白明：進博會“四兩撥千斤”，中國對外開放可圈可點

從2018年到今年，進博會已經連續舉辦了四屆，進博會的規模越來越大，影響和作用也越來越大。

在新冠疫情肆虐全球、逆全球化潮流橫行、貿易保護主義甚囂塵上的當下，進博會向世界展示了一個負責任大國的形象。中國始終高舉經濟全球化、貿易自由化、投資便利化的旗幟。

2021進博會。圖片來源：視覺中國

進博會是國家級的展會，也是疫情期間為數不多在線下舉辦的會展，我們克服了很多困難，之後我們依舊會每年舉辦下去，今年的參展商和展品數量再次擴大，參展人數不斷上升，得到了全球很多國家和企業的支持，也説明中國進博會的吸引力越來越強。

進博會給世界經濟帶來的信心和希望，不僅僅表現在每年的鉅額交易量上，還體現在貿易自由化和投資便利化的進一步提升。進博會發展不可限量，中國不斷對外開放，展現了積極的態度。

今年，習主席在進博會的講話中回顧了去年中國的承諾和落實情況，此外，還回顧了中國入世20年所取得的成就。

入世20年，中國已經完全履行了加入WTO時的承諾，在關税方面，我們“入世”時貨物進口關税為15.3%，承諾降到9.8%，而目前我們的進口關税總水平是7.4%，這個數據低於所有發展中成員，接近發達成員水平。

除了關税方面，我們還提出要推進更高水平的開放。高水平的開放，一般來説主要是兩個方面，一個方面是對標高水平的國際規則，也就是我們所講的制度性開放，包括規則和制度問題。另一個方面，是繼續放寬市場準入，縮減外商投資的負面清單，制定跨境服務貿易清單。  

2020年，中國的市場準入負面清單比前一年減少了8項，我們的交易成本進一步降低，當然不僅是負面清單，我們的審批制度也不斷簡化高效，極大地便利了企業。

我們也要客觀地看待對外開放的機遇和挑戰。在開放的初期，中國憑藉自己的比較優勢獲得了很多合作機會，但是有一些產業是在受到保護的情況下發展的，容易受到國外的衝擊。

隨着對外開放的不斷深化，我們的製造業開始“補短板”，像家電、工程機械、通訊設備等行業，都在開放中獲得了成長。

現在，我們強調高水平的對外開放，不僅要從競爭的角度看待開放，更要從合作的角度來看待。比如，服務業是未來開放的重點。日本在醫療、康養這些服務行業有非常成熟的經驗，中國也希望能夠合作引進這些先進的理念和商業模式。

有些領域，比如汽車，我們實行分步開放。在開放的過程中，也會面臨機遇。中國在傳統燃油車領域比較弱勢，在全球減排低碳的環境下，各國發力新能源汽車，中國新能源車發展駛向了快車道，已經成為我們的局部強項。

今年的進博會強調新產品、新技術、新服務。我們最希望國外企業拿出“全球首發、亞洲首選、中國首展”的商品。

我認為進博會有三個看點和好處。第一，先進的產品、技術、設備在進博會展示，有利於行業內互相學習，取長補短。

第二個是消費者。隨着消費升級，中國也釋放了更多的機會，進博會讓一些高端、差異化的產品進入中國市場，讓我們的老百姓能夠有機會享用，同時也給其他國家帶來了機會。

第三個是新服務，除了生產性服務外，進博會有專門的服務貿易館，比較熱門的環保設備、醫療健康設備等在之後都有很大的市場潛力。

除了場內，進博會也有場外的展品，可能由於體積等原因沒有在展館裏展出。比如鐵礦石、煤炭、糧食作物等，這些也是我們進口商品的重點。

進博會對於中國經濟來説，更多起着“四兩撥千斤”的作用。僅從成交額上看，現階段的中國進口博覽會不一定在我國的進口貿易總規模中佔據多大比例，但恰恰是進博會的“四兩”很大程度上有助於撥動擴大出口的“千斤“。

前三屆進博會成交額依次為578億美元、711億美元、726億美元，這佔中國的進口比重並不大，但進博會具有更高的含金量和溢出效應，是“展品變商品，展商變投資商”的重要渠道。進博會優化了高效率資源配置過程，而且對國內起到良好的示範作用。

中國作為世界第一大出口國，第二大進口國，今年前10個月，我們的貨物貿易進出口交出了31.67萬億元的“優秀成績單”，已經遠超過2019年全年的數據，可以説外貿穩定的勢頭在繼續鞏固，進博會可以説是功不可沒。

中國進出口貿易總額數據表。圖片製作：觀察者網

今年以來，國際供應鏈調整、大宗商品價格上漲、海運運費高企等因素持續擠壓外貿利潤。面對國際國內複雜多變的經濟形勢，我國外貿仍然保持兩位數的高位增長，體現了較強的韌性。這也體現了我們在疫情防控、能源保供穩價等方面取得的成果，有效避免了局部壓力向全局擴散。

過去20年裏，中國不僅自身成為全球第一貿易大國，同時也成就着其他國家分享着發展機會和紅利。我們的“一帶一路”倡議已經有了八年時間，在這八年，“一帶一路”沿線國家進出口總值佔比超過30%。

在進博會場館內，展位是稀缺資源。一些欠發達國家很難有實力與發達國家的跨國公司爭展位。中國對每個發展中國家提供兩個免費的展位，讓他們有機會分享到來自異國他鄉的特色產品，分享中國市場機遇、參與經濟全球化、提升產品競爭力，這也是我們市場多元化發展的方向。

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