中國申請加入CPTPP,澳大利亞貿易部長“提條件”
刘程辉曰清、曰慎、曰勤
【文/觀察者網 劉程輝】緊隨日本的步伐,澳大利亞也試圖在中國加入《全面與進步跨太平洋夥伴關係協定》(CPTPP)之路上製造雜音。
當地時間17日,澳大利亞貿易部長丹·特漢(Dan Tehan)發表聲明稱,如果中國想要加入CPTPP,就必須滿足該協議的“高標準”,並證明自己履行了在世貿組織和現有貿易協定中的承諾,遵守了“自由開放的貿易”規則。他還表示,中國需要恢復與莫里森政府高層的接觸和溝通。

澳大利亞貿易部長丹·特漢(圖自《悉尼先驅晨報》)
“CPTPP成員希望候選國家能夠真誠而全面地履行自己在協議下的承諾。”特漢説,“正如我們已經向中國傳達的那樣,這些都是需要部長級官員參與的重要問題。”
他表示,中國加入CPTPP的第一步,是由現有成員國決定是否啓動加入談判,這需要各成員國的支持,並且達成共識。
在澳大利亞一手挑起爭端致兩國貿易遇冷的情況下,特納的表態引起多家外媒關注。英國《衞報》和《澳大利亞金融評論報》對此解讀稱,中國對澳大利亞進口商品加徵關税將被視作違反CPTPP的行為,中國取消加徵關税被澳大利亞視作拿到CPTPP通行證的“先決條件”。

英國《衞報》:澳大利亞將反對中國加入CPTPP,除非其取消對澳產品加徵的關税
毫不反思自身對華政策的莫里森政府,至今仍在關税一事上“喋喋不休”。
今年6月,澳大利亞曾因關税一事在世貿組織對中國提出申訴。據法新社報道,就在中國正式申請加入CPTPP的同一天(16日),特漢宣佈澳大利亞已要求世貿組織對中國對澳葡萄酒徵收的關税進行干預。特漢稱,中國此舉“幾乎摧毀了”澳葡萄酒對華高達8.4億美元的出口。
不過特漢同時表示,“澳大利亞仍然準備通過與中國的直接談判解決這一問題。”
CPTPP協議的前身,正是被外界認為旨在“遏制”中國的區域貿易協定計劃——跨太平洋夥伴關係協定(TPP),四年前,美國前總統特朗普以TPP會摧毀美國製造業為由,單方面“退羣”。
美國退出,日本接任“羣主”。在日本主導下,包括澳大利亞、加拿大、新西蘭等11個國家於2018年簽署了CPTPP。協定覆蓋4.98億人口,成員國國內生產總值之和佔全球經濟總量約13%。若想加入CPTPP,申請國需要獲得CPTPP全部成員國的一致同意。
值得注意的是,中國甫一申請,日本便率先跳出來“找茬”。日本內閣17日舉行會議,會後多位日本官員炒作,要再關注中國是否滿足規則。日本副首相兼財務大臣麻生太郎甚至質疑:“中國目前達到可以加入的狀態了嗎?”
外交部發言人趙立堅17日針對中國申請加入CPTPP一事強調,近一年前,中方表達了積極考慮加入CPTPP的意願。一年來,中方根據CPTPP有關規定,與各成員進行了非正式接觸。在《區域全面經濟夥伴關係協定》達成的基礎上,中方加入CPTPP有利於推動亞太區域經濟一體化進程,也有利於促進全球疫後經濟復甦、貿易發展和投資增長。
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