許陳品：日外相突稱撤僑，戰後日僑真的“化兵為民”潛伏台灣嗎？

【文/觀察者網專欄作者 許陳品】

為了因應台海可能出現的“緊張情勢”，近期日本新任外相林芳正受訪時表示，一旦台灣出現任何“突發事態”，日方將採取萬全措施，其中包括撤離在台的日本公民。

日本政府要員突發“撤僑”之語，除為東亞區域安全增添了不少風雲詭譎的氣氛，也讓人不禁聯想起距今70多年前，二次大戰結束、日本戰敗投降時的“撤僑”行動。

究竟日據末期的台灣有多少日本人？最後撤走了多少？為何如今又有“30萬駐台日軍脱下軍裝混入民間”“400萬日本後裔在台灣”等謠言在民間流傳？這一切還要從台灣光復初期講起。

戰後在台日人：瑟瑟發抖或密謀獨立

“張燈結綵喜洋洋，勝利歌兒大家唱，唱遍城市和村莊，台灣光復不能忘。不能忘，常思量，不能忘，常思量。國家恩惠情份深長，不能忘。”

這首由台灣音樂家陳泗治先生作曲，陳波作詞的《台灣光復紀念歌》，在1946年譜寫成後，立刻傳遍了台灣的大街小巷，反映了台灣人民對擺脱半世紀殖民枷鎖、迴歸祖國的殷切期盼，社會上也開始瀰漫報復日本人的氛圍。如學校教室的黑板被寫上“打倒日本帝國主義”、“打倒日本奴隸教育”的文字，甚至出現日籍教師遭到台籍學生搧耳光的場面。

而昔日在殖民地耀武揚威、作威作福的日本殖民者，在聽聞日本天皇宣讀《終戰詔書》、宣佈無條件投降時，仍然強裝鎮定、上街大喊“日本戰勝了！不要擔心！”繼續欺瞞台灣民眾，以免自己遭到報復；另有內心憂鬱不已的日人開始在台北西門町的大街上擺攤變賣傢俱、書籍或衣物，以籌措返回日本的旅費，儘可能帶走一切能帶走的東西。

至於那些叫囂要“徹底抗戰玉碎(玉石俱焚)”以壯膽的日籍少壯派軍警則認為，駐台日本第十方面軍尚有22萬兵力，並未在戰爭中消耗，反而保存了大量精良的武器裝備與糧食，還有實力與馬上要來台的中國軍隊一較高下，阻止國府接收台灣，並同時積極遊説親日的台灣士紳等協力者醖釀“台灣自治(獨立)”。不過，這為期短短十天的“台灣自治方案”就在台灣士紳消極應付、末代台灣總督安藤利吉的明確反對下，胎死腹中。

留用或遣送：在台日僑的去留

眼看着台灣表面上已經光復，但實際上仍有大量日本軍政人員在活動，並險些釀成政變或軍事對抗的危局，國民政府意識到，遣送在台日本人回國的工作非常緊急，需要立刻提上日程。

於是，原台灣總督府應國府前進指揮所的要求，於1945年11月1日進行“在台日本人歸國志願調查”，調查出在台日本人(不含駐台日軍)的人數有329,269人，其中僅18萬餘人“志願歸國(日本)”，另外14萬餘人則是“志願留台”。

不過台灣省行政長官陳儀卻堅持，為了早日去除日人對台之影響，除了必需的技術人員(農林工礦、研究機構、氣象局、醫院)之外，其餘在台日人應在短時間內全部遣返。

為何陳儀在台灣光復後仍希望留用部分日本技術人員呢？事實上，在1944年國府開展收復台灣的準備工作時，已成立“台灣調查委員會”，下設台灣行政幹部訓練班、台灣警察講習班、銀行調訓班等，但日本公教人員留下的崗位卻有二、三萬之多，而培訓班結業的學員僅僅只有1千餘人，顯然緩不濟急。

迫於維持各生產事業不致停頓的現實需要，1946年2月，台灣省行政長官公署頒佈《台灣省日僑遣送應行注意事項》，規定日僑“志願留台”但政府認為無必要者，應即遣返回國；具有學術技術或特殊專長智能之日僑，雖“志願歸國”而政府認為有必要留台者，仍須繼續徵用留台，於是出現日人想留台而不能留，不願留台又被強制徵用的奇異現象。

此外，依據國際通例規定，徵用技術人員不給予工資，工作表現優良者始酌給獎金，且據《中國境內日籍員工暫行徵用通則》第三條規定，在同盟國與日本未簽署和平條約前，徵用日籍員工僅須給予生活費、不發給工資。故行政長官公署訂定的《徵用日籍員工暫行辦法》，亦明訂只支給生活補助費。顯然，陳儀當局也發現留用日籍員工的好處之一，就是能為行政長官公署節省不少人事費用。

留用人數多寡：美國介入成關鍵

既然留用日僑在台既可填補暫時的人員空缺，維持基本的生產活動，又能省錢，看來似乎利大於弊，但美國對此卻始終持保留態度。

中國戰區統帥部參謀長兼美軍指揮官魏德邁認為，保留任何敵軍在中國境內，可能藏匿武器軍火，在各地謀劃使日本勢力捲土重來的活動，特別是在剛剛光復的日佔區：華北、東北與台灣、澎湖等地留用日人，只會徒增風險，所以魏德邁堅持應儘速清除中國境內的日本勢力，最多隻能留用日籍技術人員1千名及眷屬四千名，共計5千人。

經過國府行政院長宋子文、行政長官陳儀與魏德邁討價還價後，決定以確實具有專業技能一時無人接替，且在中國境內無實際財產，過往也無軍國主義思想及言論者優先留用為條件，最終留用日人7,139名，連同家屬，共計2.7萬人。

其中農林工礦者留用人員最多，佔58%；運輸通信人員居次，佔17%，其餘如衞生地政警察(10%)、金融財政技術人員(9%)、學術研究人員(6%)。後因國府陸續派員赴台或培訓學員有成，到1946年底，留用日籍技術人員僅剩917人、家屬2641人，共計3,558名。

台灣史學者歐素瑛指出，1947年爆發“二二八事件”後，除少數高級技術學術人員特准留台，其餘一律遣返回日，留用日人減少為205人，連同家屬在內，總計剩下652名，僅佔戰後初期在台日僑人數的0.19%，可説是微乎其微。

一九四六年日本人被遣返回日本，在花蓮港登上輪船情形（資料圖）

不如歸去：在台日僑留不下的原因

1945年12月，負責日僑調、管理、遣返事宜的“台灣省日僑管理委員會”成立，從1946年3月起，便將日僑分三批遣返，依序是日籍軍人、平民、病人與犯人。

台灣東華大學歷史系副教授許育銘指出，截至1946年4月底在台日軍實際遣返人數有16萬餘名，此後有陸續抓獲的逃兵(潛伏日僑)皆被送回日本，若再加上日軍中的台籍士兵(台籍日本兵)，在日本投降後未得命令便自行解散回家，日軍滯留在台的情況應不可能發生。

台灣文史工作陳扶余也表示，至1947年5月為止，前三期的遣返共遣送日僑32萬餘人，此後的四、五、六、七期總計也不過1,100餘人，符合在台日僑的統計情況。加上日據時期對台灣的户籍管理相當嚴格，人口普查做的數據亦非常詳盡，要以黑户身份滯留在台灣而不被街坊鄰居發現，可説是極為艱鉅。因此可以得知，並不存在所謂30萬駐台日軍“化兵為民”潛伏在民間，以至於如今“台灣有400萬日本後裔”的情形。

當年“台灣省日僑管理委員會”在調查在台日僑時，將其粗分為四類：

一為“悻悻然以為二十年後當再捲土重來”的軍國主義中毒者；

二是不願因返日喪失優渥處境的官吏；

三為嘲諷中國戰勝且充滿鄙夷心者；

第四是反戰的知識分子。

以國民政府和美國的立場來説，遣返在台日本人、避免其釀成軍事動亂已是共識，區別只在速度的快或慢而已，怎可能不將上述前三類人儘快送走？以光復初期的台灣人而言，讓昔日趾高氣揚，特別是素行不良的殖民者繼續在寶島安居樂業、安然無恙，似乎也不合常理。

以在台日本人的角度看，戰後初期日本國內百廢待興、愁雲慘霧，台灣相比之下更為欣欣向榮，但作為戰敗國人民，暫時留在戰勝國治下台灣僅是過渡性安排。等到日本總督府在戰爭剛結束的短短70天內前瘋狂印鈔，以“武尊千元券”搶購米糧、砂糖等民生物資運往日本，造成後來兩三年間極度嚴重的通貨膨脹、物價飛漲以及治安混亂，多數在台日僑以現實出發，期望能早日歸國，離開作為暫時棲身之所的台灣。

以史為鑑，昔日在台日僑因台灣繁榮穩定而來，後又因衰敗動亂而去，時至今日，日本政府宣稱要“撤僑”，其背後的動機與70年多年的那一幕有頗多相似之處。

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