薛凱桓：難民問題，誰先動的手？

【文/ 觀察者網專欄作者 薛凱桓】

波蘭和白俄羅斯邊境的難民危機正在迅速發展，這可能會導致不可預測的結果，甚至包括武裝衝突等。波蘭方面的言論也變得越來越“好戰”，越來越具有攻擊性，近乎歇斯底里。呼籲北約進行干預的呼聲，在波蘭也已經越來越響亮，“戰爭”這個詞被越來越頻繁地使用。

人權組織批評波蘭和白俄羅斯對待移民和難民的方式，這些難民面臨零下氣温，缺乏食物和醫療，來源：半島電視台

然而，此事最引人注目的不僅是對白俄羅斯制裁的呼籲，更包括對俄羅斯實施制裁的呼籲——儘管這與正在發生的事情無關。西方的反俄鬥士們已經找到了克里姆林宮參與所有問題的所謂“無可爭辯的證據”：他們發現莫斯科—明斯克航班的航班時刻表“莫名地改動了許多”。這種無法令人信服的理由，竟然堂而皇之地出現在了波蘭當局與歐盟的制裁威脅理由之內，也給此事平添了荒誕和“無厘頭”的雙標味道。

禍根早已埋下

白俄羅斯難民危機究竟緣起何處？關注時政的人也許都會記得今年5月份白俄羅斯發生的客機迫降事件：2021年5月23日，白俄羅斯著名反對派人士普羅塔謝維奇乘飛機從雅典飛往立陶宛首都維爾紐斯。有消息稱飛機上有炸彈，之後白俄羅斯總統盧卡申科下令允許該飛機降落，白俄羅斯軍方一架米格29戰鬥機緊急升空對客機實施伴飛，並下令允許客機降落到明斯克機場。飛機降落後，普羅塔謝維奇遭到逮捕。這一架飛機是歐盟成員愛爾蘭的瑞安航空公司的波音737-800型客機。而在不久後的6月4日，歐盟就宣佈了禁止白俄羅斯航班進入其領空的制裁措施。

白俄羅斯迫降飛機逮捕持不同政見者；歐洲認為是“國家劫持”。來源：紐約時報

以“鐵人”形象而聞名的盧卡申科當然不可能吃下這個“悶虧”，和歐盟鬧翻後，白俄羅斯正式宣佈不再為歐盟“處理”難民過境的事務，並將之前擁有諸多限制的中東諸國至白俄羅斯的航班“徹底放開”。

難民問題的背後隱情並不是很多人所想的那般：白俄羅斯為了“報復”歐盟而臨時起意製造了這起難民危機，相反，通過白俄羅斯入境波蘭再進入西歐發達地區，這條路線在“阿拉伯之春”以後，曾經是離開家園的中東難民的上佳之選——千萬不要低估他們離開家園的“創造性”。

但彼時的白俄羅斯為了顧及與歐盟的良好關係，選擇“切斷”這條路線，其措施包括但不限於：大量減少伊拉克等國飛往白俄羅斯的航班、動用警備甚至軍隊力量去限制難民來源國入境者的活動、收緊針對難民來源國入境者的許可等等。

但是從今年5月後，這些都不存在了。憤怒的白俄羅斯決定不再為歐盟“買單”，這成為了現如今歐白一切“口水仗”的開始。

盧卡申科早在歐盟對白俄羅斯實施新制裁後，就立即“誠實地”警告了歐洲有關移民即將面臨的問題。5月底，他在白俄羅斯最高議會發表講話時説：“我們已經停止了對歐盟偷渡和移民問題的關心——現在歐盟可以自己吃掉並解決它們了。”

6月，在紀念蘇聯衞國戰爭的活動中，盧卡申科説：“這些瘋狂的歐盟國家，他們正在要求我們的幫助。他們要求停止非法移民……的確，成千上萬的移民湧入到了立陶宛、拉脱維亞和波蘭，但這和我們毫無關係，這本來就不是我們的義務。可笑的是，他們竟然還要求我們保護他們免受偷渡和走私的侵害……我只是想問：你們瘋了嗎？歐盟對我們發動了一場混合戰爭，你們在我們的國家制造顏色革命，你們還制裁我們的航空公司、阻止我們逮捕對國家有害的人，現在你們居然還反過來要求我們保護你？像以前一樣？多麼可笑。”

白俄羅斯總統盧卡申科。來源：歐洲新聞

當時的西方很少有人注意到白俄羅斯總統的這些話。歐盟的官員們對盧卡申科的話付之一笑、嗤之以鼻。正如我們現在看到的，盧卡申科的話相當於對牛彈琴。於是難民流動（主要來自中東和西亞國家）逐步增加，白俄羅斯與立陶宛和波蘭接壤的各個地區都爆發了逐漸升温的危機局勢。如果早些時候在每個單獨的地區和事件中都只能計算出數百名難民的話，那麼從這個星期一開始，談論這一問題就要開始以“千”為單位去計算了，此問題的箇中複雜難以言説，甚至包括許多兒童和青少年難民的健康問題以及其他的人道主義危機。

其實早在2015年就可以在波蘭和白俄羅斯的邊境上看到類似的畫面，當時兩個國家的邊防人員將這些“不速之客”推向對方，將他們運送過境以擺脱他們，並設置障礙不允許他們進入自己的領土。歐盟為此事互相爭吵，互相指責也早已經不是什麼新聞。但現在，恐慌的程度顯然已經高出了一個數量級。

波蘭電視台的節目發出“祖國處於危險之中！”的警報聲。曾在波蘭駐白俄羅斯大使館工作的前外交官，波蘭著名政治分析家尤拉什在波蘭國家電視台TVN24頻道上向公眾解釋説：“我們面臨着實際侵略的情況。我們看到了白俄羅斯士兵如何攻擊我們的邊境，這是混合戰爭，也是事實上的戰爭。當然，我們不會互相射擊，所以我可以讓擔心的人放心：俄羅斯坦克不會來這裏。但俄羅斯坦克可能會出現在我們的邊界上，這極大地改變了情況。”

波蘭反對派呼籲採取聯合行動保衞祖國。來源：radiogdansk

根據尤拉什的説法和許多其他波蘭政治評論員的説法，整個波白邊界事端的緣起，主要就是為了“給俄羅斯人在白俄羅斯部署武裝部隊的理由”。聽着好像俄羅斯和白俄羅斯應該為此負全責一樣，但顯然這些波蘭人並不打算解釋北約艾布拉姆斯坦克在波蘭東部邊界的集團式部署，還有波蘭境內計劃建立的由美國駐軍的軍事基地、加強北約在波羅的海國家的軍事存在、以及在白俄羅斯煽動“顏色革命”、發放“波蘭人卡”等種種不友善行為，雖然波蘭宣稱這些是為了對抗“白俄羅斯的流氓威脅”，但這些措施早在今年以前就已經公佈了，很明顯不可能穿越到現在來“應對”波白之間出現的移民問題。

歐洲一口咬定，背後是俄羅斯

“反俄”這個屬性早就已經成為波蘭的標誌之一，此次對俄羅斯的指控在波蘭聽起來也很稀鬆平常。波蘭人在這方面一直都很高興得到他們的歐洲夥伴的鼓勵，他們專門煽動反俄恐懼。

例如，英國首席克里姆林宮專家愛德華·盧卡斯在《泰晤士報》上明確表示，俄羅斯是波蘭邊境局勢惡化的幕後推手，讓華沙陷入了困境：“如果波蘭人以武力回應，他們會顯得殘忍和魯莽。如果他們不回應，就會顯得軟弱。”

盧卡斯總結道：“俄羅斯正在通過詭計、虛張聲勢和恐嚇來探索我們在各個方面的弱點。它正在探索公眾對移民、高能源價格和我們聯盟弱點的敏感性。我們需要一個系統的、協調的響應，以提高我們的韌性並建立防止任何未來挑釁的反制措施。”

歐盟的軟弱讓俄羅斯逍遙法外。來源：《泰晤士報》

筆者想要強調的是，這裏還沒有談論北約憲章第五條，該條規定對受到外部攻擊的聯盟成員提供武裝保護，而是談論第四條，即在“任何締約方的領土完整、政治獨立或安全受到威脅”的情況下進行的磋商。但波蘭分析人士已經強烈呼籲準備使用武器，當然還有加強對明斯克的制裁。

緊接着，來自鄰國德國的聲音響起：“歐盟正在準備對白俄羅斯實施制裁，但克里姆林宮呢？”——這段話來自於德國國家通訊社DW。俄羅斯捲入這場危機的“證據”看起來很簡單，這是布魯塞爾歐盟精英們的共同觀點：“如果沒有俄羅斯的同意，盧卡申科不會對歐盟發起如此長期且日益加劇的移民攻擊。”正如讀者們所看到的，一切都很簡單：有一個“普遍意見”，對於這樣的指控，這已經足夠了。

但主要的王牌是由德國著名反俄右翼媒體Bild及其寫手朱利安·羅普克準備的。這位在西方世界以及俄羅斯都極為有名的反俄鬥士，把所有的精力都獻給了反俄活動。由於在敍利亞戰爭期間的這種狂熱反俄行為，他被暱稱為“聖戰士朱利安”，此人以對俄羅斯進行大量真真假假的憤怒指控而聞名於西方世界。但這次他還是“超越了自己”，他宣稱找到了普京和埃爾多安捲入波蘭邊境移民危機的無可辯駁的“證據”：明斯克機場的航班時刻表。

土耳其航空每天有兩次從伊斯坦布爾飛往明斯克的航班，而俄羅斯航空每天有四次從莫斯科飛往白俄羅斯首都的航班。來源：Bild

也許看起來頗為荒謬，但這不是在開玩笑，德國《圖片報》的報道就採信了其説法，報道中相當嚴肅地聲稱，白俄羅斯的移民是由俄羅斯航空公司和土耳其航空公司聯合運送的。這一聳人聽聞的報道，唯一“證據”就是那份航班時刻表：包括莫斯科—明斯克和明斯克—伊斯坦布爾的航班，證據呢？僅僅只是以上三地的來往航班“突然”變得多了起來而已。

奇怪的是，在2015年歐盟移民危機最嚴重的時候，沒有人想到將這件事歸咎於任何與歐盟緊鄰的國家飛往歐洲機場的航班增多。如我們所見，為了指責俄羅斯，歐盟甚至已經可以“莫須有”，以“先畫靶，再打靶”的目的性追責方式，去尋找俄羅斯和白俄羅斯的“罪證”。

輿論造勢當然不是西方世界的本意，既然俄羅斯的“罪行”已被“證明”，那麼要求立即對其實施制裁、打壓的真正面目也就圖窮匕見了：首先，關閉波蘭—白俄羅斯邊境的貨運，然後追加禁止俄羅斯航班飛越歐盟領空的禁令，還有不勝枚舉的追加貿易制裁。誠然，在整個歐洲能源供應危機愈演愈烈、聖誕節銷售旺季即將到來、且俄羅斯已經威脅要對等制裁、禁止西方國家航班飛越俄羅斯領空的大背景下，究竟誰會受到更大的打擊，這一問題顯然需要歐盟的精英們考慮清楚。

截至11月9日，至少有2000名移民在白俄羅斯與波蘭邊界處。來源：BBC

還有一個問題與西方的虛偽和雙重標準有關。波蘭邊境的危機確實“令人痛苦”，但還遠不是災難性的。通過白俄羅斯進入歐盟難民人數究竟有多少？德國聲稱有8400餘人，而白俄羅斯的説法則為6000餘人，無論採信哪一方的説法，這個數字都還尚未破萬。

而在白俄羅斯難民危機持續發酵的同時，從歐盟到英國的非法移民危機也在逐漸加劇。根據不完全統計，僅2021年下半年就已經有不少於五萬的“數萬人”通過法國偷渡至英國，僅在過去的週三，根據英國國防部內部事務機關的説法，就有853人從法國進入英國，而這些還只是被英國執法人員“抓獲”的人數，至於偷渡成功的那些難民，沒有統計數字，但想必這個數字不會小到哪去。

英國的許多民眾和政客已經將這場危機歸咎於法國：英國人認為巴黎當局沒有做出足夠的努力來緩解這種情況，甚至有可能是在故意引發非法移民湧入英倫三島。法國的“控制不力”被指責為對法英、歐英之間所有政治和經濟爭端以及英國“脱歐”的報復，這些爭端現在在永恆的“英法盟友”之間逐漸升級。

11月11日，約1185人乘船越過英吉利海峽到達英國，這是單日移民過境的新紀錄。來源：BBC

這就是歐盟的雙標所在：如果接受歐盟委員會關於白俄羅斯“對歐盟的混合攻擊”的邏輯，那麼歐盟應該以同樣的方式被指控對英國進行“混合攻擊”，並因此要求引入相同的對布魯塞爾和法國、德國的制裁，這些制裁如果可以對白俄羅斯，以及出於“航班時刻表”的原因也對俄羅斯實施，自然也可以對同樣“蓄意”製造對英難民危機的歐盟實施。但是顯而易見，要求懲罰歐盟對英造成難民危機的呼聲並不大。

在波白、歐白難民問題持續升温的今天，一個擺在面前問題是：難民問題究竟是誰“先撩者賤”？由瑞安航空飛機迫降事件一步步發展到如今的地步，究竟是誰一手製造瞭如今的難民危機？一切的開頭究竟是白俄羅斯的“邪惡行為”，還是一次次針對白俄羅斯的“顏色革命”及不講理的制裁中累積起來的矛盾，這個問題值得波蘭、歐盟好好想想。

為了“反俄”，還是為了真正解決問題，事到如今歐盟的所作所為早已給出了我們答案。若想真正解決問題，在用種種荒謬理由指責俄羅斯、白俄羅斯前，歐盟還是先把自己“摘乾淨”的好。

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