抗衡中國？歐盟公佈3000億歐元“全球門户”投資計劃

（觀察者網訊）繼美國的“重建更好世界”後，歐盟也推出了歐盟版基建計劃——“全球門户”（Global Gateway），預計將在2027年前投入3000億歐元，協助發展中國家興建基礎設施。

當地時間12月1日，歐盟正式公佈了“全球門户”計劃。雖然歐盟避免直接提及中國，但外界普遍認為，該計劃旨在抗衡中國“一帶一路”倡議。有專家直接指出，沒有“一帶一路”倡議，就不會有“全球門户”。

不過，彭博社稱，挑戰“一帶一路”，歐盟面臨着艱鉅的挑戰，因為歐盟和美國一樣起步較晚，並且體量上也無法比中國的“一帶一路”相提並論。

彭博社報道截圖

綜合彭博社、《金融時報》等多家媒體報道，當地時間12月1日，歐盟正式公佈了全球基建計劃——“全球門户”（Global Gateway）。該計劃將在2021至2027年間，在發展中國家投入3000億歐元（約3400億美元），優先投資數字化、健康、氣候、能源、交通、教育等領域，並協助發展中國家興建光纖電纜、清潔能源輸電線路、運輸通道等基礎設施。

歐盟委員會主席馮德萊恩1日稱：“我們將支持對優質基礎設施的明智投資，尊重最高的社會和環境標準，符合歐盟的民主價值觀和國際規範和標準。‘全球門户’戰略是歐洲如何與世界建立更具彈性的聯繫的模板。”

“我們希望使‘全球門户’成為一個值得信賴的品牌，憑藉高質量、可靠的標準、高透明度和良好的治理而脱穎而出。”馮德萊恩稱。

12月1日，歐盟委員會主席馮德萊恩正式公佈“全球門户”戰略 視頻截圖

具體地區上，歐盟官方網站稱，“全球門户”具有全球性，能適應不同地區的需求和戰略利益。它建立在2018年歐亞互聯互通戰略、最近與日本和印度達成的互聯互通夥伴關係，以及西巴爾幹地區、東部夥伴、南部鄰國的經濟和投資計劃的基礎上，並且將特別關注非洲、中亞和拉丁美洲。

根據《金融時報》透露，在戰略草案中，歐盟似乎有意避免提及“一帶一路”倡議，並沒有將其明確稱作是“一帶一路”替代方案。但是，歐盟特別強調，“全球門户”是“由價值觀驅動的”，基於“社會、環境、財政和勞工的高標準”。

草案中稱，“全球門户”將“採取合乎道德的方法，不會讓基礎設施項目產生不可持續的債務。”

“通過為全球基礎設施發展提供一個積極的選擇，‘全球門户’將對國際穩定與合作進行投資，並展示民主價值觀如何為合作伙伴帶來確定性、公平性、可持續性，以及為全世界人民帶來長期利益。”

草案還稱，合作伙伴必須“遵守法治，維護人權、社會和工人權利的高標準，尊重國際規則、知識產權等規範”。

儘管歐盟避免直接提及中國，但外界普遍認為，該計劃旨在抗衡中國“一帶一路”倡議。德國馬歇爾基金會（Marshall Fund）跨大西洋資深研究員安德魯·斯莫爾（Andrew Small）直言：“如果沒有‘ 一帶一路’倡議，‘全球門户’就不存在。”

斯莫爾直言，這將是一個巨大的考驗。“歐盟是否真的可以在這個地緣政治領域採取行動？”他説， “還是過於僵化，被內部的官僚鬥爭所困擾？”

“如果他們失敗了，那將是一個很大的失誤。”斯莫尓表示。

與此同時，據英國廣播公司（BBC）報道稱，全球發展中心高級研究員斯科特·莫里斯 (Scott Morris) 表示，歐盟與美國、英國存在很多共同利益，可能帶來更多的競爭。

今年6月，美國剛剛宣佈 “重建更好世界” 倡議。“這是一個嘈雜的空間，許多品牌相互碰撞。” 莫里斯説。

對此，彭博社也評論稱，歐盟面臨着艱鉅的挑戰，因為歐盟和美國一樣起步較晚。

並且，歐盟的計劃規模上也無法與中國相提並論。據新華社今年4月報道，中國商務部副部長錢克明介紹説，自2013年中國提出“一帶一路”倡議以來，中國與“一帶一路”沿線國家貨物貿易累計已達9.2萬億美元。

截至去年年中，共有超2600個項目與“一帶一路”有關，項目總估值約3.7萬億美元（約合人民幣24萬億元）。

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