美國會議員鼓動扳倒IMF總裁，因為她“不以中國為死敵”

【編譯/觀察者網 李煥宇】“美國國會中的許多人都希望格奧爾基耶娃下台，因為她不做中國的死對頭。”

9月27日，“休克療法”之父，哥倫比亞大學可持續發展中心主任傑弗裏·薩克斯（Jeffrey Sachs）在英國《金融時報》上發文，聲援深陷“給中國提《2018年營商環境報告》排名”風波的國際貨幣基金組織（IMF）總裁克里斯塔利娜·格奧爾基耶娃（Kristalina Georgieva）。

薩克斯指出，格奧爾基耶娃現在正被麥卡錫主義迫害，那些國會議員根本就不在乎是否真的存在“某個政府向IMF或世界銀行施壓以提升排名”，畢竟美國自己就經常這麼做，他們在乎的只是那些機構會不會做出任何有利於中國舉動。

他警告美國，如果向這股歇斯底里的反華情緒投降，那隻會“實錘”IMF就是一家披着多邊主義外衣，實際上由美國主導的機構，中國、俄羅斯和其他國家將更傾向於另起爐灶，從而嚴重衝擊現有的全球信任、金融穩定和多邊主義格局。

《金融時報》報道截圖

這一切的導火索是美國威凱平和而德律師事務所應世界銀行道德委員會要求編寫的一份報告。報告稱格奧爾基耶娃在世行任職期間動用權力向手下員工施壓，致使員工修改報告方法以提高中國的分數，最終在2017年10月發佈的《2018年營商環境報告》中，中國的排名比最初報告草稿中的排名上升了7位，排名78。

文章開篇就點明：對格奧爾基耶娃的抨擊，並不是因為世界銀行數據所謂的“神聖不可侵犯”，也不是因為她擔任世界銀行首席執行官期間的管理質量，而是關係到中國在一個總部位於華盛頓的多邊機構中所扮演的角色。

這一點在三名共和黨議員在致美國財長耶倫（Yellen）的信中得到了充分的體現。那封信宣稱，“中國覺得自己應該在這些國際組織的運作上擁有更大的發言權，但它缺乏對多邊價值觀的承諾，所以不能允許它這樣做。”

信裏還污衊中國在追求自身利益的過程中，損害了IMF、世界衞生組織和聯合國等多邊機構，甚至還要求報告格奧爾基耶娃與中方代表的互動情況，所有這一切都反映出美國對中國的着魔程度與日俱增。

在薩克斯看來，這些抨擊才是赤裸裸的政治壓力。2018年負責世界銀行項目的專業人士、哈佛大學前教授尚塔·德瓦拉揚曾明確否認格奧爾基耶娃曾對他和他的團隊施加了任何壓力。而在她離職後，中國《營商環境報告》中的排名飆升至了第31位更是進一步説明，2018年的排名不是什麼意外。

中國的排名2014-2020，圖片來源：Asia Briefing

更諷刺的是，新入主世界銀行的美國共和黨人戴維·馬爾帕斯取消了《2021年營商環境報告》的發佈，而中國在那份報告裏的排名已升至第25位。據彭博社報道，此人在過去兩年曾對中國不斷上升的排名表示擔憂。

文章進一步指出，美國國會經常對聯邦政府和世界銀行工作人員施壓，以便向那些美國扶植的政權發放數十億美元（比如有53億美元的款項被批給了在美國佔領下的阿富汗），同時還試圖禁止向那些親中俄但財政狀況窘迫的政權提供資金。

這個時候，美國國會中的許多人（或許是大多數人）不但不反對美國這麼做，甚至還舉着放大鏡譴責一切可能有利於中國的舉動。

眼看着格奧爾基耶娃正被麥卡錫主義迫害，拜登政府卻因為不想同共和黨和反華民主黨人挑起更多爭鬥選擇作壁上觀。薩克斯擔心，那些反華勢力是想通過製造足夠的噪音來讓其他人得出“為了機構的利益，為了和平與安寧，格奧爾基耶娃必須下台”的結論。

他警告稱，向歇斯底里的反華情緒投降不但危險而且代價高昂。因為美國國會中有許多單邊主義者，在他們看來，美國如果不能管控一個國際機構，那就應該離開它，一如特朗普時期美國退出巴黎協定、世界衞生組織、聯合國人權理事會那樣，因此對他們而言，美國必須控制世界銀行和IMF。

一旦讓他們得逞，格奧爾基耶娃拉下台，那麼IMF的多邊主義將被證明是“徒有其表”，中國、俄羅斯和其他國家將更傾向於另起爐灶，從而嚴重衝擊現有的全球信任、金融穩定和多邊主義格局。

薩克斯擔心，世界可能很快就此回到上世紀30年代的金融和貨幣民族主義時代，這種民族主義加深了大蕭條，使全球走上世界大戰的道路。

他在文章最後寫道，但願我們離這樣的結局還很遠。對格奧爾基耶娃的指控是站不住腳的，IMF的多邊主義對全球金融穩定至關重要，它不應屈服於國會歇斯底里的反華情緒。

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