黑龍江一高速公路管理處原處長貪腐二千多萬，積極退贓八千萬被輕判

黑龍江省一高速公路管理處原處長祝某某被指控貪污2000萬元、受賄600萬元，其辯護律師辯稱，祝某某自願認罪認罰，悔罪態度誠懇，退贓達8000萬元，遠超過指控金額，應對其從輕處罰。最終，積極退贓成為法院對其從輕處罰的理由之一。

中國裁判文書網近日公佈的判決書顯示，黑龍江勃利縣法院一審以貪污罪、受賄罪判處祝某某有期徒刑13年。

實際上，這是祝某某第二次因貪腐被查。此前的2017年10月25日，祝某某因犯貪污罪被黑龍江省孫吳縣人民法院免予刑事處罰。

被判貪污受賄2600多萬，4年前曾因貪污免予刑罰

勃利縣法院審理查明，被告人祝某某於2000年11月至2015年5月，歷任黑龍江省鶴伊公路管理處、哈伊高速公路管理處、北安高速公路管理處處長。其利用職務便利，採取虛列工程支出、虛開發票的手段貪污公款共計人民幣2030萬元。

上述貪污行為從2004年到2015年，橫跨祝某某擔任的三個公路管理處處長職務，在法院認定的32筆貪污犯罪事實中，最多的一筆高達301萬元。

法院認定，2013年6月，北安高速公路管理處與牡丹江市大東建築總公司（經辦人劉某2）簽訂高等級公路小修工程項目Ａ1標段工程項目合同，合同金額為人民幣541萬元。祝某某利用其擔任北安高速公路管理處處長的職務便利，採取虛列工程支出和虛開發票的手段套取工程款人民幣301萬元。在該起犯罪事實中，祝某某貪污的金額高出合同金額一半。

此外，法院還查明，祝某某在擔任上述三個公路管理處處長職務期間，利用職務便利，在承攬工程、人員錄用、提拔方面為他人提供幫助，先後索要、收受他人賄賂人民幣600萬元。

祝某某將上述貪腐所得用於投資、理財、購買房產及個人消費。祝某某在接受調查期間，願意主動上繳違法所得，並於2021年5月24日將貪腐所得全部主動上繳。

祝某某於2021年2月21日在海南省三亞市被監察機關帶回，到案後如實供述了監察機關未掌握的貪污罪行。

判決書還顯示，祝某某曾於2017年10月25日因犯貪污罪被黑龍江省孫吳縣人民法院判決免予刑事處罰。

辯稱積極退贓8000多萬，請求從輕處罰

2021年7月1日，勃利縣檢察院指控被告人祝某某犯貪污罪、受賄罪，向法院提起公訴。祝某某對指控的事實、罪名及量刑建議沒有異議，且在公訴機關簽字具結、在開庭審理過程中亦無異議，請求法庭對其從輕處罰。

祝某某的辯護人則辯稱，祝某某接受調查期間，積極配合調查，主動如實供述了辦案機關尚未掌握的犯罪事實，在所涉的貪污、受賄罪中均成立自首，依法可以減輕處罰；祝某某到案後，自願認罪認罰，悔罪態度誠懇，積極退贓8000多萬元，遠超過指控金額，應對其從輕處罰。此外，祝某某在所涉的貪污罪和賄賂罪中均成立自首，同時存在坦白、認罪認罰和積極退贓等多個量刑情節。

法院經審理後認為，被告人祝某某到案後如實供述監察機關未掌握的貪污、受賄犯罪，系自首，可對其從輕、減輕處罰；祝某某在提起公訴前如實供述自己罪行、真誠悔罪、積極退贓，避免、減少損害結果的發生，對其從輕處罰；祝某某有貪污犯罪同類前科、索賄情節，對其從重處罰；祝某某在偵查階段即認罪認罰，可對其從寬處罰。

2021年9月29日，法院一審判決：被告人祝某某犯貪污罪判處有期徒刑十年六個月，並處罰金人民幣150萬元；犯受賄罪，判處有期徒刑六年六個月，並處罰金人民幣80萬元，決定執行有期徒刑十三年，並處罰金人民幣230萬元；對祝某某違法所得人民幣2631萬元，依法予以追繳，上繳國庫。

黑龍江交通系統多人被查，包括前後兩任交通廳長

在祝某某此次被查之前，黑龍江交通系統已有多人被查。

2020年6月23日，據黑龍江省紀委監委網站消息，該省高速公路管理局原黨委書記、局長段鋼文涉嫌嚴重違紀違法，接受紀律審查和監察調查。段鋼文簡歷顯示，其曾於2000年至2010年期間，歷任鶴伊公路管理處政工、人勞科科長、管理處副處長、處長等職，與祝某某共事多年。

2020年9月18日，據黑龍江省紀委監委消息：黑龍江省交通運輸廳原黨組書記、廳長於飛涉嫌嚴重違紀違法，接受紀律審查和監察調查。據官方簡歷，于飛於2013年調任黑龍江省交通運輸廳黨組書記、副廳長。2014年12月，于飛任黑龍江省交通運輸廳廳長，任職5年半，至2020年6月轉任黑龍江省人大財政經濟委員會副主任委員。

2021年10月12日，于飛因嚴重違紀違法被開除黨籍和公職。據黑龍江省紀委監委通報，于飛“身為黨員領導幹部，政治上蜕變，毫無理想信念，背離初心使命，對黨不忠誠、不老實，欺騙組織；無視中央八項規定精神，貪戀物質享受，長期出入私人會所，大肆收受禮品禮金；經濟上貪婪，既要當官，更要發財，與不法商人大搞權錢交易；生活上腐化，道德敗壞，追求低級趣味，嚴重損害黨的事業和形象。其行為已嚴重違紀違法，並涉嫌受賄犯罪，且在黨的十八大乃至黨的十九大後仍不收斂、不收手，性質極其嚴重，影響極其惡劣”。

澎湃新聞注意到，于飛的上一任黑龍江省交通運輸廳廳長高學文也被查。

高學文於2007年任黑龍江省交通廳副廳長，2013年出任黑龍江省交通運輸廳廳長。2013年于飛調任黑龍江省交通運輸廳黨組書記時，時任廳長正是高學文，兩人在一個班子中共事1年多。2014年10月，高學文落馬。同年12月，于飛出任黑龍江省交通運輸廳廳長。

2019年4月19日，黑龍江省交通運輸廳官網曾刊發《中共黑龍江省交通運輸廳黨組關於巡視整改階段進展情況的通報》。據巡視整改通報披露，當時巡視組指出，2014年10月，原廳黨組副書記、廳長高學文重大腐敗案件被查處，涉案48人，其中有6名處級幹部、2名科級幹部被移送司法機關處理。

上述通報還提到，“廳黨組書記于飛作為巡視整改工作的第一責任人，以身作則、以上率下，堅持直接抓、抓具體、抓到底，為全廳各級領導幹部樹立了標杆”。