法國警告波蘭面臨制裁:你可以像英國那樣,離開歐盟
赵挪亚没有感情的写稿机器
(觀察者網 訊)由於波蘭法院一項裁決,歐盟陷入“分裂危機”。
綜合法新社和路透社等10月21日報道,歐盟即將於當天舉行領導人峯會,但波蘭法院本月初一項本國法律在部分領域高於歐盟法律的裁決,卻為此次峯會蒙上一層陰影。幾天之前,波蘭總理莫拉維茨基剛剛與歐盟委員會主席馮德萊恩展開一場唇槍舌戰。
峯會之前,法國歐盟事務部長博恩(Clement Beaune)在接受法媒採訪時放出重話:“你們(波蘭)可以離開歐盟,就像英國‘脱歐’那樣。”雖然法德支持以對話方式解決波蘭和歐盟方面的爭端,但一名歐盟官員認為,這或將成為英國“脱歐”以來歐盟遇到的最大分裂危機。

10月21日,波蘭總理莫拉維茨基抵達歐盟峯會現場 東方IC圖
博恩面對法國電視一台(LCI)採訪時,談論到波蘭法院的裁決。“首先,我們必須繼續政治談話……但如果談話沒有帶來成果,那麼就會有各種各樣的制裁,其中也包括經濟方面的制裁。”
博恩放出重話:“歐盟是一個有主權的,共同的選擇。沒有國家強迫任何國家加入歐盟。你們(波蘭)可以離開歐盟,就像英國‘脱歐’那樣。”
但同時,博恩認為波蘭不會“離開歐盟”,並且峯會上也不會有針對波蘭的具體行動。“我們將給波蘭總理澄清形勢的機會。週二(19日),他在歐洲議會上有機會這麼做。但不幸的是,他的做法不是很令人信服,他的目的是挑釁。”
博恩接受LCI專訪 視頻截圖
當前,歐盟委員會目前已經禁止波蘭動用570億歐元(約合4242億人民幣)的新冠疫情緊急援助資金。
波蘭和歐盟方面的爭端,起源於本月7日。當時,波蘭憲法法院作出裁定,歐盟的最高司法機構歐盟法院(CJEU)在某些情況下違反了法治原則以及波蘭主權和至高無上的波蘭憲法,歐盟法院所作某些裁決對波蘭的管轄權是沒有約束力的。這引來了巨大爭議。
19日,波蘭總理莫拉維茨基和馮德萊恩在歐洲議會就此展開激辯。馮德萊恩在發言中稱,波蘭憲法法院最近的裁決是對歐盟的基礎提出懷疑,是對歐洲法律秩序統一性的直接挑戰。
她認為,“只有共同的法律秩序才能提供平等的權利、法律的確定性、成員國之間的相互信任,從而提供共同的政策。這是有史以來第一次有成員國的法院發現歐盟條約與國家憲法不相容。”
但莫拉維茨基表示,他領導的政府是“波蘭親歐洲多數派”的一部分,指責歐盟用雙重標準對待波蘭,認為其政府受到的批評“不公平且帶有偏見”。
他在發言中説,“將沒有法律依據的決定強加於他人是不可接受的。而更難以讓人接受的是使用金融敲詐的語言,談論罰款……我拒絕威脅的語言。”他表示,“勒索不能成為一種政策方法。”
莫拉維茨基和馮德萊恩19日展開辯論 東方IC圖
雙方的辯論,為即將在21日舉行的峯會蒙上一層陰影,一些歐盟官員和媒體已經渲染了雙方的緊張程度。
一位匿名的歐盟官員對法新社表示,法治問題是如此“根本”,以至於圍繞這一問題劃出的戰線有可能導致歐盟分裂。
而美聯社評論稱,如果這些指責和中傷繼續下去,這可能會成為歐盟自五年前英國決定脱歐以來,歐盟面臨的最大的制度危機。
但峯會之前,歐盟方面的態度有所軟化。歐盟委員會副主席薇拉·喬洛娃(Vera Jourova)稱,歐盟偏向對話,但如果有需要,“還有其他手段”。
德國總理默克爾呼籲雙方冷靜的對話和妥協,因為歐元區當前正尋求擺脱新冠疫情帶來的巨大經濟危機,可能“難以承受這樣一場根本性的鬥爭”。法國方面也支持德國的立場。
當前,莫拉維茨基所在的“法律與公正黨”(PiS)主政波蘭。外界廣泛認為,這是一個“民粹主義政黨”,政治光譜偏向保守。
本次危機之際,多個歐盟國家稱,保守的“法律與公正黨”政府用“精心挑選”的法官堆起了憲法法院,然後挑戰歐盟法律的至高無上性,認為在雙方存在分歧的情況下,法院應該服從於關鍵的波蘭“國家價值觀”。
除了波蘭外,匈牙利政府也支持類似的觀點。在匈牙利總理歐爾班的支持下,波蘭希望將權力歸還給各國政府,並抨擊歐盟委員會擁有過多的權力。同時,匈牙利和波蘭還有一個協議,可以使用他們的否決權來保護對方不受任何懲罰。
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