清理銀行亂收費，銀保監會點名通報這5家銀行

18日，因存在包括執行內部收費減免要求不到位、以貸收費等服務違規收費，中國進出口銀行、中國銀行、浙商銀行、江蘇如皋農商行、大華銀行(中國)等5家銀行被銀保監會消費者權益保護局列為典型案例並進行通報。

銀保監會表示，在組織開展小微企業融資收費檢查和“清理銀行亂收費”專項行動中發現，近年來各銀行加大減費讓利力度，違規收費和變相推高融資成本問題有所減少，但仍有部分銀行及其分支機構認識不到位、落實不徹底。

具體而言，中國進出口銀行因執行內部收費減免要求不到位而被通報批評。針對新冠肺炎疫情，中國進出口銀行2020年5月22日出台優惠措施，對納入專項再貸款支持範圍名單的企業，階段性免收轉賬匯款手續費。經查，該行天津分行在2020年5月25日至11月3日期間，向2户專項再貸款支持範圍名單內的企業收取轉賬匯款手續費2997元。該分行於檢查發現後退還了相關費用。但系統無法自動處理收費減免操作，未建立及時確認及退還費用的工作流程，導致內部收費減免要求執行不到位。

中國銀行因未提供銀團貸款服務而收費被通報。通報顯示，2018年2月13日、3月2日，中國銀行阜陽分行分別向某投資發展公司發放固定資產貸款4億元、1.75億元，期限16年。2018年3月27日，該公司向銀行支付2300萬元銀團貸款安排費。經查，該分行與阜陽潁東農村商業銀行簽訂《債務優化銀團協議》，但未提供發起或組織銀團、承擔分銷或部分包銷責任、分配分銷銀團貸款份額、進行銀行貸款相關協調安排等服務。

浙商銀行因執行內部收費減免要求不到位被通報。通報披露，浙商銀行出台措施，對小微企業減免簽發銀行承兑匯票手續費等6項服務收費。經查，該行未有效執行內部收費減免措施，2018年向小微企業收取銀行承兑匯票簽發手續費183.27萬元，2019年1月收取相關費用1.63萬元。

此外，江蘇如皋農村商業銀行存在未合理分擔小微企業抵押物財產險保費的違規行為。通報指出，《關於進一步規範信貸融資收費降低企業融資綜合成本的通知》實施後，江蘇如皋農村商業銀行於2020年10月向4户小微企業發放6筆、4100萬元抵押貸款，同時辦理以該行作為受益人的抵押物財產險，7.8萬元保費全部由借款企業承擔。

大華銀行（中國）則因存在以貸收費的違規收費行為被通報。2018年，大華銀行(中國)上海分行發起、推薦，經總行審批同意，給予某集團所屬4家公司5000萬美元授信額度。此後又將授信額度調整為7500萬美元。兩份授信審批報告均列明：需要單獨簽署《諮詢顧問服務協議》，諮詢服務費為每年提款金額的0.6%。該行上海分行與客户簽訂《諮詢顧問服務協議》，約定提供融資交易所涉相關方盈利水平、資產負債結構等財務狀況分析，在2018年10月至2019年8月期間收取諮詢服務費71.48萬元。

銀保監會指出，上述案例中，相關銀行違反《商業銀行服務價格管理辦法》《關於進一步規範信貸融資收費降低企業融資綜合成本的通知》《商業銀行內部控制指引》等規章制度。銀保監會將督促各銀行進一步提升金融服務質效，強化服務價格管理和收費行為管控，不折不扣地貫徹落實黨中央、國務院決策部署，大力保護和激發市場主體活力。

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