大使館出手整頓，菲律賓回國航線直降數萬多退少不補

在一直處於供不應求、票價居高不下的東南亞回國航線上，有兩家航空公司卻公開宣佈降價了。

近日，菲律賓各大華文媒體刊登了廈門航空和菲律賓航空的公告，兩家航空公司同時宣佈從菲律賓到中國航班的新票價，以及調整後的新冠檢測費用、行前隔離費用及退換票機制等，新票價相較此前降幅明顯。

不過，這次降價並不是航空公司主動為之，而是響應中國駐菲律賓使館的整頓要求。

回國機票降價數萬背後

11月24日，中國駐菲律賓大使館對外發布通知，對赴華航司經營管理工作進行整頓，整頓工作的重點就是降低迴國機票價格和改進服務。

目前，從菲律賓回國的航班主要由廈門航空和菲律賓航空執飛，其中廈航每週一班馬尼拉－廈門，菲律賓航空每週一班馬尼拉－天津。

由於一週只有兩班從菲律賓的回國航班，航線一直處於供不應求的狀況，機票價格也自然水漲船高。

據記者瞭解，在10月底時，通過票代在售的11月出發的菲律賓航馬尼拉-天津航線，經濟艙報價可以達到46999元，超級經濟艙再加2000元，商務艙加5000元。而兩週前票代對外報價的11月廈航馬尼拉-廈門機票的預約價格在3.6萬左右，部分代理則報出近六萬的高價。這樣的票價，比疫情前的平均價格高出了數倍。

高票價問題引起了中國駐菲律賓大使館的關注，使館隨後對廈航和菲律賓航提出明確要求，必須根據航程、飛行時間、班次頻率及運營成本等情況，實事求是地確定票價，讓票價重新迴歸理性區間，讓廣大同胞買得起票、回得起國。

在使館出面整頓後，廈航和菲律賓航重新測算了票價，並對外發布了實施細則：廈航馬尼拉－廈門航線的經濟艙票價最高不超過20000元人民幣（含税，下同），公務艙不超過28000元；菲律賓航馬尼拉－天津航線的經濟艙票價最高不超過25000元，公務艙不超過30000元。這意味着，從菲律賓回國的航班機票價格，將直降數萬元。

此外，中國駐菲律賓大使館參贊兼總領事王悦接受菲當地主要華文媒體採訪時還透露，對於已經購買了高價回國機票的旅客，兩家航司也已經做出安排，原來票價高於目前最高限價的，航司和中介會通過原購票渠道退還差價；原來票價低於目前最高限價的，仍按照原來票價執行。

東南亞回國航線亂象

值得注意的是，這也是新冠疫情暴發以來，首個通過大使館層面的介入而被迫降價的回國航線。在此之前，即使是對航司和航線有直接監管權的民航局，都沒有做出過直接要求航司降價的整頓先例。

對於這次提出的一系列整頓要求，王悦稱並不是要通過行政手段直接干預市場，而是要切實保護赴華乘客的正當權益，促進乘客與航司之間的關係改善。“我們的着眼點是通過整治銷售、服務等環節存在的不規範行為，把赴華乘客服務的標準立起來，把操作規則定下來。今後無論哪個航司執飛赴華航班，都必須嚴格遵守這些標準和規則。”

事實上除了菲律賓，東南亞其他國家的回國航線，也同樣存在代理層層加價銷售、黑中介漫天要價，赴華機票價格不斷攀升的亂象。

“像菲律賓，柬埔寨等東南亞國家的回國航班，票價一直在漲，主要是航班數量越來越少，再加上時不時被熔斷，有的一週就只剩下一班。”一家長期做菲律賓等東南亞市場的旅行社人士對記者透露。

據記者瞭解，在10月底開始的新航季，往返中國的國際航班數量比上一航季進一步減少，主要減少的就是東南亞的短途航線，不少國內地方政府由於東南亞多國的疫情依然嚴峻，要求航司暫停回國航班的運行，比如春秋航空的曼谷和新加坡航線就在新航季暫停運營，而國航的緬甸航線此前則兩次被熔斷，目前處於暫停運行狀態。

相比之下，從中國到東南亞各國的這段航程，旅客卻是屈指可數。“在目前國家仍在倡導非必要不旅行的情況下，東南亞航線的單向性明顯並不奇怪，”美亞國旅一位負責東南亞市場的行業人士對記者指出，不過，東南亞在疫情前是一個非常大的休閒度假市場，相信疫情後也會非常快地復甦，而疫情期間被壓抑的大量商務出行和會獎項目，也會成為未來市場增長的一個非常重要的支柱。

（第一財經 陳姍姍 ）