打造開放生態、鼓勵良性競爭、聚焦用户體驗—— APP互聯互通，再加把勁兒

吃飯、購物、娛樂、社交、信息檢索……幾乎每個人的智能手機上都有幾款天天要用的APP（應用程序）。然而，APP之間兼容性不夠甚至“鏈接屏蔽”的現象，也讓不少使用者“頭疼”。

近日，工信部相關負責人表示，在前期APP專項整治的基礎上，工信部進一步梳理互聯網行業中社會關注度高、影響面廣、羣眾反映強烈的熱點難點問題，開展互聯網行業專項整治行動，要求企業務實推動即時通信屏蔽網址鏈接等不同類型的問題，使其分步驟、分階段得到解決，以引導形成開放互通、安全有序的市場環境。

網絡“堵點”帶來不便

在微信上難以打開完整微博鏈接、餓了麼不能用微信支付、抖音小視頻在某些平台上無法觀看……“不同平台間設置的‘堵點’太多了！”有消費者吐槽。

“堵點”使支付結賬遇到“卡頓”。

家住山東威海的戚千祥已習慣用移動支付。她發現，常用的幾款移動支付APP，各自開發維護的都很好，互聯互通性則有所欠缺。“我的銀行卡綁定的是支付寶。當我在微信平台上需要用微信發紅包、轉賬的時候，兩個APP的支付界面大多數情況下不能直接互認。這時我需要把支付寶裏的錢先提現到銀行卡、再充值到微信中才能使用。一來一回，多交手續費不説，還要浪費時間和精力。”戚千祥説，她希望平台能在保障用户信息安全性的前提下，持續完善互聯互通機制，提供更好的使用體驗。

“堵點”使網絡店家面對“兼容難”。

江蘇小夥楊家林是一名網店店主，主要從事各類軟件的銷售。他説，儘管多數平台並非對外部鏈接完全“一刀切”，但往往對其他平台的鏈接或信息採取一定的限制措施。“比如，很多商家會通過微信返現等方式建立穩定的客户羣，以便增加客户回購率。然而，以往我們遇到的情況是，如果有商家在拼多多上主動提出‘微信’或‘QQ’字眼，就可能被警告。平台相互競爭可以理解，但互聯互通對客户和商家來説終歸是好事，畢竟‘客户買好貨、商家多賣貨’才是最實在的。”楊家林説。

“堵點”在各類平台間普遍存在。

從事商品網絡推廣多年的黃珊説，各平台因為功能和主要服務對象不同，在對待外部鏈接的態度上有所不同，但普遍設置了一定障礙。微信、淘寶、拼多多、小紅書、微博、知乎、抖音……只要存在競爭甚至是潛在的競爭，就很難順暢地相互聯通。“從用户角度講，互聯互通可以提升信息獲取、使用、發送的效率。平台或許有自己的商業規劃和考慮，但以用户為本，還是應該盡力協調出一個相對清晰的互聯互通規則，打通那些無端設置的‘堵點’。”她説。

政策引導營造良好環境

對於如何治理“堵點”、促進APP互聯互通，有關部門拿出了具體舉措。

工信部新聞發言人、信息通信管理局局長趙志國表示，今年7月工信部啓動了為期半年的互聯網行業專項整治行動，其中一個重點就是屏蔽網址鏈接。“保障合法的網址鏈接正常訪問，是互聯網發展的基本要求。無正當理由限制網址鏈接的識別、解析、正常訪問，影響了用户體驗，損害了用户權益，擾亂了市場秩序。目前工信部正在按照專項行動的方案安排，指導相關互聯網企業開展自查整改。”他説。

為此，有關部門組織召開了行政指導會，對相關企業提出一系列打通“堵點”的指導意見。趙志國表示，對整改不到位的問題，工信部將繼續通過召開行政指導會等多種方式，督促企業抓好整改落實。同時，加強監督檢查，將各種線索渠道收集到的問題納入台賬，並作為監督檢查的重點，通過實地檢查、撥測驗證、技術檢測等多種方式，確保問題能夠整改到位。最終，推動形成互通開放、規範有序、保障安全的互聯網發展良好環境。

這一着眼長遠的舉措，獲得用户認可。上海居民王新圓關注到相關部門的治理行動。他説，互聯網的本意就是互聯互通、信息共享。目前，市場上仍然有大量創新特色鮮明的新APP不斷開發面市。如果各大平台都關門做自己的流量閉環，那麼這些APP只能接觸到很少的流量，從而無法成長。“政府加強引導，促進互聯網領域的互聯互通，給這些中小企業和用户帶來了更多的可能性，是實實在在的利好！”王新圓説，最近幾天他發現微信可以直接打開淘寶和抖音的鏈接了，“抖音、微信、淘寶等平台互聯互通性增強了，用起來更方便了。”

相關企業積極響應。北京字節跳動副總裁張輔評告訴筆者，按照工信部提出的合規要求，字節跳動已經完成了公司旗下產品的自查和落實工作。其中，多閃、飛書等即時通信軟件，支持合法網址鏈接的發送和正常訪問；抖音、今日頭條、西瓜視頻等非即時通信軟件的即時通信功能（即私信場景），也支持合法網址鏈接的發送和正常訪問。

“互聯網離不開互聯互通。保障合法的網址鏈接正常訪問，是互聯網發展的基本要求，事關用户權益、市場秩序和行業的創新及可持續發展。字節跳動將認真落實國家有關政策。同時，我們也呼籲所有互聯網平台一起行動起來，明確時間表、積極落實，給用户提供安全、可靠、便利的網絡空間，讓用户真正享受到互聯互通的便利。”張輔評説。

望釋放更多增長潛力

促進APP互聯互通，不僅是一項“拆牆”式的整改，更意味着增長潛力與機遇。

在百度集團執行副總裁、百度移動生態事業羣組總經理沈抖看來，互聯互通可以大幅降低社會重複投入、促進信息高效流通、推動數字經濟高質量發展。新一輪科技革命帶來的是更加激烈的全球科技競爭，全行業必須避免“內卷”，致力於開放共贏，才能實現高效率、高質量的發展，推動更多新技術、新模式、新業態、新產業不斷前進。

“百度2018年就推出了開源開放的智能小程序，可以幫助開發者一次開發、多平台運行，避免重複建設。這意味着，同一個智能小程序不僅可以在百度旗下的產品上運行，更可以在愛奇藝、小紅書等任何願意支持開源開放生態的第三方平台上運行，實現跨平台互聯互通。目前這一小程序的開源聯盟成員已經達到80個。”沈抖告訴筆者，百度堅定擁護和支持互聯互通政策，並願與各方一起積極努力，共促行業高質量發展。

南開大學競爭法研究中心主任陳兵認為，從長遠來看，平台間實現互聯互通無疑是利好，其中參與各方大概率都能從中獲得增益。對平台自身而言，通過吸納第三方平台的業務，不僅可以進一步充實平台生態系統，在其自有流量逼近峯值的情況下，數據多樣性和質量的提升將有利於數據紅利的發掘。對第三方平台而言，通過共享大平台的流量和數據，可以幫助其更快完成用户流量和關鍵數據的積累，實現正向反饋迴路，充分激發市場競爭活力。對消費者用户而言，平台的開放增加了其可選擇的業務範圍，且數據共享和互操作也為使用和切換平台提供了便利。

分析人士認為，互聯互通更有利於創新。近兩年，包括中國在內的世界上多個國家持續不斷加強互聯網反壟斷力度，打破大型平台的數據壁壘，加速信息流通、提升數據價值，充分發揮數字經濟的全局效益，這將為新入局者進入市場提供更多可能，提升產業創新效率。