為“對抗中國”，美國五角大樓計劃改善關島和澳大利亞基地

（觀察者網訊）據美國《華爾街日報》11月29日報道，美國五角大樓當天公佈了一份非保密版本的“全球態勢評估”報告，計劃在改善美軍在關島和澳大利亞的軍事基地以“對抗中國”。但由於美國同時還打算遏制俄羅斯、打擊中東和非洲的恐怖主義，報告暫未對美軍部隊做出重大調整。

報道稱，美國防部長奧斯汀牽頭完成了這份評估報告，它是拜登政府預計在未來幾個月公開的美國國家安全和國防政策的藍圖之一。評估目的在於加強美國龐大的軍事力量與拜登政府戰略重點之間的聯繫，尤其是“對抗中國的軍力建設和對權力的運用”。

報告關於美軍在全球重新部署軍力的部分細節依然是機密事宜。但有美國防務專家指出，已公開的內容並未涉及對美軍在亞洲軍事力量的大規模調整，這表明要想在平衡資源、遏制中國的同時又維持在其他地區的影響力，對美國將是一個挑戰。

《華爾街日報》報道截圖

根據美國防官員透露的信息，中國問題是這份五角大樓評估的重點之一。美國負責政策的國防次長瑪拉·卡琳（Mara Karlin）在記者會上稱，五角大樓在今年早些時候就已完成了針對中國的分析報告，但其中大部分內容現在仍屬保密範疇。

非保密版本的評估內容則主要強調了改善美軍機場的計劃，它將於明年在關島和澳大利亞實施，以部署更多戰鬥機和轟炸機從而“對抗中國”。卡琳稱，美國還將對關島基地的基礎設施進行一系列改進，包括增設更多儲存燃料和彈藥的設施等項目，並將向澳大利亞派遣更多地面和後勤部隊。

美國防官員拒絕透露更多涉及機密的細節，但他們聲稱，改善關島和澳大利亞機場將擴大美國在該地區部署部隊的能力。

《華爾街日報》指出，美軍在關島部署了數千名士兵及一支規模較大的海軍和空軍特遣隊，在澳大利亞則有美國海軍陸戰隊士兵輪換部署。在美國國防官員看來，這兩個基地無疑都在美國“對抗中國”的戰略中具有“關鍵作用”。

此外，報告還涉及另外幾項美軍在太平洋的軍事部署，包括向澳大利亞部署更多飛機並加強後勤合作，以及在韓國永久性部署一個武裝直升機中隊和一個炮兵部隊總部。

美國負責政策的國防次長瑪拉·卡琳披露五角大樓的“全球態勢評估報告” 圖自美國國防部網站

在歐洲方面，評估報告則把重點放在了加強美國對俄羅斯的“威懾”。報告提到，美國防官員此前已提出建議，取消前總統特朗普設立的25000人的駐德美軍兵力規模上限；美國防部也已通知比利時和德國，保留了原定將關閉的7處軍事基地。

中東態勢的變化則涉及美軍反導系統的重新部署。《華爾街日報》稱，五角大樓在今年6月撤走了部署在中東的8套“愛國者”反導系統。當時有美國官員表示，在部分美軍撤離該地區的情況下，他們已不再需要這些反導系統。

在許多防務專家和軍事官員看來，撤離在中東地區的軍事力量無疑是在向海灣地區的美國盟友和其他國家發出一個信息，即美國並不打算繼續履行對該地區的防務“承諾”。因此美國防部長奧斯汀11月初訪問阿聯酋和巴林時，又試圖安撫盟友，宣稱美國對中東安全的承諾是“堅定”的。

但在鼓吹“遏制中國”的同時，五角大樓的報告暫時也未涉及美軍軍事力量的重新部署。一名美國高級國防官員稱，儘管評估可能導致戰略上的變化，但它並未發現“大規模調整的必要性”，直到明年年初美國出台新的國防戰略後才可能會有更多變化。

另一名五角大樓官員則表示，美國防部還需要進行更多的分析，才可能對美軍做出重大改變。卡琳也宣稱，當前是“關鍵時刻”，她預計還會有後續工作。

有美國防務專家指出，非保密版本的評估報告不涉及對美軍在亞洲軍力的重大調整，這表明美國要想在平衡資源、“遏制中國”的同時又維持在其他地區的影響力，將會是一個挑戰。

美國保守派智庫“美國企業研究所”的國防戰略專家麥肯齊·伊格倫（Mackenzie Eaglen）向《華爾街日報》分析説，自美軍撤離阿富汗之後，美國就失去了一個近距離“觀察威脅、收集情報”的機會，這使得美國更難轉移軍事資源。

伊格倫認為，現在美軍只能從“更遠的地方”來觀察“恐怖主義威脅”，“這是美國不能輕易改變中東和歐洲軍力態勢的部分原因，因為我們失去了在阿富汗的眼睛。”

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