陳經:此時放孟晚舟回國,美國國內出了什麼問題
【文/觀察者網專欄作者 陳經】
“沒有強大的祖國,就沒有我今天的自由”,這是孟晚舟在25日歸國途中寫下的話,也引發了翹首期盼她回來的中國民眾的強烈共鳴。
1028天,我們跟着孟晚舟案件的起伏而起伏,而這一事件引發巨大關注的背後,是一場足以載入史冊的中美博弈。
而這一次,面對強權美國,中國勝利了。

一、勝利的關鍵因素
孟晚舟事件涉及四方:孟晚舟與華為,加拿大政府,美國政府,中國政府。
因美國對中國的攻擊而起,加拿大是捲進去了。加拿大其實不想惹事,加拿大司法部明確説,美國司法部撤回了引渡要求,沒理由再繼續案子,孟晚舟立即自由。這是最簡單的一方。
從手續上看,孟晚舟北京時間25日凌晨與美國司法部的人視頻問答,回答了一些Yes、No的問題,走了一個事先説好的過場。雙方快速達成了DPA(Deferred Prosecution Agreement)協議,延遲控辯。根據這個協議,美國撤回引渡要求,孟晚舟立即獲得了自由,並迅速登上中國政府包機抵達深圳。
在回答美國司法部問題時,孟晚舟明確説自己是無罪的,所以這絕不是一個“認罪獲得寬大”的協議。這是中方的態度,孟和華為無罪,堅決不認罪。美司法部意思是,自己定了一些規矩,看看孟之後會不會違反,先延遲起訴,一年後再徹底結案。這幾乎等於是最輕的協議,也沒有罰金,完全是為了達成協議找個説法,了結案子。
可以認定,中國政府和美國政府溝通中,為繼續談判提出的前提之一,就是讓孟晚舟獲得自由。拜登同意了,這不是他惹出來的事,卻影響他任上和中國談判。這個決策,也符合拜登和中國方面溝通相對良好的一貫表現。
事情的關鍵轉折,是拜登政府,或者説美國政府,需要和中國展開一系列溝通與談判,單方面的進攻無法繼續。這是拜登個人温和風格的選擇,美國糟糕的國內財政狀況也不允許再對中國發動註定沒有結果的大規模進攻。因此,拜登選擇“長期競爭”,恢復談判溝通。
從外交與行事風格來看,拜登是相對温和的,長期從事外交溝通,相對體面一些。內裏有什麼陰謀,雖然可以自由分析,但是從輿論反應來看,孟晚舟事件忽然以這樣一種方式結束,無疑是中國的重大勝利。
二、民心大振,士氣大振
事件在一天之內就神奇地快速推進,讓有的人無法接受。一些人擺弄酸文,去講所謂的美國法律,非要説孟晚舟“admit”(承認)了美司法部要的事實,於是已經拿到證據了,孟不認罪也無關了,會繼續坐實懲罰華為。用這麼一套邏輯來給美國強行“挽尊”,説美國勝了,中國輸了,或者要輸了。
對這種人,可以扔幾句英語。第一句:The very fact that DOJ has to issue a solemn statement on this only further confirms a setback that just can’t be explained away.
第二句:So what? Any aftermath shouting won’t change the fact that a hegemon has to let go of its already-caught prey.
拿美國法律説事的人,應該能看懂這幾句話。這是美國長臂管轄首次不得不放人,再怎麼狡辯都沒法改變這個事實。之前法國阿爾斯通高管皮耶魯齊,就是被長臂管轄抓住判刑,法國完全頂不住。而孟晚舟事件剛起來的風向,也是認為孟晚舟會被逐步逼入“美國陷阱”,很難逃脱,任正非甚至聲稱做好了一直見不到女兒的準備。

中國民眾也沒想到,晚上剛傳消息,沒一會人就上了政府包機,很快就到深圳了。這個速度讓人有些“喜出望外”,所以大家直覺是個重大勝利,自發在深圳機場高唱愛國歌曲,場面喜慶感人。
拿美國法律説事的人,就是太拿美國當回事。美國法律管用,還是中國政府提出的前置清單管用?在這個層面,所謂的美國法律就是個工具,DPA拿出來安排事。中國政府不認,美國政府也並不是沒有辦法繞過去,美國法律其實各種工具多得很。為了避免干擾,還安排半天之內全部搞定。美國不是再次設下了陷阱,而是被迫放棄了霸權,講起了一點道理。

美國內部的矛盾、全球的不滿,已經不允許它“從實力的地位出發”對中國霸凌。現在美國被逼和最鐵的幾個親緣國家捆一起,背信棄義坑了矇在鼓裏的法國人。根據皮尤中心的調查,拜登民調支持度僅44%,低於反對的53%,滑落到歷史低點。
美國發債過多,國債總額短期暴增高達28.8萬億美元,所謂的“國債上限”已成廢紙,一堆財政金融問題難以收場。商務部長雷蒙多着急訪華,拜登要求G20會談,都多次明説了。中國的實力不是“重要”可以説明的,而是達到了一個震撼的程度,看看全球海運價格飆升,商船圍着中國搶貨就知道了。
拜登政府為了與中國恢復談判,不得不對中方提出的前置清單作出回應,而且不是慢慢拖着來,而是快速推進避免意外,已經説明了事情的緊急。
中國羣眾在中秋與國慶期間,意外地看到“歸舟”,民心大振、士氣大振,是非常自然的反應。科技戰線的研發人員更是如此。有段時間是有些鬱悶的,研發最強的企業被斷供芯片,一時沒有辦法,還擔心美國發動更狠的全面攻擊。
但是美國的問題不斷暴露,以至於着急談判,説明攻勢也就這樣了。道理很簡單,既然要和中國談了,總不能是為了更瘋狂地進攻。要那樣,直接攻擊就好了,何必這麼一番表演?

拜登支持率下降,自己也愁啊(圖片來源:美聯社)
三、美國想和中國談的其實是“第一階段經貿協議”
拜登政府着急上火找中國政府恢復談判,中國開出條件,拉了清單。現在美國已經解決了其中一項前置條件,後面還有更多,不然白忙活了。因此中美肯定要恢復談判了。
為何拜登如此着急,其實是奔着一個利好,就是特朗普在2020年初和中國達成的“第一階段經貿協議”。
這個協議的性質是,中國願意大買美國商品,適當讓步,堅決保證核心利益;美國打壓中國發展的目標沒有實現,但是起碼經貿利益收穫不小。這在當時,普遍認為是特朗普搞高壓訛詐的結果,中國頂住了,但是特朗普要去搞大選了,就先不搞了,而是拿階段成果去幫大選。等連任了,再和中國搞第二階段協議,繼續撈好處。
這個第一階段協議,要是按現在中美的情勢對比,應該不會這麼簽了。美國病了,中國健康,協議會更平衡一些。對中國來説,貿易是互惠不是讓步,當時和特朗普籤的也守住了底線,是階段性勝利,但是給美國的利益可以少一些。拜登政府對第一階段協議巨大的經貿利益看在眼裏,如果能恢復執行,對美國經濟幫助不小。
特朗普對連任很有信心,誰也沒想到出了疫情,準確命中特朗普大嘴忽悠的弱點。病毒忽悠不了,特朗普兇猛折騰,最後還是“惜敗”,真是氣瘋了,本來拜登毫無機會的。中國又迅速控制疫情,特朗普心態完全崩了,不顧一切報復中國,將中美關係推向了建交後的歷史最低點。那個第一階段經貿協議,就等於放那兒沒用了。
對拜登來説,他意外當選,但是執政大半年來,情況也不妙。雖然《金融時報》等媒體組織了吹捧,但是拜登老邁能力平庸的弱點不斷暴露。阿富汗出了大丑,領導防疫只是比特朗普反科學好點,也不是太行,金融和經濟問題靠發債死撐。拜登很需要第一階段經貿協議來幫助穩定局勢,但是如果中美繼續較勁,貿易協議簽了也等於沒有。
中國願意籤第一階段協議,也不是沒條件的:不能一邊大做生意,一邊瘋狂進攻,這説不通。特朗普也是答應了還聊了幾句友好,只是後來“瘋”了。美國社會也“瘋”了,“反中”氣氛高漲。因此,拜登需要小心處理,逆着輿論和中國恢復表面上的友好。
個人以為,對中國來説很重要的談判項目,是對華為的芯片禁令。即使從外交溝通的“潛規則”出發,都完全有充足理由要求美國取消禁令。
就算是特朗普,籤第一階段協議的時候,也沒有對華為搞“不許代工”的芯片禁令,沒有搞到最狠。後來是疫情崩了,發泄式地對華為下手,算是破罐破摔,因為貿易協議本來就指望不上了。拜登想恢復貿易協議,起碼得把特朗普發泄報復的錯誤改正過來,其中最重要的就是對華為的芯片禁令。還這麼禁,卻想要貿易協議好處,這説不過去了,特朗普都沒這麼不講理。
中國把談判要求提出來,如美方還想溝通,就很難反駁,不能拿一些無恥的官話來頂。拜登如果很想恢復經貿協議,個人以為,確有可能會鬆一下。例如讓華為交一些保證金,批准台積電代工華為芯片,表面上還是有個控制機制,説以後再來看情況禁止。
一段時間以來,大眾對芯片製造自研非常關注,熱情很高。但是經過普及教育,羣眾普遍認識到,芯片製造研發很困難,取得突破需要時間。個人以為,政治環境有鬆動更為可能,華為新手機也許會比預想的更早出現。

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