“炒股風波”後，美聯儲宣佈禁止其官員購買個股

【文/觀察者網 劉程輝】據彭博社報道，美聯儲當地時間21日發佈聲明稱，將禁止該機構高級官員買賣個股和債券，新規定適用於美聯儲的12位地區聯儲主席和設在華盛頓的美聯儲理事會的七位理事，以及深度參與籌備利率決策委員會會議的高級職員。但新規的具體生效時間尚不得而知。

此前受“炒股風波”影響，美聯儲兩名高級官員曾相繼宣佈辭職。美媒稱，這場令人尷尬的醜聞給美聯儲主席傑羅姆·鮑威爾（Jerome Powell）明年的連任提名蒙上了陰影，如今這項新規的出台可謂美聯儲迄今對有關醜聞作出的“最重大的回應”。

彭博社報道：美聯儲限制官員交易，鮑威爾旨在控制損害

根據新規定，美聯儲高級官員可以持有的金融證券類型將受到限制，他們被禁止購買個股、持有個債和機構支持的證券。新規還要求，任何交易都必須提前45天申報並獲得批准，並規定投資至少持有一年，且不能在“金融市場壓力加劇”時期進行基金交易。

《華爾街日報》形容，這些規定比其他政府機構對高級官員的要求更為嚴格。此前，美聯儲雖然設定了部分限制措施，但仍允許地方聯儲主席等高級官員自由買賣股票，而最新規定對美聯儲12家地區聯儲的交易活動實施了更廣泛的限制。

美聯儲主席傑羅姆·鮑威爾（Jerome Powell）在一份聲明中表示，“這些嚴格的新規定提高了標準，目的是向我們服務的公眾保證，我們所有的高級官員都專注於實現美聯儲的公共使命。”

美聯儲主席鮑威爾（圖自福克斯商業新聞）

值得注意的是，就在這項限制性規定出台的一個多月前，美聯儲兩名高官——波士頓聯儲主席羅埃裏克·羅森格倫（Eric Rosengren）以及達拉斯聯儲主席羅伯特·卡普蘭（Robert Kaplan），被曝去年在美聯儲積極救市之際，交易了大量股票、基金等資產，引發軒然大波。兩人隨後相繼辭職。

根據《華爾街日報》9月17日的爆料，卡普蘭去年對包括蘋果、亞馬遜和達美航空在內的個股進行多次價值100萬美元或以上的交易；羅森格倫則持有四家房地產投資信託基金的股份，並對這些信託及其它證券多次買賣，他還持有輝瑞、雪佛龍和AT&T的股票，其投資在數萬到數十萬美元之間。

“炒股風波”的主角——波士頓聯儲主席羅森格倫（左）和達拉斯聯儲主席卡普蘭

路透社報道指出，在新冠疫情導致美國數千萬人面臨失業，經濟瀕臨大蕭條的時候，美聯儲官員的行為引發民眾的強烈反應。有批評人士抨擊道，波士頓和達拉斯聯儲主席的交易行為讓人懷疑，他們在制定貨幣政策時是考慮了國家利益，還是隻考慮自己的錢袋子。

彭博社稱，如今這項新規，可謂是迄今為止美聯儲針對這些醜聞作出的“最重大的回應”。

眼下，美聯儲現任主席鮑威爾任期將於明年2月結束，他被看做是下任美聯儲主席提名的熱門人選。但“炒股風波”的發生讓鮑威爾面臨着巨大的非議。

路透社注意到，一旦這項新規真的落地實施，鮑威爾可能需要強制出售300萬美元債券資產，他也可能成為新政下唯一出售資產的美聯儲高官。在2020年提交給聯邦政府的道德規範文件中，鮑威爾曾披露自己的總金融資產數額高達9800萬美元。

“今天的聲明只是一個開始，但我們現在還不能鬆懈，”俄亥俄州民主黨參議員、監管美聯儲的參議院銀行委員會主席謝羅德·布朗（Sherrod Brown）在一份聲明中説，“美國民眾需要相信美聯儲是為他們工作的——這就是為什麼現在比以往任何時候都更需要強有力的改革。”

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