響應美國“號召”,日本考慮釋放原油儲備以遏制油價攀升
林铃锦
(觀察者網訊)
應美國“呼籲”,日本政府正探討釋放石油儲備,以通過臨時增加供應量來壓低高漲的原油價格。

日本時報報道截圖
綜合日本共同社、日本經濟新聞等日媒報道,日本首相岸田文雄11月20日確認,為遏制原油價格上漲,日本正考慮同美國以及其他國家一道釋放石油儲備。
據日本時報報道,汽油和其他燃料產品的價格飆升令已受到新冠疫情嚴重影響的家庭和公司更加拮据。岸田文雄在受訪時稱:“我們正在考慮我們能做些什麼。”
在美國,由於高油價迫使司機為汽油支付更高的價格,美國社會出現呼籲拜登政府動用美國戰略石油儲備的聲音。據路透社報道,美國要求日本等探討釋放石油儲備。有意見稱,如果日本進行釋放,將會與美國攜手實施,而不是單獨行動。
就與日本和其他國家協調釋放緊急儲備的可能性問題,美國白宮發言人普薩基(Jen Psaki)19日表示美方一直在與多國領導人討論,確保有足夠的原油供應,但未詳細説明原因。
另據日經報道,知情人士表示,美國同時還呼籲中國、韓國和印度從其國家儲備中釋放石油。日本經濟新聞稱,美方就此推動的協調行動能得到多少支持仍有待觀察。
日本政府中已有聲音警告稱,除非供應短缺,否則不應在其他時候釋放石油儲備。
此前,日本曾只因災害或海外政局不穩導致石油供應不足而釋放過儲備。共同社稱,若此次為了壓低價格而釋放儲備,則將是首例。
日本約90%的石油消費依賴於中東產油國,從上世紀70年代開始保持原油儲備。
日本的石油儲備分為三種不同類型:國有、企業持有,以及同產油國合作持有。
作為國際能源機構的成員,日本有義務保持相當於上一年90天的石油淨進口量作為儲備,而私有的緊急儲備量應超過上一年70天的石油消費量。
據日本時報報道,截至9月末,包括與產油國的共同儲備量在內,日本的儲備量可以滿足其242天的國內消費。

位於日本秋田縣的一處原油儲備場所,圖自日經亞洲網站
根據“石油儲備法”,動用儲備僅限於應對災害和政局不穩導致的供應不足。日本曾因海灣戰爭和東日本大地震而釋放過儲備。
根據日本目前的法規,其國家石油儲備不可用於應對油價飆升。消息人士稱,由於儲備充足,目前日方正考慮要求降低儲備目標,然後將超額部分釋放。
然而,國際能源署並不主張將石油儲備用作控制能源價格的工具。日本過去釋放儲油均是為相應國際能源署的呼籲。
這將是日本自2011年6月因利比亞局勢惡化而遵從國際能源機構的要求釋放國家石油儲備以來首次這麼做。
而受近期原油價格高漲影響,日本的汽油和煤油等石油產品價格攀升,壓迫了家庭經濟狀況。共同社稱,該情況若長期持續,消費冷卻,可能會對經濟從疫情中復甦潑冷水。
日本政府19日敲定的經濟對策中寫明,為了抑制汽油和煤油等的零售價上漲,將向煉油商和進口企業提供資金支援。釋放儲備獲得的收入也可能被作為相關對策的財源。
另據日本時報報道,19日,岸田內閣批准了一項經濟刺激方案,所需財政支出達到創紀錄的55.7萬億日元(約合3.12萬億元人民幣)。該方案包括一項對石油批發商和進口商的補貼計劃,以便在汽油和煤油價格達到一定水平時控制價格,以減輕財政負擔。
行業觀察人士表示,從國家儲備中釋放過剩原油只會帶來有限的石油供應增長。2011年6月,美國原油期貨在一次協調釋放儲備計劃宣佈之後立即從每桶95美元左右跌至約91美元,但價格在大約一週後反彈。
日本能源經濟研究所戰略研究部門首席經濟學家小山堅表示:“除了原油以外,其他國家資源的價格未來也有飆升的風險。”“在追求脱碳目標的同時,必須對化石燃料進行必要的投資。”
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