“谷歌宿敵”坎特加入司法部，科技巨頭反壟斷風暴或更加洶湧
李丽
（觀察者網訊）自拜登上任以來，一直計劃抓住反壟斷改革的勢頭，試圖用大技術批評家來填補關鍵的反壟斷政策角色。11月16日，美國參議院確認由喬納森·坎特(Jonathan Kanter)領導司法部反壟斷部門。紐約時報稱，這是拜登政府遏制硅谷巨頭權力的最新行動。因為坎特長期以來批評谷歌、蘋果等科技巨頭的“不當競爭”行為，坎特也因此被稱為“谷歌宿敵”。
據紐約時報報道，11月16日，參議院以68票對29票確認坎特為司法部反壟斷局助理司法部長。但流程上，這一結果還將需要拜登的批准。
今年7月20日，白宮提名坎特的新聞稿曾寫道，現年47歲的坎特是一位傑出的反壟斷律師，“在他的職業生涯中，坎特一直是推動強有力和有意義的反壟斷執法和競爭政策的主要倡導者和專家。”
2021年10月6日，坎特在華盛頓的參議院司法委員會作證。圖自CNBC
公開信息顯示，喬納森·坎特從紐約州立大學獲得學士學位，又從華盛頓大學獲得法律博士(JD)學位。
他曾在美國聯邦貿易委員會競爭局短暫任職，負責調查企業大樁併購交易。隨後，他加入美國知名律所保羅·韋斯律所（Paul, Weiss, Rifkind, Wharton & Garrison LLP ），還擔任過反壟斷實務聯席主席一職。直到去年，坎特離開保羅·韋斯律所自立門户，創辦Kanter Law Group（一個倡導反壟斷的機構）。
紐約時報稱，作為一名私人執業律師，坎特曾代表微軟、新聞集團（News Corp），以及點評網站Yelp等多家公司，與谷歌在公堂上“過招”。
鑑於坎特以往的工作，目前還不清楚，坎特就任後是否會被要求迴避谷歌、蘋果等企業的相關訴訟，及其他可能構成利益衝突的調查。不過無妨，因為他將有能力任命議員，協助他進行反壟斷工作。
媒體公開報道顯示，“谷歌反壟斷訴訟案”源於去年10月，美國司法部（DOJ）與多州聯合起訴谷歌，指控谷歌在通用搜索服務，搜索廣告和常規搜索文字廣告市場上非法維持壟斷地位。
紐約時報介紹，未來，坎特將和其他批評科技巨頭的知名人士一起擔任政府職務，包括聯邦貿易委員會主席莉娜·汗（Lina Khan）和國家經濟委員會顧問蒂姆·吳（Tim Wu）。
2017年，莉娜·汗還在哥倫比亞法學院上學時寫了一篇論文，提出反對亞馬遜的反壟斷理論而聲名昭著。該文章強調，政府需要新的反壟斷法來防止科技行業的競爭行為。莉娜·汗因此被譽為“反壟斷思想新學派的領導者”。
今年3月5日，吳修銘加入拜登政府，在白宮國家經濟委員會（National Economic Council）研究技術和競爭政策。隨後6月15日，莉娜·汗宣誓就職美國聯邦貿易委員會（FTC）主席。
據美國消費者新聞與商業網（CNBC）16日報道，美國進步派為坎特的加入歡呼雀躍，認為這是反壟斷改革的三連勝。自今年7月，坎特被拜登提名以來，一個印有“Wu & Khan & Kanter”字樣的杯子就已在美國反壟斷圈內走紅。
美國國會議員瓊斯的推特截圖
紐約時報稱，在16日的坎特提名聽證會上，投贊成票的幾位議員稱讚坎特是解決企業問題的合適人選。但投反對票的議員康寧則表示，他和坎特一樣對科技產業感到擔憂，但他更擔心有人會利用反壟斷作為達到某種政治目的的工具。
公開報道顯示，目前，針對大型互聯網平台企業和跨國科技巨頭的反壟斷，越來越成為不同國家和地區政府趨同的選擇。在這樣的環境之下，蘋果公司、谷歌等公司實際上都已在世界各國反壟斷監管機構的名單之上。美國的反壟斷改革的勢頭尤其明顯。
早在今年7月初提名坎特出任關鍵的反壟斷政策角色時，拜登就簽署了《關於促進美國經濟競爭的行政命令》，旨在促進以科技公司為重點的競爭。這項命令特別要求加強對企業合併的審查，尤其是占主導地位的互聯網平台的併購案件，以及由此產生的收購新生競爭對手、連續合併、數據積累、“免費”產品的競爭，以及用户隱私等問題。
白宮發佈《關於促進美國經濟競爭的行政命令》截圖。
據美國《時代》雜誌11月12日刊文介紹，由於新冠疫情對商業和社會活動的限制迫使美國人更加依賴數字平台進行通信和商業，科技巨頭市場問題變得更加突出，利潤更高。白宮和國會認為消費者福利不足，加大力度呼籲反壟斷改革。
《時代》雜誌稱，雖然反壟斷法最初只關注價格和產出，但如今它也關注消費者數據隱私問題。有專家表示，這在很大程度上與消費者福利問題及其個人數據對大型科技公司產生的內在價值有關。
但一些反壟斷批評人士認為針對大科技公司的立法可能會損害消費者體驗。一個由行業相關團體組成的非營利性財團警告稱，根據眾議院的法案，科技巨頭們可能被迫將產品拆分，這增加了消費者使用成本。例如，谷歌可能要在其搜索引擎中剝離地圖功能，蘋果的iOS將被迫剝離iMessage和FaceTime等功能，亞馬遜將不得不放棄其Prime訂閲服務。
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