意大利否決中資收購案，又拿半導體安全當藉口

【文/觀察者網 劉程輝】據路透社23日消息，浙江晶盛機電股份有限公司（以下簡稱“晶盛機電”）當天在香港正式提交的文件中表示，意大利政府否決了該公司與美國應用材料公司（Applied Materials）香港分公司成立合資企業，收購後者在意大利的絲網印刷設備業務的計劃。這也是意大利德拉吉政府自今年2月上任以來，第三次否決中資企業收購案。

路透社寶奧：意大利德拉吉政府今年第三次否決中企收購

兩名意大利政府消息人士向路透社透露，意大利內閣在11月18日的會議上作出了這項決定。意大利經濟發展部部長賈恩卡洛·喬格蒂（Giancarlo Giorgetti）建議否決這項收購，稱其可能會對具有戰略性的半導體行業造成影響。

收購遇阻的消息也得到了晶盛機電方面的證實。晶盛機電董事會24日發佈公告指出，“近日，子公司科盛裝備接到通知，本次交易在申報相關政府審批時，意大利政府出具決議否決了本次交易，本次交易未能通過意大利外商投資（即“黃金權力法案”）審批。公司將與應用材料公司共同努力與意大利外商投資審批部門進行進一步溝通，並及時披露進展情況。”

晶盛機電董事會24日就這項交易發佈公告

應用材料公司成立於1967年，總部位於美國，是全球最大的半導體和顯示設備製造商，產品包括用於製造半導體和其他高科技部件的機器。今年7月30日，晶盛機電發佈公告稱，該公司擬與應用材料公司開展合作，通過向晶盛機電全資子公司浙江科盛智能裝備有限公司增資的方式成立合資公司。

根據協議，合資公司科盛裝備擬合計出資12000萬美元收購應用材料公司旗下位於意大利的絲網印刷設備業務、位於新加坡的晶片檢測設備業務以及上述業務在中國的資產，產品主要應用於光伏、醫療保健、汽車、消費電子等領域。

晶盛機電官網上展示的半導體產品介紹頁面

而晶盛機電公告中提到的“黃金權力法案”，更是中企在意收購頻頻遇阻的主要推手。“黃金權力”是意大利政府對戰略性市場行業內任何方式購買股份、業務或資產、許可和使用敏感技術及相關資產的交易進行監管的權力，其適用範圍從國防和國家安全、5G、能源、運輸和通信行業擴大到了農業食品和鋼鐵、衞生、銀行業和保險業和其他高科技產業。

自2012年引入“黃金權力”以來，意大利政府動用該法案阻止了5次外資收購，其中4次與中資企業有關。中國國際貿易促進委員會（CCPIT）駐意大利代表處7月曾透露，近期意大利政府頻頻使用“黃金權力”對中資企業投資進行嚴格審查，甚至直接叫停投資項目。

2020年，孔特政府叫停了意大利電信與華為公司的5G設備採購項目。現任總理德拉吉上台以來，否決了深圳創疆投資控股收購意大利LPE半導體公司，並對中國一汽收購依維柯品牌表示反對，導致一汽與品牌持有方凱斯紐荷蘭工業集團談判破裂。上個月，意大利政府還否決了將一家蔬菜種子生產商出售給中資所有的先正達集團（Syngenta Group）的交易。

就在一週前，美媒熱炒起中企2018年“秘密收購”意大利軍用無人機製造商的消息，稱此項收購引發了知識產權轉移的擔憂。意大利政府正對此案進行審查，有可能廢除這項收購協議。

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