美國貿易代表戴琪：不加入CPTPP，美國也能團結亞太盟友

（觀察者網訊）對於美國退出、跨太平洋夥伴關係協定（TPP）變成全面進步的跨太平洋夥伴關係協定（CPTPP）一事，日本政府一直難以釋懷。就在上個月，日本前外相公開呼籲美國重新加入CPTPP。據英國《金融時報》18日報道，正在日本訪問的美國貿易代表戴琪，又被日本現外相當面要求加入CPTPP。

在接受《金融時報》專訪被問及此事時，戴琪終於做出回應。她承認美國需在亞太地區“修正路線”，但同時認為，美國不加入CPTPP也能團結亞太盟友應對挑戰。

戴琪亞洲行首站日本，報道截圖

戴琪15日到達日本開始亞洲之行，之後還將訪問韓國、印度，最後在24日啓程返回美國。美國貿易代表處（USTR）稱，此行目的在於討論美國對該地區的持久承諾，以及加強與關鍵盟友和夥伴的經貿關係。

據《金融時報》11月18日報道，即將離開日本、前往韓國的戴琪接受該報獨家採訪。

當被問及是否有意糾正美國在亞太地區的信譽問題時，戴琪表示，她此次訪問亞洲國家的一個重點，就是要讓日本等盟國相信美國貿易政策的“持久性”（durability）。

“這樣做的目的是完成（美國的）路線修正（course correction）。”戴琪説，美國有義務向亞太地區盟友提供貿易政策持久性，“從而在政治上獲得（盟友的）廣泛支持”。

隨後，她老調重彈“中國威脅論”，聲稱美國和亞太盟友間“有合作機會來共同應對來自中國的挑戰”。

儘管如此，戴琪並未對美國是否會重返CPTPP一事給出肯定回答。《金融時報》稱，戴琪在日本訪問期間，被日本現外相林芳正當面要求重新加入CPTPP。

她告訴《金融時報》，和8年前美國就加入TPP和夥伴國展開談判時相比，全球和地區形勢已經大不相同。她認為，美國不加入CPTPP也能團結亞太盟友，更好地應對挑戰。

戴琪與日本經濟產業大臣會面，圖自日本共同社

CPTPP前身為跨太平洋夥伴關係協定（TPP），由新西蘭、新加坡、智利和文萊四國於2002年發起，旨在促進亞太地區的貿易自由化。彭博社此前報道稱，美國最初曾把TPP設想為一個經濟集團，目的是將中國排除在外，以平衡中國日益增長的實力，並鞏固美國在亞太地區的經濟實力和貿易關係。

在美國前總統特朗普帶領美國退出TPP後，2018年3月8日，包括日本在內的11國在智利簽署了新版TPP——全面進步的跨太平洋夥伴關係協定（CPTPP）。

早在2019年11月，中方就提出要積極考慮加入CPTPP。彭博社認為，若此事最終成行，中國將成為CPTPP成員國中最大的經濟體，並進一步鞏固其地區貿易和投資中心的地位。

目前，越南、新西蘭、新加坡等CPTPP成員國相繼表示對中國申請加入的決定表示支持。

與此同時，對於美國退出、TPP變成CPTPP一事，日本政府一直難以釋懷。10月23日，日本前外相茂木敏充在一場公開活動中表示，呼籲美國加入CPTPP，以支持印度-太平洋地區的穩定，“對美國來説，參與建立地區經濟秩序很重要，包括回到（CPTPP）談判桌上。”

另據美國《華盛頓郵報》、日本共同社等媒體報道，在訪問日本期間，戴琪分別與日本外相、經濟產業大臣等日本政府官員會面，並於17日發表聯合聲明，宣佈兩國將建立新的雙邊貿易伙伴關係，加強在勞工、環境和數字貿易問題上的合作。

儘管雙方均未透露聲明的具體細節，但共同社報道稱，該舉措是為了“應對中國經濟崛起”；《華盛頓郵報》也稱，雙方聲明中的“第三國”似乎是在暗示中國。

日本共同社：中國崛起之際，美日發起新的貿易倡議

據《金融時報》報道，日本貿易官員認為，戴琪此次亞洲行的重點似乎是在與特朗普時代劃清界限，新的雙邊貿易伙伴關係是美國對日本要求美國更多參與“印太”地區事務的回應。

對於戴琪在CPTPP問題上的最新回應，《金融時報》援引專家分析稱，這代表了來自國內的壓力使拜登政府無法追求區域貿易協定，並不代表他們真的認為有比加入CPTPP更好的選擇。

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