拜登“承諾保衞台灣”公然違反中美三個聯合公報，白宮再度火速澄清：對台政策未改變

【文/觀察者網 熊超然】今年8月，在美軍慌忙撤出阿富汗的同時，焦頭爛額的美國總統拜登曾聲稱“台灣和阿富汗情況不同”，併發出看似是“防衞台灣最清晰表態”，這一言論隨後引來了白宮官員的“緊急降温”：拜登説錯話了，美國對台政策沒有改變。

當地時間10月21日晚間，拜登在美國有線電視新聞網（CNN）的一檔電視節目中表示，美國將會“保衞台灣”。隨後當主持人進一步追問“如果中國大陸進攻台灣，美國會保衞台灣嗎”，拜登給出了明確肯定的回答，並稱美國有這麼做的承諾。

拜登此番言論的內容，已嚴重違反中美三個聯合公報。多家外媒也都同時指出，拜登這一言論的立場，似乎和美國長期所宣稱的對台“戰略模糊”政策背道而馳，即從未説明是否會真的出動軍事力量“保衞台灣”。

節目中，拜登還吹噓美國擁有歷史上最強大的軍隊，並稱自己不想和中國冷戰，但美國也絕不會退讓哪怕一步，或是改變自身的任何觀點。

據報道，對於拜登21日的涉台言論，有白宮官員立刻找到多家媒體予以澄清，表示拜登“沒有宣佈任何政策變化”，美國政府的對台政策也“沒有改變”。白宮方面的這一次澄清，和在今年8月拜登的那次“説錯話”後如出一撤。

CNN、福克斯新聞網、路透社報道截圖（從上至下）

節目現場，拜登的原話究竟是什麼？

據報道，拜登是在《CNN市政廳》（CNN Town Hall）節目中發表上述言論的。節目中，一名現場觀眾向他提問，問題內容是關於近期外媒炒作的中國試射“高超音速導彈”以及美國是否會承諾保衞台灣。

對於這一問題，拜登開口便説：“是的是的。（yes and yes）”隨後他吹噓，中國、俄羅斯和世界其他國家都知道，美國擁有歷史上最強大的軍隊。“不要擔心他們是否會變得更強大，但必須擔心他們是否會參與犯下嚴重錯誤的行動。”

拜登回答現場觀眾提問 視頻截圖

拜登還表示，外界認為他想和中國開始一場新冷戰，但他並不想和中國冷戰，但他希望中國明白，美國不會後退一步，也不會改變自身的任何觀點。

拜登説完這段話後，身旁的CNN主播安德森·庫珀（Anderson Cooper）追問道：“你是説，如果中國大陸進攻台灣，美國會保衞台灣嗎？”拜登對於這一問題的回答是：“是的，我們有這樣做的承諾。”

拜登回答主持人庫珀追問 視頻截圖

CNN在隨後的文字報道中指出，在這段節目問答中，拜登兩度被問及同樣的問題，一次是現場觀眾，一次是主播庫珀，即“如果中國大陸進攻台灣，美國是否會保衞台灣”，而拜登的回答都是明確的“會”。

媒體解讀：拜登言論與美政府政策不一致

隨後，包括CNN、福克斯新聞網、路透社、法新社、“政客”新聞網（POLITICO）等外媒紛紛作出了報道，並不約而同地指出，拜登這一言論的立場，似乎和美國所宣稱的對台“戰略模糊”政策背道而馳。

這些媒體稱，數十年以來，美國政府長期承諾奉行一箇中國政策，但同時也在向台灣地區提供防禦性武器和自衞手段等，不過在中國大陸對台發動武力攻擊時是否會進行軍事幹預以保衞台灣的問題上，始終含糊其辭，採取“戰略模糊”政策。

福克斯新聞網則進一步介紹稱，美國國內目前所謂的“與台灣關係法”，聲稱了美國“將向台灣提供必要數量的防務用品和防務服務，以使台灣能夠保持自給自足的防務能力”，但並未保證的是，如果中國大陸攻台，美國將會採取軍事行動。

該報道還稱，歷任美國總統一直奉行這種對台“戰略模糊”政策，這樣中國大陸就不會確切知道美國對於武力衝突發生時的反應了。

拜登發言後，白宮澄清：對台政策未改變

據CNN、法新社和“政客”新聞網報道，在拜登發表了相關言論後，白宮官員們則試圖澄清其在節目中發表的涉台講話，稱拜登的言論中“沒有宣佈任何政策改變”，美國政府的政策也“沒有改變”。

CNN援引一位白宮官員的話報道稱：“美國與台灣地區的防務關係是以‘與台灣關係法’為指導的，我們將堅持在該法案下的承諾，繼續支持台灣自我防衞，繼續反對任何單方面改變現狀的做法。”

法新社則報道稱，白宮方面有人隨後告訴媒體記者，美國的對台政策“沒有改變”。“政客”新聞網也獲悉來自白宮方面的澄清，即“政策沒有變化”。

CNN報道截圖

此前，中國外交部發言人已多次強調，台灣是中國的台灣，輪不到美國説三道四。美方應嚴肅對待中方立場和關切，切實恪守一箇中國原則和中美三個聯合公報規定，停止在台灣問題上發表不負責任的言論。

發言人趙立堅10月14日曾指出，一段時間以來，美方在售台武器、加強美台官方軍事聯繫等方面消極動作不斷，包括出台7.5億美元售台武器計劃，美軍機降落台灣島，軍艦頻頻過航台灣海峽等，持續在南海和中國周邊興風作浪，炫耀武力，人為挑動地緣政治對抗，充分暴露了美國是地區和平穩定破壞者、團結合作攪局者、麻煩製造者的真面目。

類似敏感言論，拜登不是首次説

CNN和法新社也都指出，拜登此前在接受美國廣播公司（ABC）採訪時，也曾發表過類似涉台言論，那是在今年8月19日，阿富汗政局突變，美軍慌忙從阿富汗撤軍之時。

當時，拜登試圖為自己的撤軍決定辯護，堅稱台灣和阿富汗不一樣，強調美國一向信守諾言，隨後援引北大西洋公約第五條款有關集體防禦的承諾，聲稱美國會在盟友受到入侵時作出反應。

他還補充稱，美國“對日本、韓國和台灣地區也一樣”，這與阿富汗局勢無法比較。此話一出，台灣媒體受寵若驚。台灣“中央社”當時興奮地宣稱，“這是拜登自1月底上任以來，對‘防衞台灣’作出最清晰的表態”。

拜登8月接受ABC採訪 視頻截圖

然而，還沒等台媒高興多久，美國官員便出面緊急降温。拜登政府的一名高級官員同日表示，美國對台政策沒有改變，拜登似乎是把台灣和其他與美國有“明確防禦承諾”的國家混為一談，説錯話了。

路透社當時的報道表示，拜登採訪中援引的第五條款只適用於美國與北約盟國之間。長久以來，美國奉行“一箇中國”和對台“戰略模糊”政策，與台當局的關係一直是非官方的。

而在8月19日的例行記者會上，當被問及拜登政府是否有意願改變對台“戰略模糊”政策時，美國國務院發言人內德·普萊斯（Ned Price）沒有正面回答。但他表示，基於“與台灣關係法”、中美《聯合公報》和“一箇中國”政策維持與台灣的聯繫，依然是美國的政策。

多家外媒提及近期台海局勢

進入10月以來，解放軍連續多日派出軍機進入台灣“西南空域”進行巡航，累計總數達到了創紀錄的百餘架次。根據台灣地區防務部門的統計，10月1日至4日，飛臨台灣“西南空域”的解放軍軍機數總計達149架次。其中4日這一天，台防務部門當天日間發現52架次解放軍軍機進入台灣“西南空域”，當天晚間又發現4架次的解放軍軍機出現在台所謂“西南防空識別區”，全天共計56架次。

有專家對福克斯新聞網分析表示，北京方面派出軍機的做法是在該地區展現強硬姿態，且這一姿態始終在升級，尤其是在美國從阿富汗撤軍後，這是在尋求考驗拜登政府的“決心”。

解放軍空軍殲-16（同機型，圖自台防務部門）

路透社和“政客”新聞網則介紹了近期民進黨當局的一些反應。

日前，台防務部門負責人邱國正稱，目前台海形勢是40年來最為嚴峻時刻，解放軍將在2025年具備全面“攻台”能力。而台安全部門負責人陳明通則認為，兩岸在未來一年內發生戰爭的幾率很低，在一至三年內，“蔡英文任內”，都不會有事，但很多時候要注意到“突發狀況”。

對於民進黨當局近期的反應，國台辦發言人馬曉光10月13日表示，兩岸同胞都要清醒認識到，當前台海形勢複雜嚴峻，兩岸關係緊張對立，根源是民進黨當局勾連外部勢力，加緊進行謀“獨”挑釁。他們的所作所為嚴重損害兩岸同胞的切身利益和中華民族的根本利益，也嚴重破壞台海和平穩定。

馬曉光強調，解放軍演訓活動是針對“台獨”分裂活動和外部勢力干涉，目的是維護台海和平穩定，捍衞國家主權和領土完整，維護兩岸同胞的共同利益，完全是正義之舉。民進黨當局炒作所謂大陸“軍事威脅”，完全是顛倒是非，倒打一耙。這樣的謊言欺騙不了兩岸同胞和國際社會。倘若民進黨當局執迷不悟，不知懸崖勒馬，只會把台灣推向更加危險境地。

10月12日，《解放軍報》在頭版刊發評論員文章《祖國完全統一的歷史任務一定要實現》，文章表示，中國人民解放軍有堅定的意志、充分的信心、足夠的能力，挫敗一切外部勢力干涉和“台獨”分裂行徑，堅決捍衞國家主權和領土完整。

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