美媒：因不夠強硬，拜登曾三次駁回對俄製裁方案

（觀察者網 訊）美國政府方面一直指責俄羅斯“干預美國大選”，對美進行“黑客攻擊”以及“佔領”克里米亞，自今年年初上台以來，拜登政府就開始醖釀對俄製裁。

美國“政客”（Politico）新聞網15日發表一篇有關美國對俄對外政策的分析文章透露，當美國國家安全委員會的官員在今年年初向拜登提出對俄羅斯的一攬子制裁措施方案時，拜登曾三次將其駁回。

據兩位知曉內情的前美國政府官員介紹，拜登當時對他們説，“（制裁措施）還不夠強硬（tough）”。

文章稱，俄方在靠近俄烏邊境地區集結的行為引發了對拜登政府“過於軟弱”的批評 截圖自政客新聞網

文章認為，儘管拜登此前主張對俄採取強硬路線，但近期在烏克蘭局勢、白俄羅斯與波蘭邊境問題等方面，拜登政府對俄表現得過於“軟弱和謹慎”。

烏克蘭局勢最近日趨緊張，有消息稱俄軍在靠近烏克蘭邊境的地區“調兵遣將”，美方也對此表達了擔憂。儘管俄方此後表示，“俄羅斯有權將部隊集結到俄羅斯領土上的任何地方”，但文章依然稱，俄方此舉令美國及其他北約成員國“感到震驚”。

此外，在近期白俄羅斯與波蘭邊境發生的“難民危機”中，波蘭總理馬特烏斯·莫拉維茨基此前也將矛頭指向了俄羅斯——“白俄羅斯總統盧卡申科不是這場危機中的獨立參與者，主要決策者是俄羅斯。”

雖然普京近日表示，“白波難民危機是西方國家造成的，與俄羅斯無關”，但政客新聞網依然援引分析人士的話稱，俄方可能會試圖利用這些地區爭端來“攪局”，並藉此“讓北約顯得軟弱無比”。

“上述事態令美國外交政策機構的挫敗感不斷加劇”，文章如此説道。

本月4日，美國海軍“惠特尼山”號指揮艦駛入黑海海域，參加由美國歐洲司令部主導的多國演習 圖自視覺中國

文章提到，有分析認為，拜登政府中的部分官員如國務卿布林肯等人在對俄問題上傾向於“鷹派”做法。

與之相對的是，“國家安全顧問傑克·沙利文（Jake Sullivan）和他的副手喬恩·菲納（Jon Finer）、以及氣候變化事務特使約翰·克里（John Kerry）卻主張對俄採取更加謹慎的路線。”文章認為，他們秉持這樣的觀念——在核軍備控制、應對氣候變化等方面，美國需與俄方合作。

同時，也有美方高級官員對“鷹派”、“鴿派”的分類方法進行質疑，認為這是對複雜外交事務的“一概而論”，過於“簡單粗暴”了。

一位前美國國務院高級官員也預測稱，如果俄方（在烏克蘭問題上）有任何輕率之舉，拜登政府的成員們將在制裁俄方問題上達成一致。

不過，是當涉及到具體某位官員的立場時，拜登政府內部官員便拒絕透露更多細節。而對於拜登多次退回制裁俄羅斯的方案時，這位美國政府官員稱，拜登是想確保制裁“足夠聰明”以“改變俄羅斯政府的行為”，並未要求制裁俄羅斯人民。

文章稱，美方官員拒絕透露美國政府是否接下來會計劃對俄實施新的制裁，也尚不清楚拜登是否將會為了平息事態而選擇與普京“直接溝通”。

今年6月，美俄首腦峯會在瑞士日內瓦舉行 圖自人民視覺

“鑑於俄方近期舉動，或許拜登應該第4次把方案退回去。”分析人士稱，俄方最新動向應該刺激美國反思其對俄政策。

智庫“新美國安全中心”（Center for a New American Security）跨大西洋安全項目負責人安德里亞·肯德爾-泰勒（Andrea Kendall-Taylor）認為，俄羅斯對烏克蘭的軍事行動提出了一個問題——在美國政府的對俄戰略上，應如何平衡“對抗”和“接觸”。

他認為答案很明顯，為達到平衡，美國需要“更多地向‘對抗’這一側傾斜”。他還提到，“對抗”可以採取任何形式，從經濟制裁到對普京本人或其親信的制裁，或給烏克蘭更多武器，這些方式都能達到目的。

今年4月，美國總統拜登簽署行政令，宣佈驅逐10名俄羅斯外交官，並對俄羅斯實施新一輪“全面制裁”，涉及21名個人和19個實體。白宮當時表示，此舉是拜登政府對俄羅斯去年“干預美國大選總統”以及“黑客攻擊”美國聯邦政府機構，及“佔領”克里米亞的回應。

此後，俄羅斯政府對美方制裁表示了不滿。克里姆林宮發言人德米特里·佩斯科夫（Dmitry Peskov）6月在談到俄美關係時説，“很明顯，（美國的）制裁仍在繼續。他們從來不是為了達成什麼目的，制裁無助於實現任何事情，這對俄羅斯沒用。”

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