人社部副部長：受“學而優則仕”的傳統觀念影響，技能人才社會認可度還不夠

全國鄉村振興職業技能大賽、全國職工職業技能大賽、全國消防行業職業技能大賽……近日，一系列技能競賽陸續舉辦，各行“高手”輪番登台競技。

2021年10月28日，全國消防行業職業技能大賽決賽在南京舉行，參賽選手在比賽使用電鋸剝雞蛋殼。新華社發（劉瀏 攝）

如何讓更多技能人才脱穎而出？“十四五”期間怎樣提升技能人才的獲得感、自豪感，吸引更多年輕人投身技能？記者專訪了人力資源和社會保障部副部長湯濤。

問題一:一系列技能大賽、特別是首次舉辦的全國鄉村振興職業技能大賽受到社會廣泛關注。舉辦這樣的大賽有何意義?

**湯濤：**2021年是“十四五”規劃開局之年，也是鞏固拓展脱貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的起步之年。人社部、國家鄉村振興局、新疆維吾爾自治區人民政府共同舉辦全國鄉村振興職業技能大賽，是落實黨中央、國務院關於鞏固拓展脱貧攻堅成果、全面推進鄉村振興決策部署的具體實際行動，具有多方面積極意義。

2021年9月26日，選手在烏魯木齊舉辦的全國鄉村振興職業技能大賽上比拼電子商務師項目。 新華社記者 王菲 攝

一是助力鄉村振興。大賽11個比賽項目均與農村實用技能密切相關，參賽選手全部來自農村。由此將進一步發揮職業技能競賽的引領示範作用，推動技能人才隊伍建設，為全面推進鄉村振興提供人才支撐。

二是推動人才培養。全國共有23個省區市開展省級選拔賽，6000餘名選手參加選拔。通過各地培訓和選拔，可直接在廣大鄉村培養選拔一批優秀技能人才，並以此帶動更多人學習技能。

三是助力新疆發展。這次大賽是首次在新疆舉辦的大型綜合性國家職業技能賽事，將推動構建邊疆地區技能人才發展高地，助力經濟社會高質量發展。

四是營造良好氛圍。大賽將激發廣大勞動者關注技能、學習技能、提升技能，鼓勵更多年輕人掌握一技之長，到鄉村振興中建功立業。

2021年10月14日，選手在成都參加第七屆全國職工職業技能大賽決賽的焊工工種比賽。 新華社記者 沈伯韓 攝

問題二：我國技能人才隊伍與經濟社會發展、特別是高質量發展的要求相比，還存在哪些差距?

**湯濤：**技術工人隊伍是支撐中國製造、中國創造的重要力量。當前，在全國7.5億就業人員中，技能勞動者超過2億人，高技能人才達到5800萬人。近年來技能人才佔比不斷提高，但還不能完全適應經濟社會高質量發展需要。

首先是總量不足，供需矛盾突出，技能人才求人倍率長期保持在1.5倍以上，高技能人才達2倍以上。其次是結構不優，高技能人才佔比不高。再次是待遇不高，職業吸引力不強。最後是區域發展不平衡問題比較突出。

“十四五”時期，技術進步和產業轉型升級步伐將進一步加快，這對勞動者的技能素質提出了更高要求，高質量勞動力短缺的結構性矛盾可能更加尖鋭。

2021年11月2日，浙江省湖州市龍泉街道舉辦2021年度微型消防站技能比賽，工作人員正在比賽“接力滅火”。 新華社記者 徐昱 攝

問題三:當前不少製造業企業面臨用工短缺，特別是持續性地缺熟練工、技術工。您覺得年輕人為什麼不願進工廠、當技工?

**湯濤：**當前確實在一定程度上存在年輕人不願進工廠、當技工的現象。從主觀因素看，主要是人們對技能類職業存在“刻板印象”，認為是“苦、髒、累”的代名詞。從客觀因素看，重學歷、輕技能的社會觀念尚未根本改變，受“學而優則仕”的傳統觀念影響，技能人才社會認可度還不夠。其實，近年來新興產業、先進製造業、現代服務業不斷發展，新職業和新業態不斷催生，新技能崗位專業含金量越來越高，職業榮譽感越來越強，工作環境也明顯改善。技能成才、技能增收都得到了更多認同。

問題四:“技能中國行動”提出，“十四五”期間，新增技能人才4000萬人以上，技能人才佔就業人員比例達到30%。這一目標如何實現?

湯濤：“技能中國行動”是“十四五”時期技能人才工作的重大部署。人社部立足當前現狀，結合技能人才特點、發展趨勢、工作實際等進行綜合分析測算，提出了未來五年的規劃目標。下一步將多措並舉，引導廣大勞動者特別是青年一代走技能成才、技能報國之路。

2021年10月21日，浙江省杭州市臨安區養老護理員培訓基地的老師（前排右三）給養老護理員及黨員志願者開展養老護理專業技能培訓。 新華社記者 徐昱 攝

健全完善制度體系。研究制定加強新時代高技能人才隊伍建設的意見，出台配套政策措施，構建行業企業、院校、社會力量共同參與的技能人才工作新格局。

實施“四大行動”。持續實施“職業技能提升行動”，大力發展技工教育，推動國家鄉村振興重點幫扶地區技工教育和職業培訓均衡發展。實施“技能強企行動”，發揮行業、企業在人力資源配置中的決定性作用，推行中國特色企業新型學徒制，健全產教融合、校企合作機制。實施“技能激勵行動”，持續開展高技能人才表彰活動，不斷提升技能人才待遇水平和社會地位，健全技能人才職業發展貫通機制。實施“技能合作行動”，全力辦好上海第46屆世界技能大賽，加強技能領域的國際交流合作。

強化工作協同保障。一方面，我們將加強部省聯動，鼓勵各地打造技能省市，聯合多方共同加強技能人才隊伍建設工作。另一方面，推動各地加大技能人才工作投入，充分調動行業企業、社會力量，形成工作合力。

2021年10月14日，在深圳職業技術學院，20歲的學生唐雪梅（中）學習機電一體化技術專業中智能製造相關課程。 新華社記者 毛思倩 攝

問題五:“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要提出，以高校和職業院校畢業生、技能型勞動者、農民工等為重點，不斷提高中等收入羣體比重。如何讓技高者多得、多勞者多得?

**湯濤：**工資待遇事關個人獲得感和職業吸引力。上世紀50年代我國“八級工”受到社會普遍尊重，與其可觀的收入密不可分。近年來多種因素導致技能勞動者待遇偏低，既不利於招攬人才，也不利於實現共同富裕。我們將多措並舉，努力推動技能人才收入達到中等收入羣體水平。

一是擴大激勵保障。建立健全技能人才獎勵體系，定期開展評選表彰，提高表彰獎勵標準，拓寬獎勵覆蓋面。選拔優秀高技能人才享受政府特殊津貼，提高高技能人才在各級各類表彰和榮譽評選中的名額比例。

二是強化企業作用。推動落實《技能人才薪酬分配指引》，引導企業建立健全體現技能價值激勵導向的薪酬分配製度，合理評價技能要素貢獻，加大技能人才職業技能等級評價改革力度，拓展技能人才職業發展空間。

三是提高社會認可。廣泛舉辦各級各類職業技能競賽，不斷提升全社會對技能人才的重視和關注。

（新華社記者 姜琳）