薛凱桓:烏克蘭這是在“朝自己的腿開槍”
【文/觀察者網專欄作者 薛凱桓】
一塊帶有白俄羅斯國徽圖案的盾牌,出現在靠近烏克蘭邊境的地方。根據初步分析,該標誌被獵槍所射擊,遭到了嚴重損壞。
誰幹的?
兩國政府開始互不相讓。白俄羅斯現政府對烏克蘭當局作出了嚴厲表態,稱烏克蘭當局策劃了此次事件,是對白俄羅斯的“嚴重挑釁”。而烏克蘭國家邊防局則指出,這一事件發生在一個沼澤和茂密的地區,在那裏步行是不可能的。而且沒有人在邊境標誌處停留的跡象,因此整個事件是“白俄羅斯當局的挑釁,因為他們已經對波蘭和立陶宛邊界進行了炮擊,然後他們説鄰國正在這樣做。”
在筆者看來,此次事件並非什麼突發事件,烏白關係也絕非僅僅因為這一件事就產生了齟齬,最近烏白之間頻繁“不友好”互動,早已經給這件事埋下了伏筆。
9月13日,白俄羅斯總統亞歷山大·盧卡申科在訪問巴拉諾維奇附近的奧布茲-列斯諾夫斯基試驗場時表示,白俄羅斯的安全局勢從南方“開始變熱”,盧卡申科進一步指稱,白南部邊境局勢的持續升温離不開他們的“好鄰居”烏克蘭的小動作,為了防備這些不穩定因素,白俄羅斯當局必須在白俄羅斯和烏克蘭邊境部署俄產的S-400防空系統。
烏克蘭也毫不示弱,烏克蘭現執政黨人民公僕黨最高拉達代表費奧多爾·韋尼斯拉夫斯基在烏克蘭第二十四電視頻道上公然表示:白俄羅斯開始將烏克蘭視為其潛在敵人。
一個在南部邊境上部署防空系統這樣的重要裝備,一個聲稱另一方為“競爭對手”乃至“戰爭對象”,雙方如此劍拔弩張的態勢,頗有些“明天戰爭就爆發”的味道。可在我們的記憶中,如此劍拔弩張的態勢,主角一般會是俄烏這對“老冤家”,緣何此次烏白之間也會有如此“勁爆”的互懟之勢?烏白雙方“鬧掰”的原因究竟何在?這個“鍋”該由誰背?

盧卡申科和澤連斯基的關係曾被形容為“比老朋友還像老朋友”,圖為2019年10月4日,兩人首次在基輔西部城市日托米爾舉行會晤(資料圖)
漸生嫌隙,決裂的開始
近年來白俄羅斯與烏克蘭火藥味漸濃的直接原因,毫無疑問應當從2020年8月9日白俄羅斯總統選舉後發生的抗議風波開始算起,烏白兩方自此事之後頻繁的相互批評和衍生的外交危機,已經使兩國處於全面調整雙邊合作範圍的邊緣。兩國之間日益擴大的政治和意識形態分歧,也開始使白俄羅斯和烏克蘭越來越遠離建立建設性對話的機會。
西方國家支持白俄羅斯領導人的反對者,這並不稀奇,然而令人有些意外的是,2020年烏克蘭也加入了他們的行列。烏克蘭政府緊隨着西方各國發布了不承認選舉結果的聲明,甚至烏克蘭總統澤連斯基都親自下場,“建議”白俄羅斯總統舉行新的選舉。
烏克蘭外交部及總統等政要的表態,直接引爆了烏白雙邊關係的“火藥桶”。8月,白俄羅斯與烏克蘭在歷史上第一次互相召回了大使。11月,基輔加入歐盟對一些白俄羅斯官員的制裁。烏克蘭的親西方媒體和政治團體更是紛紛下場,做出指責白俄羅斯現政府的表態。
面對這個向來友好的鄰居突如其來的“危險表態”,白俄羅斯現政府迅速做出了回應,以鏡像的方式回應了烏克蘭的指責。盧卡申科表示,基輔已成為白俄羅斯反對派的中心之一。他指責西方資助恐怖主義,稱“有大量武器被通過烏克蘭運送到我們的邊境”。他強調,烏克蘭已經成為美國的“衞星國”,美國“在白俄羅斯地邊境準備了十年的‘顏色革命’”。盧卡申科更是在一次會議公開了其對烏克蘭現政權的不滿與憤懣:“儘管我們堅定不移地支持烏克蘭,例如,在領土完整問題和其他問題上,儘管我們已經做到了最好,但烏克蘭仍然成為政治挑釁白俄羅斯的前哨。”
白俄羅斯現政府與盧卡申科做出如此表態是非常符合常理的。對於彼時處於抗議風潮中的白俄羅斯而言,西方國家的集中施壓已經使白俄羅斯疲於應對,而烏克蘭參與其中更是對白俄羅斯的政局危害巨大。烏克蘭位於白俄羅斯南部,兩國之間邊境線極長,如若西方顏色革命集團通過烏克蘭對白俄羅斯領土進行滲透、顛覆,白俄羅斯本就複雜的國內局勢將雪上加霜。因此,白俄羅斯的如此表態,也帶有相當的“警告”意味。

烏克蘭和白俄羅斯位置圖
但是,彼時的白俄羅斯政府仍然不想“把話説死”,仍然希望着這位往日“好友”的回心轉意。如果我們開始追溯2020年8月9日之後白俄羅斯與烏克蘭關係的種種軌跡,就會發現一些相當有趣的事情。
事實上,白俄羅斯政府在官方的外交層面,從未對烏克蘭所奉行的“敵視”政策表達過公開的“回敬”式敵意。在明斯克,大大小小的白俄現政府相關官員對烏克蘭不承認盧卡申科為白俄合法國家元首、支持白俄反對派和呼籲西方制裁的聲明,要麼置之不理,要麼極其含糊其辭地回應。
盧卡申科本人最“鷹派”的言論除了上述回應以外,僅僅是稱烏克蘭總統對白俄羅斯的“敵意聲明”是“歐盟和美國的可恥伎倆”,並提醒澤連斯基自己應該考慮保持自身的獨立性,除此之外,盧卡申科對烏克蘭的批評到此基本結束。
盧卡申科時不時在政府會議和各種其他場合上,表達對白俄羅斯與烏克蘭關係現狀的不滿,但也僅此而已。而就在白俄羅斯現政府的“鏡像回應”不久之後,盧卡申科在接受俄羅斯記者奈拉·阿斯克·扎德採訪時仍表示,他對澤連斯基沒有什麼意見,也沒有對他懷恨在心。與此同時,盧卡申科還表示,他認為他的烏克蘭同事是“一個訓練有素的健康年輕人”。
隨後,在全白俄羅斯人民議會的間隙,白俄羅斯外長弗拉基米爾·馬克伊再次宣佈,明斯克決心與基輔保持友好關係。2021年1月,盧卡申科更是宣佈準備恢復與烏克蘭的友好對話。同時,他表示,兩國經濟合作不斷發展與友誼的不斷進步,才是兩國“該坐下來談的事”。
顯然,白俄羅斯並不想徹底失去這個“好朋友”,無論是盧卡申科還是白俄羅斯政府整體,對烏克蘭的“回敬”都是保持着相當剋制、期待着烏克蘭“回心轉意”。然而,烏克蘭卻讓白俄羅斯失望了,對烏克蘭的善意並沒有讓白俄羅斯挽回這個臨近的朋友,隨後發生的事情,也把已經出現裂痕的烏白關係徹底推向了難以挽回的深淵。
反目成仇,瀕臨徹底決裂
兄弟之間徹底反目的導火索到來於2021年的5月,在愛爾蘭瑞安航空的客機於明斯克機場迫降後,烏克蘭政府宣佈從5月26日起,將停止與白俄羅斯的空中交通。而就在前一天,烏克蘭最高拉達出具了一份關於烏克蘭和白俄羅斯斷絕外交關係的文件。
“威脅斷交”還不夠,彼時的基輔,“反白俄”的情緒在烏克蘭當局的煽動下取代了“反俄”情緒,成為了烏克蘭社會各界的“主流思想”,基輔的各大報刊、雜誌紛紛粉墨登場,其版面上迅速充滿了指責白俄羅斯政府、視白俄羅斯為“敵人”的內容。其中“反白俄”最賣力的宣傳當屬基輔的一家雜誌社“Tizden”,其為了博人眼球,甚至已經打出了“烏克蘭應與立陶宛、波蘭一道,全力推翻白俄羅斯現政府”的驚悚標題,直言“盧卡申科將會是烏克蘭的直接威脅”,“盧卡申科的白俄羅斯是我們的敵人”。
這篇文章最後的表態,也將烏克蘭的敵意暴露無遺:“最後,我們邊境上的坦克、射擊點和部署的防空系統雖然尚屬可觀,但絕對不夠。我們(同時也是波蘭人和立陶宛人)的興趣是盧卡申卡政權垮台。因此,制裁、支持反對派、遏制白俄羅斯政權不是與集體西方結伴的行動,而是我們為生存而進行的後殖民鬥爭的合乎邏輯的延續。”
烏克蘭與白俄羅斯擁有基本相同的民族歷史和文化記憶,與“深仇大恨”的俄羅斯不同,白俄羅斯於歷史上與烏克蘭無積怨,於現實中無領土糾紛,把“為生存、反殖民”而鬥爭的氣都“撒到”白俄羅斯身上,顯然是過頭了。
而所謂“遏制白俄羅斯政權不是與集體西方結伴的行動”,這種話更是屬於説出去也不會有多少人信。白俄羅斯與烏克蘭往日無仇近日無怨,在這系列的事件之前雙邊貿易更是如火如荼,生意、感情兩不誤,非要説烏克蘭“不是與西方結伴的行動”未免過於此地無銀三百兩,誰人不知烏克蘭在2014年顏色革命後政權由親西方勢力把持,大政方針、外交政策基本以西方馬首是瞻。如若不是西方威逼、唆使,烏克蘭為何要去得罪這個對自己百利而無一害的“好朋友”?
“朝自己的腿開槍”
筆者在上文中已經講過,儘管近年來關係緊張,但白俄羅斯在多方面積極幫助烏克蘭,希冀於烏克蘭回心轉意。那就讓我們先看看,白俄羅斯是如何付出行動幫助烏克蘭,看一看烏克蘭失去這個朋友究竟意味着失去了什麼吧。
在2021年2月2日和3日,庫拉霍夫斯卡亞和扎波羅熱TPP的電力裝置緊急關閉後,烏克蘭對電力額外供應的需求急劇增長。一些地區因此出現了電力短缺的情況,靠烏克蘭自己是遠遠不夠解決問題的。在烏克蘭的要求下,白俄羅斯緊急向烏克蘭能源系統供應了500兆瓦的電力。而同年早些時候,由於嚴重霜凍,烏克蘭方面也曾向白俄羅斯求助,要求其緊急供電。後據白俄羅斯能源部稱,根據該申請,白俄羅斯至少向烏克蘭提供了310萬千瓦時的電力。
把時間再向前推到2020年7月,彼時的烏克蘭西部發生了嚴重的洪澇災害,而白俄羅斯那時便向利沃夫運送了大量人道主義貨物,以消除烏克蘭西部洪水造成的後果。隨後,白俄羅斯應烏方要求,向受災地區派遣了兩座發電廠、電機泵、帳篷、1500多根消防水帶、個人防護用品包等設備。
僅僅緊急救災的援助就能如此,雙邊貿易就更無需多説。僅2017年一年的數據就顯示,白俄羅斯向烏克蘭供應石油產品、液化氣、石油焦和瀝青,以及拖拉機、卡車等多種產品。同時,2019年烏克蘭與白俄羅斯貿易額達58億美元。
這是一個非常之高的數字,烏克蘭視為“親密盟友”的立陶宛,其在2020年的貿易額都只有10億美元,而2019年烏克蘭與英國的雙邊貿易額為25億美元。
對於烏克蘭來説,白俄羅斯是第二大貿易伙伴和盟友,考慮到烏克蘭的第一大貿易伙伴俄羅斯對烏克蘭的不可替代性與大國的體量,白俄羅斯作為體量不大的小國,能夠成為烏克蘭的第二大貿易伙伴,其對烏克蘭的幫助作用是不可謂不大的。因此我們可以説,烏克蘭主動去“招惹”白俄羅斯是不合邏輯的,是完全沒有道理的。
相對於“口惠而實不至”的西方,白俄羅斯顯然能夠為烏克蘭提供更多更實惠的幫助,尤其是在俄烏反目、烏克蘭的能源供應被“攔腰砍斷”之後,白俄羅斯的存在對烏克蘭就更是不可或缺了。
但是,烏克蘭偏偏就去“懟”了烏克蘭,如果説上述烏克蘭的行為僅僅是在政治上的“表演”“作秀”、實際意義不算特別大的話,那筆者接下來要説的烏克蘭的所作所為,就是令人大跌眼鏡的迷惑行為。
就在今年年初,白俄羅斯對烏克蘭的無私送電行為還未遠去,烏克蘭就已經着急要“過河拆橋”了。總統澤連斯基在白俄羅斯送電後不久,便籤署了一項關於國家能源監管機構有權限制從俄羅斯和白俄羅斯進口電力的法律。此外,他還簽署了一項法律,規定監管機構有權在2021年底前停止從俄羅斯和白俄羅斯進口電力。
而在今年的5月19日,烏克蘭能源部部長更是致函烏克蘭全國委員會(該委員會擁有處理能源和公用事業領域的國家監管事務的權限),要求禁止從不屬於歐洲統一能源系統的國家進口任何電力,包括俄羅斯和白俄羅斯。
這“過河拆橋”來的過於迅速,以至於人還沒過去,橋就已經被拆了個精光。烏克蘭的迷惑行為,實在不知道該如何來形容了。

白俄羅斯的反政府抗議遊行,被指背後有西方勢力參與(圖源:星島日報)
白俄羅斯的憤怒
面對這種“過河拆橋”的行為,白俄羅斯的憤怒很快便降臨到了烏克蘭的頭上。
此事後,白俄羅斯媒體上越來越多的話題開始集中於談論烏克蘭的貧困和腐敗問題上,電視頻道和國家出版物開始積極發佈有關烏克蘭的各種武器偷渡、極端主義分子的情報。除了媒體,各種公共組織和社會團體也開始捲入了信息戰。例如,今年3月23日,數十名手持白俄國旗的人在烏克蘭駐明斯克外交使團附近舉行了“糾察活動”。根據媒體報道,在活動中可以聽到這樣的口號:“澤連斯基是烏克蘭與白俄羅斯人民的共同敵人”“不要打擾我們和平地生活在我們的國家”“烏克蘭是美國的殖民地”“烏克蘭,解決你的問題”等。
除了這些“民間行為”以外,反擊還遠沒有結束。烏白兩國之間的“炮火轟炸”才剛剛開始,以下筆者就簡單列一個時間表:
5月26日,烏克蘭切斷了與白俄羅斯的航班,以回應反對派領導人普羅塔塞維奇被拘留的事件。
3天后,白俄羅斯為進口一些烏克蘭商品引入了單獨的許可制度,但補充説,如果基輔反過來修改其對白俄羅斯商品的措施,白俄羅斯準備恢復自由貿易制度。
6月3日,盧卡申科宣佈他正在與俄羅斯就開通飛往暫時被佔領的克里米亞的航班問題進行合作。作為回應,烏克蘭宣佈即將實施制裁。議會還草擬了一份關於終止與白俄羅斯外交關係的聲明草案。
7月2日,盧卡申科下令關閉與烏克蘭的邊界,據稱是因為武器從烏克蘭運抵白俄羅斯。
8月3日,他將烏克蘭描述為一個前所未有的威脅,並指責烏克蘭當局“反人民、反人類”。
4天后,盧卡申科指責澤連斯基在烏克蘭境內訓練武裝分子,這些武裝分子正在被轉移到白俄羅斯,“試圖顛覆白俄羅斯,為白俄羅斯帶來混亂。”
隨後便是烏克蘭總統訪美,烏克蘭指稱白俄羅斯將其視為“潛在敵人”,烏白邊境局勢開始變得複雜等近期發生的事。
顯然,這一次,向來對烏克蘭保持克制的白俄羅斯政府也表現出了激烈的憤怒,幾乎是一月一次的不停歇密集“轟炸”,表明了白俄羅斯一方已經對烏克蘭的“出爾反爾”“過河拆橋”失去了最後的耐心,也使得烏白關係從此走向了再難迴轉的深淵。
責任究竟在哪一方?
烏白關係惡化,背後離不開一個“俄羅斯因素”。
由於與俄羅斯的密切關係,烏克蘭當局開始稱白俄羅斯為“不可靠的夥伴”。由於烏俄關係日益緊張,以及烏克蘭當局對烏東和克里米亞問題極為敏感的態度,白俄羅斯終於也成為了一個令烏克蘭當局“不放心”的國家。“白俄羅斯是不是一個主權國家”這種話題的討論開始在烏克蘭越來越常聽到,所謂“盧卡申科政權是危險的,是完全聽從莫斯科控制的,俄羅斯可以從白俄羅斯領土攻擊烏克蘭”的言論開始甚囂塵上。
烏克蘭對於“白俄羅斯成為俄羅斯的附庸”一事的擔憂並非全無道理,白俄羅斯作為其北部鄰國,漫長的烏白邊境線便是烏克蘭北部的最大威脅,一旦俄羅斯從白俄羅斯的南部邊境對烏克蘭的領土進行直接打擊,配合東烏戰線的推進,烏克蘭全境的“淪陷”也不過是眨眼之間的事情。

盧卡申科與普京在索契舉行會晤 (圖源:新華網)
因此,烏克蘭當局對於白俄羅斯北部邊境“威脅”的擔憂,並由此產生了“反白俄羅斯現政府”“反盧卡申科”的執念,也有着幾分合理性,畢竟,要消滅這些不穩定因素,最好的方法就是於“威脅”未真正起勢之時將其消滅於萌芽,如若白俄羅斯政府被成功顛覆、成功成為了西方新的反俄前線,烏克蘭的北部邊境“威脅”不但將不復存在,反而會在北部多一個“抗俄”盟友,怎麼算都是一筆劃算的買賣。如此,烏克蘭種種的“反白俄”迷惑行為,也似乎有了勉強可以解釋的理由。
但是,烏克蘭並沒有意識到,白俄羅斯並非那麼容易被顛覆成功。這裏是俄羅斯首都莫斯科的西門户,無險可守,一旦俄羅斯“丟掉”了白俄羅斯,那麼北約的軍事威脅就會直入莫斯科,直接威脅到俄羅斯的心臟腹地,這是俄羅斯決計不能接受的。因此,俄羅斯一定會拼盡全力“保護”白俄羅斯不被顛覆,而白俄羅斯同樣有着與俄羅斯相同的訴求,兩者之間的再次緊密聯合是必然之事。
烏克蘭應當意識到,白俄羅斯之所以會與俄羅斯再次聯合,按照烏克蘭的表達就是“成為俄羅斯的附庸”,整個西方乃至其“前哨”烏克蘭的步步緊逼才是最直接、也是最根本的原因。白俄羅斯在2020年8月的選舉風波前與烏克蘭相安無事,而在選舉風波後卻逐漸與烏克蘭分道揚鑣便是最好的證明。
“白俄羅斯依附於俄羅斯”一事是西方、烏克蘭一方對白俄羅斯高強度施壓、企圖發動顏色革命顛覆白俄羅斯的結果,是西方、烏克蘭首先逼迫白俄羅斯,迫使其尋求俄羅斯的幫助從而與俄羅斯結合,而非白俄羅斯主動與俄羅斯“沆瀣一氣”,“威脅”烏克蘭的國家安全。倒果為因、顛倒黑白非但不會給烏克蘭的危局帶來任何實質改善,反而會使得烏克蘭在瘋狂、錯誤的道路上越走越遠。
俄烏關係、烏白關係破裂的黑鍋與苦果,終究還是要烏克蘭自己吞下。
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