人社部：三季度失業率回落至疫情前水平

人力資源社會保障部10月27日舉行2021年第三季度新聞發佈會，介紹2021年三季度人力資源和社會保障工作進展情況。人力資源社會保障部就業促進司副司長宋鑫先生、職業能力建設司司長劉康先生、專業技術人員管理司司長李金生先生、勞動保障監察局局長李新旺先生出席發佈會並答記者問。

發佈會上，有記者提問：請問三季度就業形勢如何？從目前態勢看，能否完成全年目標任務？

就業促進司副司長宋鑫 圖自中國網

就業促進司副司長 宋鑫：今年以來，在黨中央、國務院的堅強領導下，我們把穩就業保就業作為重大政治責任，會同有關部門堅持就業優先，紮實推進各項工作。隨着我國經濟持續恢復，減負穩崗擴就業政策延續實施，全方位就業服務持續發力，就業形勢保持總體穩定、好於預期，三季度恢復態勢更加積極。主要體現在以下方面：

一是城鎮新增就業完成快於時序進度。1—9月份全國城鎮新增就業1045萬人，完成全年目標任務的95%，與去年同期相比，增加147萬人，增幅為16%。

二是失業率回落至疫情前水平。三季度全國城鎮調查失業率月均值為5.0%，比2019年同期下降0.2個百分點。其中，9月份為4.9%，比上月下降0.2個百分點，比去年同期下降0.5個百分點。

三是重點羣體就業保持穩定。高校畢業生就業水平總體平穩。農村勞動力外出務工規模基本穩定，脱貧勞動力務工總量持續增加，9月底達到3103萬人，超過去年規模。

四是勞動力市場供求基本平衡。三季度，100個城市公共就業服務機構市場求人倍率為1.53，同比上升0.13。

從走勢看，就業形勢有望延續平穩態勢。但國際環境不確定性因素增多，國內經濟恢復仍不穩固、不均衡，就業形勢面臨一定風險和不確定性。

下一步，我們將堅決貫徹黨中央、國務院決策部署，以實施“十四五”就業促進規劃為牽引，突出重點、統籌兼顧、精準發力，確保就業大局總體穩定。具體來説，將做好五個方面工作。

一是全力穩崗位。抓好延續實施的減負穩崗擴就業等政策落實，切實減輕企業負擔，穩定和擴大就業崗位。

二是有力拓渠道。加強創業孵化示範基地、返鄉創業園等載體建設，鼓勵引導各類羣體投身創業、帶動就業。完善靈活就業人員就業服務制度，支持和規範發展新就業形態。

三是聚力穩重點。全面實施未就業畢業生實名服務，對困難畢業生、長期失業青年開展“一對一”幫扶。拓寬農村勞動力外出務工和就近就業增收渠道，推進勞務品牌建設，穩定脱貧人口務工規模。加強對困難羣體就業援助，確保零就業家庭動態清零。

四是大力優服務。推進金秋招聘月等服務活動，促進市場供需匹配。實施提升就業服務質量工程，支持勞動力市場、人才市場、零工市場建設。

五是着力強監測。健全就業失業統計監測制度，加強移動通信、網絡招聘等大數據運用，持續關注外部環境變化、疫情等對就業影響，做好分析研判。

謝謝。