中央網信辦：嚴把娛樂明星網上信息內容導向，建立負面清單

據中央網信辦網站11月23日消息，近日，中央網信辦印發《關於進一步加強娛樂明星網上信息規範相關工作的通知》（以下簡稱《通知》），旨在進一步加強娛樂明星網上信息規範，維護良好網絡輿論秩序，營造更加清朗的網絡空間。

近年來，網上泛娛樂化傾向、低俗炒作現象屢禁不止，流量至上、畸形審美、“飯圈”亂象等不良文化衝擊主流價值觀，一些網上有關明星的宣傳信息內容失範，緋聞八卦、隱私爆料佔據網站平台頭條版面、熱搜榜單，佔用大量公共平台資源，人民羣眾反映強烈。為了進一步規範娛樂明星網上信息，營造積極健康向上的網絡環境，中央網信辦制定並印發《通知》。

《通知》從內容導向、信息呈現、賬號管理、輿情機制等4個方面提出15項具體工作措施，力求有效規範娛樂明星網上信息。《通知》要求，嚴把娛樂明星網上信息內容導向，加強正面引導，建立負面清單，禁止娛樂明星網上信息含有宣揚畸形審美、低俗緋聞炒作、惡意刷量控評、虛假不實爆料、誘導非理性追星等內容。

《通知》按照信息內容屬性、影響作用等因素，將娛樂明星網上信息劃分為演藝作品、個人動態、商業活動、公告、公益、權威發佈等6種類型，針對網站平台首頁首屏、熱門推薦、熱搜榜單等重點環節提出明確要求，以進一步規範娛樂明星網上信息呈現。

《通知》要求加強對明星、經紀公司（工作室）、粉絲團（後援會）、娛樂類公眾賬號、MCN機構等賬號和主體的管理，從源頭上規範娛樂明星網上信息，同時要求網站平台建立健全涉娛樂明星網上輿情監測、處置和引導機制。

《通知》強調，各地網信部門要高度重視加強娛樂明星網上信息規範工作，結合“飯圈”亂象整治，制定細化實施方案，指導督促網站平台抓好各項措施落實，務求取得工作實效。

通知全文如下

關於進一步加強娛樂明星網上信息規範相關工作的通知

各省、自治區、直轄市黨委網信辦，新疆生產建設兵團黨委網信辦：

近年來，網上泛娛樂化傾向、低俗炒作現象屢禁不止，流量至上、畸形審美、“飯圈”亂象等不良文化衝擊主流價值觀，一些網上有關明星的宣傳信息內容失範，緋聞八卦、隱私爆料佔據網站平台頭條版面、熱搜榜單，佔用大量公共平台資源，人民羣眾反映強烈。為進一步規範娛樂明星網上信息，營造積極健康向上的網絡環境，現就有關工作措施通知如下：

一、嚴把內容導向

1.加強正面引導。強化娛樂明星網上信息導向管理，發佈和傳播娛樂明星網上信息要遵守法律法規，遵循公序良俗，堅持正確輿論導向和價值取向，弘揚社會主義核心價值觀，堅持健康格調品位。

2.建立負面清單。娛樂明星網上信息不得含有法律、行政法規明確禁止的內容，不得宣揚流量至上、畸形審美、奢靡享樂、炫富拜金等不良價值觀，不得為博眼球低俗炒作緋聞醜聞、渲染明星情感糾紛隱秘細節，不得未經授權曝光、買賣明星身份信息、家庭住址、行程信息等個人隱私，不得批量發佈涉明星藝人及其作品，進行惡意營銷或刷量控評，不得發佈涉明星虛假不實信息，進行曲解詆譭、造謠抹黑，不得為違法失德明星藝人復出造勢、洗地宣傳，不得挑動粉絲羣體互撕謾罵、攻擊對立，或刺激誘導粉絲羣體進行過度消費、非法集資、非理性打投等應援行為。

二、規範信息呈現

細化娛樂明星網上信息分類，強化重點環節管理，嚴格規範娛樂明星信息網上呈現。

3.演藝作品類信息，具體包括明星影視、音樂、綜藝作品及相關宣傳、片段、演繹、評述等，原則上自然傳播，但不得在《網絡信息內容生態治理規定》第十一條規定的重點環節扎堆呈現，含有明星個人標識的，在首頁首屏、熱門推薦、熱搜榜單等環節，同一明星同一時段原則上只能呈現一條。

4.個人動態類信息，具體包括明星日常生活、行程動態、興趣偏好、家庭成員等，原則上不在《網絡信息內容生態治理規定》第十一條規定的重點環節呈現。

5.商業活動類信息，具體包括明星廣告代言、品牌合作、商業推廣等，原則上僅在各網站平台廣告位置呈現，且應在顯著位置標明廣告字樣。

6.公告類信息，具體包括明星維權、回應、澄清、公告等，原則上自然傳播，但同一明星同一事件的公告類信息，在《網絡信息內容生態治理規定》第十一條規定的重點環節同一時段原則上只能呈現一條。

7.公益類信息，具體包括明星參與公益活動、救援救助、正能量宣傳等，原則上自然傳播，但不得惡意蹭炒熱點進行營銷炒作。

8.權威發佈類信息，具體包括國家機關、主流媒體、行業協會等關於明星相關事件的表態、回應、公佈和輿論監督等，原則上自然傳播。

三、加強賬號管理

9.規範賬號名稱、頭像和簡介。娛樂明星、經紀公司（工作室）、粉絲團（後援會）和娛樂類公眾賬號等名稱、頭像和簡介中，不得含有明示或暗示爆料明星隱私等信息，不得含有煽動互撕謾罵、拉踩引戰等信息，嚴禁在禁言期通過更改名稱、頭像和簡介等方式變相發佈信息。

10.分級監測管理明星賬號。各平台要全面摸清明星賬號註冊底數，根據粉絲數量、傳播能力、信用評價等情況，對明星賬號進行分級管理，相關情況向網信部門定期報備。建立各平台重點關注目錄清單，對達到一定粉絲數量和傳播能力的明星賬號，進行實時監測和動態預警。對於熱點敏感社會話題中，發佈帶偏節奏、混淆視聽、煽動極端情緒信息內容的明星賬號，及時採取處置措施，並向有關主管部門報告。

11.嚴格違法失德明星藝人賬號管理。對違法失德明星藝人採取聯合懲戒措施，全網統一標準，嚴防違法失德明星藝人轉移陣地、“曲線復出”。

12.嚴格明星經紀公司和粉絲團賬號管理。加強明星經紀公司（工作室）賬號認證審核，同一經紀公司（工作室）原則上在同一平台只能註冊一個賬號。粉絲團（後援會）賬號須經明星經紀公司（工作室）授權或認證，由其承擔日常維護和監督管理的責任。未經授權的個人或組織一律不得註冊明星粉絲團賬號。

13.嚴厲處置娛樂營銷賬號及其所屬MCN機構。對於有組織或批量發佈涉明星不實爆料、惡意抹黑、拉踩引戰等信息，或進行刷量控評、惡意營銷炒作的娛樂類公眾賬號，從嚴處置處罰。根據情節嚴重程度，對違法違規賬號所屬MCN機構及旗下其他賬號連責處置，採取禁言、限制搜索、限制商業推廣收益等措施。

四、強化輿情監測處置

14.建立監測處置機制。網站平台要建立娛樂明星網上信息輿情監測機制，及時發現處置爆料明星情感糾紛、爆料明星涉嫌違法犯罪行為、涉及粉絲羣體性衝突等熱點輿情苗頭，並向主管部門報告。涉及網絡暴力、尋釁滋事等問題線索，及時通報公安部門。

15.強化輿情引導。針對涉娛樂明星網上熱點輿情，網站平台要對相關賬號主體身份進行復核，對賬號主體真實身份無法驗證的，進行明確標註。同時，根據輿情事件性質，督促明星通過官方賬號發聲，引導粉絲理性看待，防止輿情持續發酵。

各地要高度重視加強娛樂明星網上信息規範工作，結合“飯圈”亂象整治，制定細化實施方案，指導督促屬地網站平台抓好各項措施落實，務求取得工作實效。

中央網信辦秘書局

2021年10月26日