日媒關注RCEP即將生效:將使日本GDP上升2.7%,經濟效益超CPTPP
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(觀察者網訊)在澳新兩國2日通過核准程序後,《區域全面經濟夥伴關係協定》(RCEP)生效門檻達成,明年1月1日生效在望。這一消息引起日本媒體的關注,自去年完成簽署以來,日本國內便對這項將成為全球規模最大的自由貿易協定寄予厚望。
11月4日,日本經濟新聞網援引數據稱,日本從RCEP中獲得的經濟效益預計使該國GDP上升2.7%,超過全面進步的跨太平洋夥伴關係協定(CPTPP)。


日本NHK和日經新聞網關注RCEP,報道截圖
TPP由亞太經合組織(APEC)成員中的新西蘭、新加坡、智利和文萊四國於2002年發起,旨在促進亞太地區的貿易自由化。在特朗普帶領美國退出後,2018年3月,包括日本在內的11國簽署了CPTPP。
去年11月15日,歷經8年談判後,RCEP 15個成員完成簽署。11月2日,RCEP保管機構東盟秘書處發佈通知,在6個東盟成員國和4個非東盟成員國完成核準程序後,達到協定生效門檻。根據協定規定,RCEP將於2022年1月1日對上述十國開始生效。

CPTPP與RCEP
日本經濟新聞網在報道中稱,與CPTPP相比,RCEP規則的水平偏低。但對日本來説,RCEP將成為與最大貿易伙伴國中國和第3大夥伴國韓國首次簽署的自由貿易協定(FTA),進入兩國市場的益處巨大。
在傳統貨物貿易方面,RCEP的覆蓋範圍更大。RCEP所籤屬的協議涵蓋全球30%的人口、29%的GDP以及27%的貿易量,一旦生效,將成為當前世界上人口最多、經貿規模最大、最具發展潛力的自由貿易區。
報道稱,在明年1月RCEP生效後,將分階段取消對約91%商品的關税、針對投資、知識產權和電子商業等貿易活動制定統一的條規,為參與國擴大經濟空間,促進貿易和投資流量。
對於日本來説,面向中國的無關税品類比例將從8%提高至86%,韓國從19%提高至92%。
日本的對華出口額2019年約為14.7萬億日元(0.82萬億元人民幣),半導體和汽車相關排在前列。根據RCEP協定內容,向中國出口的汽車零部件的87%成為關税取消對象,日本的汽車零部件廠商等表示歡迎。
RCEP還將有利於日本不斷增長的電動汽車行業。日本經濟新聞網稱,面向中國的部分純電動汽車馬達的關税率在談判時為最12%,但在第16年或第21年之前將分階段取消關税;純電動汽車使用的部分鋰電池將在第16年之前分階段取消6%的關税。
關於向中國出口的家電,此前洗衣機的一部分、電烤箱和微波爐分別被徵收10%和15%的關税,但均將在第11年之前分階段取消。
RCEP還將就知識產權和數據流通等約20個領域制定共同規則,包括確保內容和數據等信息跨境自由流通、禁止強迫進駐的外企為了拓展業務而在本國內設置服務器等。

RCEP涉及的中日韓工農產品關税,圖自日經新聞網
日本政府去年3月發佈的評估報告顯示,RCEP的簽署將使該國實際國內生產總值(GDP)上升2.7%。根據日本官方數據,若以日本2019年度實際GDP水平換算,這相當於約15萬億日元(約合人民幣8967億元)。
在就業方面,基於日本2019年的數據,預計增加約57萬個就業崗位。
日本經濟新聞網表示,這一結果高於日本政府此前的預期,顯示RCEP對日本國內經濟的正面效應大幅超過CPTPP。此前日本政府曾預估,CPTPP以及“與歐盟的經濟夥伴關係協定”(EPA)對該國GDP的提振效果分別為1.5%和1.0%。
一名日本外務省官員去年曾向日媒承認,RCEP“可能對(日本)經濟產生重大影響”,儘管這一影響將需要“相當長”一段時間才能完全顯現。他告訴記者,RCEP“將覆蓋日本總貿易的46%左右,而CPTPP約為15%,日歐EPA約為12%”。
日本NHK新聞網站4日同樣認為,日本預計將從明年1月生效的RCEP中獲益匪淺,但同時聲稱,鑑於該協定將提升中國的影響力,日本政府“需要提出從中獲益的戰略”。
日本是RCEP協定的15個簽署國之一。今年2月,日本政府在內閣會議上通過了RCEP的批准程序;4月,RCEP獲得日本國會批准。
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