工信部：構建統一APP認證簽名體系，提升各環節可溯源性

11月16日，在工業和信息化部舉辦的《“十四五”信息通信行業發展規劃》新聞發佈會上，有媒體提問：為了給信息通信業發展營造公平競爭的市場環境，工信部在“十四五”期間將會採取哪些舉措？

對此，工信部信息通信管理局副局長王鵬表示，營造信息通信業公平競爭的市場環境，關乎行業自身發展，更關乎廣大用户切身利益保護。近年來，工信部始終把營造良好市場環境擺在突出重要位置，着力完善監管制度，加強監督執法，創新監管機制，為信息通信業持續、健康發展提供了有力保障。截至“十三五”末，全國電信業務持證企業突破94000家，較“十二五”末增加61116家，增幅185.8%。市場規模不斷擴大，市場運行穩定有序。

王鵬表示，面向“十四五”，工信部將始終踐行以人民為中心的發展思想，以保障行業高質量發展為目標，堅定不移維護市場公平競爭，加快構建新型行業管理體系，努力營造“人民更滿意、市場更健康”的良好發展環境。

一是全面提高基礎管理效能。以互聯網“聚源”工程為抓手，建設基礎資源和應用服務綜合管理平台，加強互聯網基礎管理。優化完善電信網碼號監管體系，加強電信網碼號資源管理。研究制訂信息通信領域數據開放、數據流動等制度規範，加強數據資源管理。實施《工業互聯網標識管理辦法》辦法，加強工業互聯網資源管理。

二是全面增強市場監管能力。以市場監管“聚力”工程為抓手，持續精簡審批、優化流程，完善市場許可准入。創新信用管理機制，推進“雙隨機、一公開”和重點監管，強化事中事後管理。完善互聯網市場監管機制，創新信息通信設備監管方法，提升電信和互聯網新技術新業務管理能力和水平。

三是全面提升行業服務水平。以互聯網服務“聚心”工程為抓手，抓好服務支撐平台建設，提升侵害用户權益行為檢測、發現能力；構建統一的APP認證簽名體系，提升APP供應鏈各環節可溯源性；構建全行業服務監管體系和服務質量實時監測機制，營造良好信息通信消費環境。

四是全面推動監管機制創新。以信息通信監管“聚治”工程為抓手，聚焦技術演進新趨勢、市場競爭新問題，豐富監管手段，完善制度體系。開展行業監管創新試點，推動監管工作主動融入和服務地方經濟社會發展大局。推動行業監管系統一體化建設，打造“以網管網、全網聯動”能力，為信息通信市場主體提供更加公平競爭、安全有序的市場環境。