英美自由貿易協議前景暗淡，英計劃加入美墨加三國貿易協定

（觀察者網訊）綜合《金融時報》、彭博社等外媒9月22日報道，因英美之間達成雙邊協議的可能性日益渺茫，英國希望加入由美國、墨西哥、加拿大簽署的三國貿易協定（簡稱“美墨加協定”，USMCA）。

《金融時報》報道截圖

9月21日，在英國首相約翰遜即將會見美國總統拜登之際，多名英國官員表示，英國正在考慮申請加入“美墨加協定”。

“要做到這一點有很多不同的方式。”一位高級官員指出，“問題是美國政府是否已準備好了。探戈舞要兩個人才跳得起來（It takes two to tango）”

美國前總統特朗普上任後，多次威脅終止1994年生效的《北美自由貿易協定》（Nafta），他批評該協定造成美國製造業崗位流失，並要求重新談判。經過一年多艱難談判，美墨加三國於2018年9月就更新北美自貿協定初步達成一致。

2020年，特朗普與加拿大以及墨西哥簽署了更新後的“美墨加協定”。該協議於2020年7月1日正式生效。

《金融時報》報道稱，英國已經與加拿大和墨西哥簽署了貿易協定，因此英國試圖加入“美墨加協定”主要是想要同該協定中的美國相掛鈎。

曾是“美墨加協定”的談判代表之一的肯尼斯·拉莫斯（Kenneth Ramos）説，儘管從理論上講，英國加入“美墨加協定”是有可能的，但這需要美國、墨西哥和加拿大三國就此達成一致。

有貿易專家質疑道，英國加入該協定或許不是個務實的（realistic）選擇，即使成功加入，也將得不償失。

蘇格蘭斯特拉思克萊德大學（University of Strathclyde）客座教授德米特里·格羅佐賓斯基（Dmitry Grozoubinski）表示，該協定實質上是一項地區性的貿易協定，因而新加入的任何成員都將處於被美國、墨西哥和加拿大支配的地位，因為這三國有理由給加入方開出任何條件。

據“英國貿易政策計劃”（UK Trade Policy Project）項目負責人戴維·赫尼格（David Henig）估算，加入“美墨加協定”可能只會給英國國內生產總值（GDP）帶來0.1%至0.2%的增長，而同時英國或也將面臨同英美雙邊貿易協議相關的一些問題。不過他也指出，“這點好處真的值得嗎？”

報道稱，“美墨加協定”對英國在出口方面具有的許多競爭優勢（尤其是服務業）的覆蓋範圍也很有限，許多英國公司將因之受制於兩套相互競爭的法規。

長期以來，英國支持脱歐的政界人士堅稱，脱歐的巨大好處之一是可以與美國達成貿易協議，因此英國首相約翰遜面臨着壓力。

去年初，特朗普政府中的主要人物曾承諾，美英貿易協定是“當務之急”（“top of the list” of priorities）。

然而，自拜登上台以來，英國與美國達成雙邊貿易協議的希望已大為減弱。

對於英國加入“美墨加協定”的提議，美國貿易代表辦公室的一名發言人表示：“我們尚未收到加入‘美墨加協定’的請求，該協定中也沒有加入條款（accession clause）。”

21日，約翰遜表示，他預計不會在2024年英國大選之前與美國達成自由貿易協定。

彭博社報道截圖

另據彭博社報道，脱歐後，英國正在世界各地進行談判，目前英國已經與歐盟、日本和澳大利亞等達成了協議。

報道稱，英國此前還正式提交了加入《全面與進步跨太平洋夥伴關係協定》（CPTPP）的申請，官員們預計2022年底前將對此達成共識。

彭博社援引一位消息人士稱，英國與印度的雙邊貿易協定談判也將於11月開始。