朱宇方:拉舍特大笑失選票,肖爾茨模仿默克爾——德國大選前瞻
【文/觀察者網專欄作者 朱宇方】
德國2021年的聯邦議會選舉將在這個週末進行。已連續執政16年的聯邦總理默克爾將在本屆任期結束後告別德國政壇,因此,這也是德國戰後首次沒有現任總理參與競爭、謀求連任的大選。
選情起伏
本次德國大選可謂是跌宕起伏、撲朔迷離。
今年4月底,主打環保牌的綠黨的支持率一度飆升至30%,將因推選總理候選人而陷入內部紛爭的聯盟黨(23%)和深陷戰後最嚴重危機舉步維艱的社民黨(15%)遠遠甩在身後。在風生水起的“星期五為未來”青少年氣候運動的烘托下,德國政壇彷彿已經能聞到綠色的青春氣息,德國人開始認真思考是否可以接受貝爾伯克(Annalena Baerbock)這位來自綠黨的年輕女總理。
但很快,簡歷造假、著作剽竊等一系列醜聞擊碎了貝爾伯克和綠黨的政治美夢,綠黨支持率很快跌回20%以下,之後的暴雨洪水、阿富汗問題等“利好”也沒能助力綠黨重回巔峯。
在4個多月後的今天,在第三次“三人辯論”中,貝爾伯克顯然已經轉變競選策略,放下了自己的總理夢,心甘情願地附和社民黨候選人肖爾茨(Olaf Scholz),準備好當聯合執政的“小夥伴”。

貝爾伯克(視頻截圖)
現在的總理爭奪又重新回到傳統的黑(聯盟黨)紅(社民黨)兩黨之間。
聯盟黨的選情一度樂觀:支持率持續回升,5月中反超綠黨,7月中逼近30%,與此同時,綠黨的支持率一路滑坡至20%,而社民黨則在16%左右苦苦掙扎。
但很不幸,聯盟黨候選人拉舍特(Armin Laschet)7月17日在視察洪災區時不合時宜地咯咯大笑,被媒體拍下視頻。這一天就此成為聯盟黨選情的分水嶺,民調數據自此一蹶不振,直至8月底被社民黨反超。

美聯社7月18日報道:德國大選候選人為走訪災區時的談笑一幕道歉
其實,拉舍特本身就存在諸多問題,而這一笑不過是壓垮駱駝的最後一根稻草。
首先,他並不是一個政治強人。
2017年,他險勝社民黨候選人克拉夫特當選北威州州長,《明鏡》週刊的評論就稱:這是克拉夫特的失敗,但並不是拉舍特的成功。
今年1月,他險勝梅爾茨當選基民盟黨主席,被認為是因為黨內有部分人想要阻止默克爾的老對手梅爾茨得勢,因此才推他上台。
今年4月,他又險勝呼聲甚高的姐妹黨——基社盟主席索德爾,成為聯盟黨的總理候選人,評論認為:是基民盟高層小圈子憂心自己的政治地位,才不顧基層民意把他推舉出來。
因此,拉舍特好像始終都只是一個“次優選”。德國輿論普遍認為,即使他最終當選本屆聯邦總理,也只是填充默克爾之後的政治過渡期,幾乎沒人相信他會有什麼可圈可點的政治作為,而面對棘手的外交問題,老好人拉舍特還頗讓人為他捏把汗。
其次,默克爾16年的庇廕在某種意義上成了難以走出的陰影,拉舍特和聯盟黨在競選中落入了所謂“默克爾陷阱”。
聯盟黨此次的競選綱領被認為像一碗温吞水,缺乏新意,沒有亮點。其實,聯盟黨很難做到一面利用默克爾的政治遺產,標榜自己是穩定的保障,一面又否定當前的路線,去求新求變。
就選民而言,對連續執政16年的默克爾雖有眷戀,但也難免心生倦怠,希望能有新面孔帶來新氣象。但拉舍特至多隻是個低配版的默克爾,當然很難激起選民的熱情。
與此同時,令人稱奇的是,社民黨候選人肖爾茨擺出默克爾經典的菱形手勢登上了雜誌封面,大大方方打出了“默克爾繼承人”這張牌。

肖爾茨模仿默克爾的“菱形手勢”(資料圖/《南德意志報》)
其實早在今年1月,肖爾茨就曾預言:社民黨的轉折點最遲將在8月到來,屆時人們度假歸來,靜下心,就會開始擔心,默克爾一旦離開,誰會坐進總理府,顯而易見的答案是:像默克爾這樣的人,“那就是我”。現在看來,這個當時沒人當真的預言還真有幾分道理。
兩次在默克爾政府中出任聯邦部長,肖爾茨的穩健政績有目共睹:
在2008/09年的經濟金融危機中,當時在默克爾政府中擔任聯邦勞工部長的肖爾茨力推短時工作等積極靈活的勞動市場政策,避免了德國的失業潮,為德國平穩度過危機、迅速實現經濟復甦立下汗馬功勞;
在此次的新冠疫情中,擔任聯邦財政部長的肖爾茨實施的擴張性財政政策又深得人心。
所以,選民的確有理由相信,坐進總理府的肖爾茨能繼續帶領德國穩步前進。
況且,德國人雖然口口聲聲想要新氣象,但骨子裏卻從來偏愛穩定,尤其是在全球風雲動盪的當下。而很像默克爾的肖爾茨偏偏來自社民黨,表面的改變、骨子裏的不變,這堪稱完美地迎合了德國選民的心理需求。
就9月23日的民調數據來看,社民黨仍然排在第一位(25%),聯盟黨緊隨其後(22%),綠黨仍穩居第三(16%),自民黨和德國選擇黨並列第四(11%),左翼黨剛剛超過進入聯邦議會的“5%”門檻(6%)。

德國總理大選民調變化趨勢(資料圖/Politico)
但民調畢竟只是民調,必然存在誤差,民調機構給出的參考誤差值是±2.5個百分點。而且,選舉中還存在很多其他的不確定因素。比如,今年由於新冠疫情的影響,不少選民選擇提前郵寄選票,這會對選民的決策時機和投票率產生怎樣的影響尚不得而知。
此外,康拉德-阿登納基金會的一項研究顯示,當前德國選民的政治偏好更加多變,只有四分之一的受訪者表示自己始終忠於某一個政黨。而8月中旬的另一項調查顯示,有五分之一的德國選民尚未決定把票投給誰。
由此看來,雖然目前的預測普遍偏向以肖爾茨為總理候選人的社民黨,但紅黑之爭還存在很大的懸念。
聯合執政
不過今年大選之後,新一屆聯邦政府將由三黨聯合執政,這一點幾乎是沒有懸念的。
從目前來看,極右翼民粹政黨德國選擇黨不可能入閣,左翼黨因為政見激進,而且支持率低迷,入閣的可能性也微乎其微,紅黑兩大黨再度聯手的可能性不太大,因此可能性較大的是紅或黑各自與綠(綠黨)、黃(自民黨)兩黨組建執政聯盟。
這意味着,如果社民黨最終勝出,很有可能會出現紅黃綠三黨組建的“交通燈”聯盟,而如果聯盟黨奪魁,則可能是黑黃綠三色的“牙買加”聯盟。
原本有預測認為,三黨組閣難度加大,德國大選之後可能會陷入組閣僵局,默克爾甚至有可能不得不留守到聖誕節後。但從目前綠、黃兩黨的態度來看,無論黑紅兩黨哪個勝出,組閣可能都不會太難。
綠黨的偏好很明確:“交通燈”比“牙買加”好,執政比在野好。具體而言,雖然綠黨對肖爾茨在氣候政策上的態度頗有微詞,但紅綠兩黨的政治重合度仍然高於黑綠;但是,如果聯盟黨勝出,綠黨也不會拒絕參與執政,畢竟執政才能積累政治經驗和政治聲望,才有機會踐行自己的政治主張。
自民黨雖然至今仍力挺聯盟黨,堅稱要黑黃合作,但很顯然,如果社民黨勝出,自民黨並不會拒絕“交通燈”聯盟。
回想2017年,聯盟黨獲勝後,社民黨拒絕與其組建大聯盟政府,黑黃綠三黨組建“牙買加”聯盟成為唯一選擇,但隨後自民黨以政見不同、缺乏互信為由突然退出聯合執政談判,德國因此陷入組閣僵局。最終聯邦總統施泰因邁爾出面斡旋,社民黨同意再度與聯盟黨攜手,德國才走出長達4個月的政治困局。德國民眾因此認為,相比社民黨顧全大局,自民黨心胸狹隘、計較得失。
既失去了執政機會,又損失了聲譽,自民黨可説是吃了個大虧。所以在4年後的今天,自民黨應該不會再犯同樣的錯誤。
結語
本週日投票結束之後,週一便可知曉,誰最有可能成為默克爾的接班人;而新政府的顏色和政治主張,則還需一些時日,待組閣完成之後才能見分曉。
不過就對華關係而言,黑紅兩黨態度都很務實。在23日的最後一輪辯論中,拉舍特強調稱,德國必須繼續成為中國的可靠夥伴,他執政的北威州是中德經貿合作的重鎮,也是華為德國總部所在地,而任漢堡市長多年的肖爾茨也同樣有着豐富的中德合作經驗。我們有理由相信,默克爾傾力維護的中德合作關係並不會因為政府換屆而出現劇烈波動。
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