最高檢：襲警罪入刑後已有4178人被訴

微信公眾號“最高人民檢察院”10月18日消息，最高人民檢察院10月18日發佈2021年1月至9月全國檢察機關主要辦案數據。從數據看，“四大檢察”“十大業務”都取得新進展。

刑事檢察案件數量增加。數據顯示，1月至9月，全國檢察機關共批准和決定逮捕各類犯罪嫌疑人670755人，同比上升20.6%；不捕279050人，同比上升77%。共決定起訴1273051人，同比上升15%；決定不起訴229815人，同比上升32.6%。另外，全國檢察機關共立案偵查司法工作人員相關職務犯罪案件1840人，同比上升79.3%。

民事檢察辦案規模擴大。1月至9月，全國檢察機關共辦結民事生效裁判監督案件56320件，同比上升8.6%，其中向法院提出抗訴3707件，同比上升10.3%。在對民事審判活動監督方面，全國檢察機關共對民事審判活動違法行為提出檢察建議32005件，同比上升86.9%。

行政檢察監督不斷深化。1月至9月，全國檢察機關共辦結行政生效裁判監督案件10409件。共對行政生效裁判提出抗訴128件，同比上升12.3%。提出再審檢察建議152件，同比上升90%。

公益訴訟檢察辦案數量上升。1月至9月，全國檢察機關共立案辦理公益訴訟案件124067件，同比上升13.4%。其中民事公益訴訟類立案13924件，行政公益訴訟類立案110143件。

知識產權檢察職能集中統一履行後，保護力度加大。在刑事檢察方面，1月至9月，全國檢察機關共批准逮捕侵犯知識產權犯罪嫌疑人5993人，同比上升23.4%；起訴9730人，同比上升16.9%。在民事檢察方面，全國檢察機關共受理涉知識產權與競爭糾紛的民事生效裁判、調解書監督案件462件。

數據顯示，1月至9月，全國檢察機關共接收羣眾信訪748453件，同比上升9.1%，較2019年同期下降1.3%；受理刑事賠償申請1201件，同比下降6.8%，審查後決定給予刑事賠償726件。司法救助工作也在持續推進。數據表明，1月至9月，全國檢察機關共開展司法救助21403件，同比上升52.2%，發放救助金2.5億元，同比上升48.9%。

2021年1至9月全國檢察機關主要辦案數據

2021年1至9月，全國檢察機關堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹習近平法治思想，認真落實《中共中央關於加強新時代檢察機關法律監督工作的意見》，按照“講政治、顧大局、謀發展、重自強”的總體要求，聚焦法律監督職責，維護社會公平正義，推動刑事、民事、行政、公益訴訟“四大檢察”全面協調充分發展。主要辦案數據呈現以下特點：

一、刑事檢察案件數量增加，辦案質效平穩

（一）審查逮捕、審查起訴情況。2021年1至9月，全國檢察機關共批准和決定逮捕各類犯罪嫌疑人670755人，同比上升20.6%；不捕279050人，同比上升77%，不捕率29.6%，同比增加7.4個百分點。共決定起訴1273051人，同比上升15%；決定不起訴229815人，同比上升32.6%，不起訴率15.3%，同比增加1.8個百分點。

從起訴罪名看，排在第一位的是危險駕駛罪263281人，同比上升30.6%；排在第二位的是盜竊罪150922人，同比上升6.7%；排在第三位的是詐騙罪82105人，同比下降10.9%；排在第四位的是幫助信息網絡犯罪活動罪79307人，同比上升21.3倍；排在第五位的是開設賭場罪63238人，同比上升40%。

從新罪名上看，刑法修正案（十一）新增的17個罪名中，已提起公訴5568人。其中人數較多的罪名有：襲警罪4178人，催收非法債務罪613人，危險作業罪278人，高空拋物罪222人，妨害安全駕駛罪143人。

（二）認罪認罰從寬制度適用情況。已辦理的審查起訴案件中，適用認罪認罰從寬制度審結人數佔同期審結人數的85%以上；在適用認罪認罰從寬制度案件中，檢察機關共提出量刑建議955766人，其中確定刑量刑建議863791人，佔提出總數的90.4%，同比增加21.6個百分點；對檢察機關提出的量刑建議，法院採納人數佔同期提出量刑建議數的95%以上。

（三）刑事訴訟監督辦案情況

1. 立案監督。2021年1至9月，全國檢察機關對公安機關開展立案（撤案）監督合計42221件，同比上升12.5%；監督後公安機關已立案（撤案）34925件，佔監督數的82.7%，同比增加1.5個百分點。

2. 糾正偵查活動違法。2021年1至9月，全國檢察機關針對偵查活動違法行為，提出糾正47633件，同比上升30.1%；已糾正38974件，監督採納率81.8%，同比減少5.5個百分點。

3. 刑事抗訴。2021年1至9月，全國檢察機關共提出抗訴6733件，同比上升8.9%；法院同期審結4275件，其中改判和發回重審2846件，佔審結總數的66.6%，同比增加0.3個百分點。

4. 糾正刑事審判活動違法。2021年1至9月，全國檢察機關針對刑事審判活動中違法行為，提出糾正6938件次，同比上升36.3%；同期審判機關已糾正6419件，佔提出糾正數的92.5%，同比增加5.8個百分點。

（四）刑事執行檢察情況。2021年1至9月，全國檢察機關對“減刑、假釋、暫予監外執行”不當提出糾正39078人，同比上升6.4%；同期已糾正37792人，糾正率96.7%，同比增加1個百分點。對刑事執行活動違法行為提出糾正38018件，同比上升1.1倍；同期已糾正35755件，糾正率94%，同比持平。對監外執行活動違法行為提出糾正38394人，同比上升43.2%；同期已糾正36592人，糾正率95.3%，同比增加1.9個百分點。對財產性判項執行履職不當提出糾正23731件，同比上升32.7%；同期已糾正23043件，糾正率97.1%，同比增加6.3個百分點。

（五）辦理司法人員職務犯罪案件情況。2021年1至9月，全國檢察機關共立案偵查司法工作人員相關職務犯罪案件1840人，同比上升79.3%；其中縣處級以上幹部要案149人，去年同期80人。

立案偵查的司法人員相關職務犯罪案件中，涉及罪名較多的有：翫忽職守罪503人，徇私枉法罪422人，濫用職權罪390人，徇私舞弊減刑、假釋、暫予監外執行罪163人，執行判決、裁定濫用職權罪63人，五罪合計佔83.8%。

二、民事檢察辦案規模擴大，監督質效向好

（一）對民事生效判決、裁定、調解書監督情況。2021年1至9月，全國檢察機關共辦結民事生效裁判監督案件56320件，同比上升8.6%，其中向法院提出抗訴3707件，同比上升10.3%，法院同期審結2396件，再審改變2033件，佔審結數的84.9%，同比增加8個百分點；提出再審檢察建議6714件，同比下降5.9%，法院同期採納5131件，佔同期提出數的76.4%，同比增加22個百分點。

（二）對民事審判活動監督情況。2021年1至9月，全國檢察機關共對民事審判活動違法行為提出檢察建議32005件，同比上升86.9%。法院同期採納27250件，佔同期提出數的85.1%，同比增加3.2個百分點。

（三）對民事執行活動監督情況。2021年1至9月，全國檢察機關共對民事執行活動違法行為提出檢察建議39105件，同比上升98.1%。法院同期採納29765件，佔同期提出數的76.1%，同比減少1.1個百分點。

（四）對民事虛假訴訟監督情況。2021年1至9月，全國檢察機關對民事生效裁判、調解書提出抗訴案件中涉及虛假訴訟1188件，同比下降11%，提出再審檢察建議中涉及虛假訴訟3970件，同比下降10.7%；對民事審判活動提出檢察建議中涉及虛假訴訟1020件，同比上升16.7%；對民事執行活動監督提出檢察建議中涉及虛假訴訟608件，同比下降10.1%。

（五）民事支持起訴情況。2021年1至9月，全國檢察機關共支持起訴29303件，同比上升70.1%，其中支持農民工起訴20086件，同比上升68.5%。

三、行政檢察監督不斷深化，案件質量穩步提升

（一）對行政生效判決、裁定、調解書的監督情況。2021年1至9月，全國檢察機關共辦結行政生效裁判監督案件10409件。共對行政生效裁判提出抗訴128件，同比上升12.3%；法院同期審結79件，再審改變54件，佔審結數的68.4%，同比增加19.3個百分點。提出再審檢察建議152件，同比上升90%；法院同期裁定再審44件。

（二）對行政審判活動監督情況。2021年1至9月，全國檢察機關對行政審判活動違法行為提出檢察建議5021件，同比上升66.5%。法院同期採納4566件，佔提出數的90.9%，同比增加10.7個百分點。

（三）對行政執行活動監督情況。2021年1至9月，全國檢察機關對行政執行活動違法行為提出檢察建議17750件，同比上升31.9%。法院同期採納14947件，佔提出數的84.2%，同比增加5.7個百分點。

（四）行政爭議實質性化解情況。2021年1至9月，共開展行政爭議實質性化解4937件，其中涉及5年以上的行政爭議案件698件。

四、公益訴訟檢察辦案數量上升，辦案質效平穩

（一）立案情況。2021年1至9月，全國檢察機關共立案辦理公益訴訟案件124067件，同比上升13.4%。其中民事公益訴訟類立案13924件，佔立案總數的11.2%，同比增加1.5個百分點；行政公益訴訟類立案110143件，佔立案總數的88.8%，同比減少1.5個百分點。

（二）訴前程序情況。2021年1至9月，全國檢察機關共開展訴前程序104734件，同比上升14.6%。

（三）提起訴訟和判決情況。2021年1至9月，全國檢察機關共提起公益訴訟6500件，同比上升29.8%，佔同期立案數的5.2%，同比增加0.7個百分點。其中民事公益訴訟5991件，佔提起訴訟總數的92.2%，同比增加0.5個百分點；行政公益訴訟509件，佔7.8%，同比減少0.5個百分點。

同期，法院作出一審裁判4703件，其中民事公益訴訟4422件，行政公益訴訟281件；判決支持4682件，佔裁判案件的99.6%，同比增加0.1個百分點。

五、未成年人檢察工作持續推進，特殊保護加強

（一）審查逮捕情況。2021年1至9月，全國檢察機關共批准逮捕未成年犯罪嫌疑人21645人，同比上升26.5%；不捕19816人，不捕率為47.8%，同比增加11.1個百分點，高於總體刑事犯罪不捕率18.2個百分點。

同期，對侵害未成年人犯罪批准逮捕35565人，同比上升20.9%。

（二）審查起訴情況。2021年1至9月，全國檢察機關共對未成年犯罪嫌疑人決定起訴25377人，不起訴14730人，不起訴率36.7%，同比增加4.2個百分點，高於總體刑事犯罪不起訴率21.4個百分點。審結時，作出附條件不起訴決定11365人，同比上升58.2%，佔審結數的25.8%，同比增加6.4個百分點。

同期，對侵害未成年人犯罪決定起訴42859人，同比上升7.2%。

（三）有關特殊制度開展情況。2021年1至9月，全國檢察機關通過幫教回訪、心理疏導、家庭教育指導等形式對不批捕、不起訴、被判處刑罰、未達刑事責任年齡不受刑事處罰等人員開展特殊預防2004次，同比上升34.7%；開展社會調查59976次，同比上升1.3倍；開展法治巡講11687次，同比上升5%。

六、知識產權檢察職能集中統一履行，保護力度加大

（一）刑事檢察情況。2021年1至9月，全國檢察機關共批准逮捕侵犯知識產權犯罪嫌疑人5993人，同比上升23.4%；起訴9730人，同比上升16.9%，不起訴1068人，不起訴率9.9%，同比減少0.9個百分點。

起訴案件所涉罪名，主要是假冒註冊商標罪和銷售假冒註冊商標的商品罪，分別為4203人和3456人，二者合佔起訴總數的78.7%。

（二）民事檢察情況。2021年1至9月，全國檢察機關共受理涉知識產權與競爭糾紛的民事生效裁判、調解書監督案件462件，去年同期92件。案件主要集中在知識產權權屬、侵權糾紛，共計357件，佔總數的77.3%；涉及知識產權合同糾紛的44件，佔9.5%。

七、信訪數量同比上升，但較2019年下降，司法救助工作持續推進

2021年1至9月，全國檢察機關共接收羣眾信訪748453件，同比上升9.1%，較2019年同期相比下降1.3%；受理刑事賠償申請1201件，同比下降6.8%，審查後決定給予刑事賠償726件，同比下降26.6%。

2021年1至9月，全國檢察機關共開展司法救助21403件，同比上升52.2%，發放救助金2.5億元，同比上升48.9%。

八、黑惡犯罪案件辦理工作進入常態化，非公經濟保護手段更加豐富

（一）掃黑除惡專項鬥爭工作情況。2021年1至9月，全國檢察機關共批准和決定逮捕涉黑惡犯罪4488人；決定起訴13925人；對黑惡勢力“保護傘”逮捕79人，起訴385人。

（二）服務保障非公經濟發展情況。2021年1至9月，全國檢察機關對影響非公經濟發展的刑事犯罪逮捕6546人，同比下降15%，起訴12532人，同比下降29.2%；對影響非公經濟發展的民事生效裁判提出抗訴441件，同比上升55.8%，提出再審檢察建議669件，同比上升40%；對民事審判活動監督提出檢察建議681件，同比上升98.5%；對民事執行活動監督提出檢察建議1265件，同比上升86%；對影響非公經濟發展的行政裁判提出抗訴9件，提出再審檢察建議5件，對行政審判活動監督提出檢察建議30件，對行政執行活動監督提出檢察建議93件。

九、院領導積極辦案，辦案數量上升

（一）入額院領導辦案情況。2021年1至9月，全國檢察機關入額院領導共辦理案件479380件，同比上升15.1%。其中各級院檢察長辦理46406件，佔9.7%，同比減少0.8個百分點；副檢察長、檢委會專職委員及其他入額院領導辦理432974件，佔90.3%，同比增加0.8個百分點。

入額院領導辦理案件中，刑事檢察類案件（含刑事執行檢察、未成年人檢察、控告申訴檢察）341346件，佔71.2%；民事、行政檢察類41992件，佔8.8%；公益訴訟檢察類81020件，佔16.9%；案件管理類15022件，佔3.1%。

（二）檢察長列席人民法院審判委員會會議情況。2021年1至9月，全國檢察機關各級檢察院檢察長、受檢察長委託的副檢察長，共列席人民法院審判委員會會議9165人次，同比上升5.7%。

檢察長列席4907人次，佔列席總人次的53.5%；受檢察長委託的副檢察長列席4258人次，佔列席總人次的46.5%。