吉迪恩·拉赫曼：美國還能繼續執行對台“戰略模糊”政策嗎？

【文/吉迪恩·拉赫曼 譯/觀察者網 由冠羣】

本月，在短短四天的時間裏，中國空軍就向台灣防空識別區派出了約150架戰機——這一創紀錄的飛機數量導致台灣空軍疲於奔命。同時，美國，以及包括日本和英國在內的其他五個國家，也在西太平洋舉行了近幾十年來規模最大的一次海軍演習。

與這種秀肌肉相伴而來的是雙方言辭上的針鋒相對。上週末，中國領導人在講話中承諾，“祖國完全統一的歷史任務一定能夠實現。”他強調，希望以和平的方式接管台灣。但是，想讓台灣自願投降簡直就是天方夜譚，因此剩下的選項就是動用武力。

此前，中情局剛剛宣佈成立了一個新的“中國任務中心”，它稱中國為“我們在21世紀面臨的最嚴重地緣政治威脅”。其最緊迫的議題將是評估北京對台灣的意圖。台灣防務部門主管邱國正上週警告稱，中國將在2025年具備攻台能力，並稱目前的情勢是40年來最嚴峻的。

解放軍最近在福建進行軍事演習

中美兩國的公眾情緒似乎也變得越來越好戰，這將影響到兩國領導人的決策。中國目前正在上映的大片《長津湖》（這部片子講述了中國在朝鮮戰爭中擊敗美國的故事）反映出了中國人所具有的民族主義情緒，以及這種情緒正越來越針對美國。

在美國，67%的受訪者對中國持負面看法，高於2018年的46%。8月份進行的另一項民意調查顯示，首次有超過一半的美國人（52%）贊成在中國“入侵”台灣時動用美軍部隊保衞台灣。考慮到這有引發第三次世界大戰的巨大風險，這個調查結果是令人感到震驚的。

拜登團隊認為，中國決心取代美國成為世界上出類拔萃的經濟和軍事大國，拜登團隊決心反擊。他們明白，大部分鬥爭將與貿易和技術有關。但他們也知道，中國成功“入侵”台灣將標誌着美國主導印太地區的時代徹底結束。

美國會參戰來防止這種情況發生嗎？簡而言之，沒有人真正知道。負責縝密制定台海衝突計劃的中美軍事參謀們不知道。甚至連美國武裝部隊總司令喬·拜登也可能不知道。這個問題的答案在很大程度上取決於襲擊的性質——以及事發時國內外的政治局勢。

1962年的古巴導彈危機和1914年7月的歐洲危機都表明，在事態快速演變的壓力下，震驚世界的戰和決定往往會以一種令人驚訝的隨意方式作出。

事實上，維持一種不確定狀態是美國在深思熟慮後才作出的一項決策，這被稱為“戰略模糊”。這個策略是通過暗示美國有可能會保衞台灣而阻止中國攻擊台灣，但美國又不會給出明確的安全保證以防這種保證本身會引發軍事攤牌。戰略模糊策略已幫助美國在台海維持了兩代人的和平。

但華盛頓方面擔心，北京的盤算正在發生變化。美國高級官員認為，中國領導層已經確信，美國正在走向衰落，美軍從阿富汗狼狽撤離就是最新的證據。

上週，拜登的國家安全顧問傑克·沙利文警告説，別國要想從美國的撤軍決定中總結出一個大而化之的經驗教訓，那它們就可能會犯一個“嚴重的錯誤”。沙利文的言論反映出美國的焦慮，美國害怕越來越自信的中國可能會排除美國將為台灣開戰的可能性，或者決定用快速突擊的辦法贏得一場局部戰爭。泄露出來的美國兵棋推演報告顯示，中國有可能會在台海之戰中獲勝，顯然北京方面肯定也會注意到這個報告。

美軍狼狽撤離阿富汗

為了使美國國內更難凝聚共識以干預台海，中國可能會選擇使用“灰色地帶”的方式，選擇不跨越100英里寬的台灣海峽全面“入侵”台灣。這些“灰色地帶”方式可能包括海上封鎖，或部署特種部隊以破壞台灣的基礎設施或奪取政權。

換言之，中國正對台灣地區採取本國版本的“戰略模糊”策略——不斷重申其有意發動戰爭，留給華盛頓和台北去猜測戰爭爆發的方式和時間。事實上，中國迄今為止一直在拒絕美國提出的建議，不肯建立一條軍事熱線去化解可能的未來衝突，這表明中國政府有意讓美國一直狐疑不定。（觀察者網注：中美軍事熱線早在2008年4月17日就已開通。但正如當時的外交部發言人秦剛所説：“‘熱線’也好，‘冷線’也好，關鍵是要在腦子裏有熱線。有了熱線，如果腦子裏還有‘冷戰’的話，這樣的熱線也不會發揮作用。”中美軍事熱線的中斷，主要責任在美方惡化中美關係。）

隨着中美兩國各自恫嚇對方，試圖將對方嚇退，兩國都越發覺得它們正在就台灣問題玩一局有可能致命的撲克遊戲。戰略模糊政策已經維持了台海幾十年的和平。但一個危險的“亮底”時刻可能即將到來。

（觀察者網由冠羣譯自英國《金融時報》）

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