布林肯抹黑中國基建,尼日利亞外長當面“打臉”
刘骞等待
【文/觀察者網 劉騫】
美國國務卿布林肯於18日訪問尼日利亞時表示,美國參與非洲的基礎設施建設與中國無關,他承認,中國在非洲進行投資建設是一件好事,但同時老調重彈,污衊中國讓非洲國家背上“無法償還的鉅額債務”。
此番言論立即遭到尼日利亞外長奧尼亞馬“打臉”。奧尼亞馬稱,尼日利亞的債務並不高,完全可以償還,而且他們選擇中國企業建設基礎設施,是因為中企項目經驗豐富、性價比高,中國也並未借項目施加所謂的“影響力”。
布林肯與奧尼亞馬(Geoffrey Onyeama)是在18日晚間舉行的聯合記者會上作出了這番表態。
據美國國務院網站消息,布林肯計劃於11月15日至20日訪問非洲肯尼亞、尼日利亞和塞內加爾三國。第一站旅程結束後,布林肯於18日抵達尼日利亞首都阿布賈,先與尼日利亞總統、副總統進行短暫交流,隨後與尼外長舉行了聯合記者會。

布林肯與奧尼亞馬召開聯合記者會,美國國務院網站截圖
根據美方披露的聯合記者會實錄,布林肯開場先就美尼兩國在新冠疫情、氣候危機等方面的合作作了幾分鐘發言。隨後,奧尼亞馬也就相關領域的合作進行了補充。兩人在發言中均未提及中國。
在記者提問環節,來自福克斯新聞網和《華爾街日報》的記者將問題引向了中國。
他們提問布林肯將如何與中國在非洲開展“投資競爭”,還提問奧尼亞馬,尼日利亞是否像傳聞的那樣嚴重依賴中國投資和貸款,而且尼方是如何看待中美在非洲大陸的競爭。
布林肯於是開始“借題發揮”。他先是表示,美國和非洲國家建立夥伴關係、在非投資基礎設施建設,與中國或其他任何國家無關。然後拿“債務陷阱”影射中國,説美國投資的時候不會讓各國揹負“無法償還的鉅額債務”,美國會保護非洲的自然環境和工人權益云云。
不過這一説法很快被尼日利亞外長奧尼亞馬“打臉”。

當地時間11月18日,尼日利亞,左為美國國務卿布林肯,右為尼日利亞外長奧尼亞馬,圖自人民視覺
奧尼亞馬直接表示,尼日利亞的債務佔GDP比重實際上非常好,他們對待借債極度謹慎,他們的債務是“可持續的債務”(sustainable debt)。
他還説,尼方迫切地需要“工業化”,而在基礎設施這塊兒還欠缺很多,而“我們在中國人那裏看到了巨大機遇”,一方面,中國企業對大型基礎設施項目非常熟悉。另一方面,尼方願意跟任何提供高性價比產品的人合作,而在很多領域中,中國人就是這樣的人。
他表示,因此他們選擇與中國人合作,而且他們還會與德國人、西門子或其他人合作。“這不是這個國家還是那個國家的問題,而是我們要達到最佳交易的問題”。他再三強調,這是生意,不是補助、不是禮物,中國沒有藉此施加所謂的“影響力”。
至於所謂的中美在非洲大陸的競爭,奧尼亞馬錶示,尼日利亞與中美兩國皆有着很好的關係,尼方將基於本國利益來處理與兩國關係,不是基於美國的利益也不是中國的利益。
據路透社報道,除了開聯合記者會,布林肯當天還與奧尼亞馬簽署一項21.7億美元的發展援助計劃,他表示七國集團(G7)成員國將在非洲投資,參與美國提出的所謂“重建美好世界”(B3W)倡議,美國將繼續在安全領域資助尼日利亞。
不過,報道也指出,中國是尼日利亞的主要雙邊貸款方之一,中國為尼日利亞的公路、鐵路和天然氣管道等基礎設施發展提供融資。而且尼日利亞公共債務辦公室網站(DMFN)數據顯示,截至2020年3月,涉及中國的債務為31.21億美元,僅佔該國公共債務存量的3.94%。
今年是中國與尼日利亞建交50週年。尼日利亞總統布哈里於2月向中方致賀電,表示尼中建交50年來,雙方相互信任、密切協作,取得豐碩合作成果,給兩國和兩國人民帶來巨大利益。尼方感謝中方在鐵路、公路、電力和國防等領域給予的支持。新冠肺炎疫情暴發以來,中國同包括尼在內的非洲國家並肩戰鬥,豐富了尼中關係內涵。
尼日利亞主流媒體《領導者報》則發表評論文章稱,中國是尼值得依賴的合作伙伴。尼日利亞應鞏固與中國的傳統友誼,深化戰略伙伴關係,借鑑中國發展經驗,團結互助,實現共贏。
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