最高檢:襲警罪入刑後已有4178人被訴
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微信公眾號“最高人民檢察院”10月18日消息,最高人民檢察院10月18日發佈2021年1月至9月全國檢察機關主要辦案數據。從數據看,“四大檢察”“十大業務”都取得新進展。

刑事檢察案件數量增加。數據顯示,1月至9月,全國檢察機關共批准和決定逮捕各類犯罪嫌疑人670755人,同比上升20.6%;不捕279050人,同比上升77%。共決定起訴1273051人,同比上升15%;決定不起訴229815人,同比上升32.6%。另外,全國檢察機關共立案偵查司法工作人員相關職務犯罪案件1840人,同比上升79.3%。
民事檢察辦案規模擴大。1月至9月,全國檢察機關共辦結民事生效裁判監督案件56320件,同比上升8.6%,其中向法院提出抗訴3707件,同比上升10.3%。在對民事審判活動監督方面,全國檢察機關共對民事審判活動違法行為提出檢察建議32005件,同比上升86.9%。
行政檢察監督不斷深化。1月至9月,全國檢察機關共辦結行政生效裁判監督案件10409件。共對行政生效裁判提出抗訴128件,同比上升12.3%。提出再審檢察建議152件,同比上升90%。
公益訴訟檢察辦案數量上升。1月至9月,全國檢察機關共立案辦理公益訴訟案件124067件,同比上升13.4%。其中民事公益訴訟類立案13924件,行政公益訴訟類立案110143件。
知識產權檢察職能集中統一履行後,保護力度加大。在刑事檢察方面,1月至9月,全國檢察機關共批准逮捕侵犯知識產權犯罪嫌疑人5993人,同比上升23.4%;起訴9730人,同比上升16.9%。在民事檢察方面,全國檢察機關共受理涉知識產權與競爭糾紛的民事生效裁判、調解書監督案件462件。
數據顯示,1月至9月,全國檢察機關共接收羣眾信訪748453件,同比上升9.1%,較2019年同期下降1.3%;受理刑事賠償申請1201件,同比下降6.8%,審查後決定給予刑事賠償726件。司法救助工作也在持續推進。數據表明,1月至9月,全國檢察機關共開展司法救助21403件,同比上升52.2%,發放救助金2.5億元,同比上升48.9%。
2021年1至9月全國檢察機關主要辦案數據
2021年1至9月,全國檢察機關堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹習近平法治思想,認真落實《中共中央關於加強新時代檢察機關法律監督工作的意見》,按照“講政治、顧大局、謀發展、重自強”的總體要求,聚焦法律監督職責,維護社會公平正義,推動刑事、民事、行政、公益訴訟“四大檢察”全面協調充分發展。主要辦案數據呈現以下特點:
一、刑事檢察案件數量增加,辦案質效平穩
(一)審查逮捕、審查起訴情況。2021年1至9月,全國檢察機關共批准和決定逮捕各類犯罪嫌疑人670755人,同比上升20.6%;不捕279050人,同比上升77%,不捕率29.6%,同比增加7.4個百分點。共決定起訴1273051人,同比上升15%;決定不起訴229815人,同比上升32.6%,不起訴率15.3%,同比增加1.8個百分點。
從起訴罪名看,排在第一位的是危險駕駛罪263281人,同比上升30.6%;排在第二位的是盜竊罪150922人,同比上升6.7%;排在第三位的是詐騙罪82105人,同比下降10.9%;排在第四位的是幫助信息網絡犯罪活動罪79307人,同比上升21.3倍;排在第五位的是開設賭場罪63238人,同比上升40%。
從新罪名上看,刑法修正案(十一)新增的17個罪名中,已提起公訴5568人。其中人數較多的罪名有:襲警罪4178人,催收非法債務罪613人,危險作業罪278人,高空拋物罪222人,妨害安全駕駛罪143人。
(二)認罪認罰從寬制度適用情況。已辦理的審查起訴案件中,適用認罪認罰從寬制度審結人數佔同期審結人數的85%以上;在適用認罪認罰從寬制度案件中,檢察機關共提出量刑建議955766人,其中確定刑量刑建議863791人,佔提出總數的90.4%,同比增加21.6個百分點;對檢察機關提出的量刑建議,法院採納人數佔同期提出量刑建議數的95%以上。
(三)刑事訴訟監督辦案情況
1. 立案監督。2021年1至9月,全國檢察機關對公安機關開展立案(撤案)監督合計42221件,同比上升12.5%;監督後公安機關已立案(撤案)34925件,佔監督數的82.7%,同比增加1.5個百分點。
2. 糾正偵查活動違法。2021年1至9月,全國檢察機關針對偵查活動違法行為,提出糾正47633件,同比上升30.1%;已糾正38974件,監督採納率81.8%,同比減少5.5個百分點。
3. 刑事抗訴。2021年1至9月,全國檢察機關共提出抗訴6733件,同比上升8.9%;法院同期審結4275件,其中改判和發回重審2846件,佔審結總數的66.6%,同比增加0.3個百分點。
4. 糾正刑事審判活動違法。2021年1至9月,全國檢察機關針對刑事審判活動中違法行為,提出糾正6938件次,同比上升36.3%;同期審判機關已糾正6419件,佔提出糾正數的92.5%,同比增加5.8個百分點。
(四)刑事執行檢察情況。2021年1至9月,全國檢察機關對“減刑、假釋、暫予監外執行”不當提出糾正39078人,同比上升6.4%;同期已糾正37792人,糾正率96.7%,同比增加1個百分點。對刑事執行活動違法行為提出糾正38018件,同比上升1.1倍;同期已糾正35755件,糾正率94%,同比持平。對監外執行活動違法行為提出糾正38394人,同比上升43.2%;同期已糾正36592人,糾正率95.3%,同比增加1.9個百分點。對財產性判項執行履職不當提出糾正23731件,同比上升32.7%;同期已糾正23043件,糾正率97.1%,同比增加6.3個百分點。
(五)辦理司法人員職務犯罪案件情況。2021年1至9月,全國檢察機關共立案偵查司法工作人員相關職務犯罪案件1840人,同比上升79.3%;其中縣處級以上幹部要案149人,去年同期80人。
立案偵查的司法人員相關職務犯罪案件中,涉及罪名較多的有:翫忽職守罪503人,徇私枉法罪422人,濫用職權罪390人,徇私舞弊減刑、假釋、暫予監外執行罪163人,執行判決、裁定濫用職權罪63人,五罪合計佔83.8%。
二、民事檢察辦案規模擴大,監督質效向好
(一)對民事生效判決、裁定、調解書監督情況。2021年1至9月,全國檢察機關共辦結民事生效裁判監督案件56320件,同比上升8.6%,其中向法院提出抗訴3707件,同比上升10.3%,法院同期審結2396件,再審改變2033件,佔審結數的84.9%,同比增加8個百分點;提出再審檢察建議6714件,同比下降5.9%,法院同期採納5131件,佔同期提出數的76.4%,同比增加22個百分點。
(二)對民事審判活動監督情況。2021年1至9月,全國檢察機關共對民事審判活動違法行為提出檢察建議32005件,同比上升86.9%。法院同期採納27250件,佔同期提出數的85.1%,同比增加3.2個百分點。
(三)對民事執行活動監督情況。2021年1至9月,全國檢察機關共對民事執行活動違法行為提出檢察建議39105件,同比上升98.1%。法院同期採納29765件,佔同期提出數的76.1%,同比減少1.1個百分點。
(四)對民事虛假訴訟監督情況。2021年1至9月,全國檢察機關對民事生效裁判、調解書提出抗訴案件中涉及虛假訴訟1188件,同比下降11%,提出再審檢察建議中涉及虛假訴訟3970件,同比下降10.7%;對民事審判活動提出檢察建議中涉及虛假訴訟1020件,同比上升16.7%;對民事執行活動監督提出檢察建議中涉及虛假訴訟608件,同比下降10.1%。
(五)民事支持起訴情況。2021年1至9月,全國檢察機關共支持起訴29303件,同比上升70.1%,其中支持農民工起訴20086件,同比上升68.5%。
三、行政檢察監督不斷深化,案件質量穩步提升
(一)對行政生效判決、裁定、調解書的監督情況。2021年1至9月,全國檢察機關共辦結行政生效裁判監督案件10409件。共對行政生效裁判提出抗訴128件,同比上升12.3%;法院同期審結79件,再審改變54件,佔審結數的68.4%,同比增加19.3個百分點。提出再審檢察建議152件,同比上升90%;法院同期裁定再審44件。
(二)對行政審判活動監督情況。2021年1至9月,全國檢察機關對行政審判活動違法行為提出檢察建議5021件,同比上升66.5%。法院同期採納4566件,佔提出數的90.9%,同比增加10.7個百分點。
(三)對行政執行活動監督情況。2021年1至9月,全國檢察機關對行政執行活動違法行為提出檢察建議17750件,同比上升31.9%。法院同期採納14947件,佔提出數的84.2%,同比增加5.7個百分點。
(四)行政爭議實質性化解情況。2021年1至9月,共開展行政爭議實質性化解4937件,其中涉及5年以上的行政爭議案件698件。
四、公益訴訟檢察辦案數量上升,辦案質效平穩
(一)立案情況。2021年1至9月,全國檢察機關共立案辦理公益訴訟案件124067件,同比上升13.4%。其中民事公益訴訟類立案13924件,佔立案總數的11.2%,同比增加1.5個百分點;行政公益訴訟類立案110143件,佔立案總數的88.8%,同比減少1.5個百分點。
(二)訴前程序情況。2021年1至9月,全國檢察機關共開展訴前程序104734件,同比上升14.6%。
(三)提起訴訟和判決情況。2021年1至9月,全國檢察機關共提起公益訴訟6500件,同比上升29.8%,佔同期立案數的5.2%,同比增加0.7個百分點。其中民事公益訴訟5991件,佔提起訴訟總數的92.2%,同比增加0.5個百分點;行政公益訴訟509件,佔7.8%,同比減少0.5個百分點。
同期,法院作出一審裁判4703件,其中民事公益訴訟4422件,行政公益訴訟281件;判決支持4682件,佔裁判案件的99.6%,同比增加0.1個百分點。
五、未成年人檢察工作持續推進,特殊保護加強
(一)審查逮捕情況。2021年1至9月,全國檢察機關共批准逮捕未成年犯罪嫌疑人21645人,同比上升26.5%;不捕19816人,不捕率為47.8%,同比增加11.1個百分點,高於總體刑事犯罪不捕率18.2個百分點。
同期,對侵害未成年人犯罪批准逮捕35565人,同比上升20.9%。
(二)審查起訴情況。2021年1至9月,全國檢察機關共對未成年犯罪嫌疑人決定起訴25377人,不起訴14730人,不起訴率36.7%,同比增加4.2個百分點,高於總體刑事犯罪不起訴率21.4個百分點。審結時,作出附條件不起訴決定11365人,同比上升58.2%,佔審結數的25.8%,同比增加6.4個百分點。
同期,對侵害未成年人犯罪決定起訴42859人,同比上升7.2%。
(三)有關特殊制度開展情況。2021年1至9月,全國檢察機關通過幫教回訪、心理疏導、家庭教育指導等形式對不批捕、不起訴、被判處刑罰、未達刑事責任年齡不受刑事處罰等人員開展特殊預防2004次,同比上升34.7%;開展社會調查59976次,同比上升1.3倍;開展法治巡講11687次,同比上升5%。
六、知識產權檢察職能集中統一履行,保護力度加大
(一)刑事檢察情況。2021年1至9月,全國檢察機關共批准逮捕侵犯知識產權犯罪嫌疑人5993人,同比上升23.4%;起訴9730人,同比上升16.9%,不起訴1068人,不起訴率9.9%,同比減少0.9個百分點。
起訴案件所涉罪名,主要是假冒註冊商標罪和銷售假冒註冊商標的商品罪,分別為4203人和3456人,二者合佔起訴總數的78.7%。
(二)民事檢察情況。2021年1至9月,全國檢察機關共受理涉知識產權與競爭糾紛的民事生效裁判、調解書監督案件462件,去年同期92件。案件主要集中在知識產權權屬、侵權糾紛,共計357件,佔總數的77.3%;涉及知識產權合同糾紛的44件,佔9.5%。
七、信訪數量同比上升,但較2019年下降,司法救助工作持續推進
2021年1至9月,全國檢察機關共接收羣眾信訪748453件,同比上升9.1%,較2019年同期相比下降1.3%;受理刑事賠償申請1201件,同比下降6.8%,審查後決定給予刑事賠償726件,同比下降26.6%。
2021年1至9月,全國檢察機關共開展司法救助21403件,同比上升52.2%,發放救助金2.5億元,同比上升48.9%。
八、黑惡犯罪案件辦理工作進入常態化,非公經濟保護手段更加豐富
(一)掃黑除惡專項鬥爭工作情況。2021年1至9月,全國檢察機關共批准和決定逮捕涉黑惡犯罪4488人;決定起訴13925人;對黑惡勢力“保護傘”逮捕79人,起訴385人。
(二)服務保障非公經濟發展情況。2021年1至9月,全國檢察機關對影響非公經濟發展的刑事犯罪逮捕6546人,同比下降15%,起訴12532人,同比下降29.2%;對影響非公經濟發展的民事生效裁判提出抗訴441件,同比上升55.8%,提出再審檢察建議669件,同比上升40%;對民事審判活動監督提出檢察建議681件,同比上升98.5%;對民事執行活動監督提出檢察建議1265件,同比上升86%;對影響非公經濟發展的行政裁判提出抗訴9件,提出再審檢察建議5件,對行政審判活動監督提出檢察建議30件,對行政執行活動監督提出檢察建議93件。
九、院領導積極辦案,辦案數量上升
(一)入額院領導辦案情況。2021年1至9月,全國檢察機關入額院領導共辦理案件479380件,同比上升15.1%。其中各級院檢察長辦理46406件,佔9.7%,同比減少0.8個百分點;副檢察長、檢委會專職委員及其他入額院領導辦理432974件,佔90.3%,同比增加0.8個百分點。
入額院領導辦理案件中,刑事檢察類案件(含刑事執行檢察、未成年人檢察、控告申訴檢察)341346件,佔71.2%;民事、行政檢察類41992件,佔8.8%;公益訴訟檢察類81020件,佔16.9%;案件管理類15022件,佔3.1%。
(二)檢察長列席人民法院審判委員會會議情況。2021年1至9月,全國檢察機關各級檢察院檢察長、受檢察長委託的副檢察長,共列席人民法院審判委員會會議9165人次,同比上升5.7%。
檢察長列席4907人次,佔列席總人次的53.5%;受檢察長委託的副檢察長列席4258人次,佔列席總人次的46.5%。