美國是我們的盟友,中國不是我們的敵人。在對我們有利、不損害他人的事情上,中國可以成為我們的夥伴。”奧爾默特總結道。
實際上,儘管面臨着各種雜音,中以合作項目依然在穩步向前。由上海國際港務(集團)股份有限公司(簡稱“上港集團”,SIPG)投資建設,並擁有25年經營權的自動化集裝箱港口——以色列海法新港,於9月1日正式開港。

以色列海法港(資料圖)
針對美國所謂中國利用該港收集情報的炒作,以色列官員曾駁斥稱該項目已通過以方安全審查。還有以色列官員直呼這種説法是個“笑話”,“如果他們想收集情報,他們可以簡單地在海法租一套公寓,而不是投資港口的所有權”。
此前,《耶路撒冷郵報》曾發表評論文章,建議以色列政府“對錶”美國政府的做法,人為中止對中企的正常招標。8月26日,我駐以色列使館新聞發言人在該媒體發表題為《相互尊重、平等互利是中以合作的基礎》的評論文章,予以駁斥。
文章指出,中以務實合作是基於市場供需的正常商業行為。中國公司承建的項目是在以色列按照公開透明的招標程序推進的,施工和運營嚴格遵守以色列當地法律法規。中方承建的基建項目彌補了以色列本國勞動力缺乏、人力成本高昂的短板,為以色列提供了大量穩定就業崗位。
文章強調,中以基建合作體現了兩國經濟優勢的巨大互補性,雙方合作本質是互利共贏,為兩國人民帶來了實實在在的好處。中以兩國和兩國企業基於互惠互利和市場原則開展的正常商業合作應該受到尊重和維護,而不是指責和污衊。
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